【正文】 依法行政，廉潔奉公，模范帶頭，勤政為民，樹好形象、做好榜樣。堅(jiān)持開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)要求，全面了解和掌握我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等群眾關(guān)注程度高、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。，全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開。一、過(guò)去五年紀(jì)檢工作回顧五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十八大和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神，按照全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建懲防體系為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)任務(wù)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)宣傳教育，加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度，健全完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，純潔黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨的紀(jì)律，樹立廉潔勤政的良好風(fēng)氣，圓滿完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)確立的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同組織、宣傳等部門，多次邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鎮(zhèn)作專題報(bào)告，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦黨員干部黨風(fēng)廉政培訓(xùn)班11期、報(bào)告會(huì)5場(chǎng)（次），組織黨員干部觀看反腐倡廉影片、情景劇和警示教育錄像24部，教育黨員干部2萬(wàn)余人次。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、公開欄、廉政墻、廉政小品等載體，廣泛深入開展廉政宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的黨性觀念和廉潔意識(shí)，提高了黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康開展。全面推行集“規(guī)范、監(jiān)督、追究”于一體的村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制，出臺(tái)了《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)用手冊(cè)》及有關(guān)配套措施，對(duì)村級(jí)干部的廉政行為和廉政建設(shè)作出了具體規(guī)范，改變了村干部在廉政建設(shè)方面無(wú)章可循、自行其是的被動(dòng)局面；開展村級(jí)“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”工程，全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)效管理和雙代管機(jī)制，明確村級(jí)財(cái)務(wù)支出及報(bào)賬程序，狠抓“自查自糾、逐村審查、糾正處理、全面公開、嚴(yán)格規(guī)范”等五個(gè)環(huán)節(jié)，村級(jí)廉政水平得到提升。三是公正透明，健全完善黨務(wù)公開制度。（三）嚴(yán)肅懲治違反黨紀(jì)行為，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。其中，黨內(nèi)警告**人。紀(jì)檢信訪工作是溝通干群關(guān)系的橋梁，也是社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定的晴雨表。為切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率，促進(jìn)依法行政、廉潔從政，鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位中積極開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察活動(dòng)，成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，建立健全了機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核等一系列效能監(jiān)察制度，狠剎了機(jī)關(guān)部門的不正之風(fēng)；特別是從2009年開始，每年9月份鎮(zhèn)紀(jì)委都組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村干部代表、村民代表和工商企業(yè)界代表，對(duì)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能的基層科室站所，開展自查自糾和民主評(píng)議活動(dòng)，有效增強(qiáng)了機(jī)關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高，消除了以往群眾反映強(qiáng)烈的“三亂”、“四難”等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了黨委、政府的良好形象，受到了群眾廣泛好評(píng)。堅(jiān)持每年至少開展一次對(duì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村書記、主任、會(huì)計(jì)的綜合考評(píng)，通過(guò)述職、座談、問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)等形式，從德、能、勤、績(jī)、廉方面進(jìn)行考察，并將考評(píng)結(jié)果及時(shí)提供給黨委，建議對(duì)不稱職的干部不予以提拔重用，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”的工作格局。在今年村“兩委”換屆中，我們對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)行政村的村務(wù)監(jiān)督委員進(jìn)行了同步換屆，共選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì)成員180人，一批綜合素質(zhì)高、群眾威信高、監(jiān)督能力強(qiáng)的人員進(jìn)入了監(jiān)督委員會(huì)，建立完善了村級(jí)廉政監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制向村級(jí)延伸，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的農(nóng)村工作氛圍。二、過(guò)去五年紀(jì)檢工作體會(huì)五年來(lái)，在反腐倡廉實(shí)踐中，主要有以下體會(huì)和認(rèn)識(shí)：（一）抓好紀(jì)檢工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。（三）抓好紀(jì)檢工作，必須堅(jiān)持齊抓共管、整體推進(jìn)。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。這離不開區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力，更離不開廣大人民群眾的積極參與和大力支持。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，排除辦案阻力，改善辦案條件，加大辦案力度，絕不允許腐敗分子在黨內(nèi)留有藏身之地；不斷拓寬案源渠道，堅(jiān)持有案必查，突出查處大案要案，提高辦案質(zhì)量和效果，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“查辦一案、教育一片、穩(wěn)定一方”的目的；堅(jiān)持在法紀(jì)面前人人平等，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法者，不管涉及到什么人，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就；充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，通過(guò)以案說(shuō)法等形式，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線；注重保護(hù)干部，設(shè)身處地地為想干事業(yè)、敢干事業(yè)的干部著想，理直氣壯地為他們撐腰壯膽，創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保取信于民、保障發(fā)展。通過(guò)受理群眾舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、新聞媒體曝光等形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和糾正處理；通過(guò)完善制度、規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作和干部行為，促使廣大機(jī)關(guān)干部樹立大局意識(shí)和宗旨觀念，提高工作質(zhì)量和工作效率，逐步形成廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，力求在增強(qiáng)履職能力上有新進(jìn)展。站在新起點(diǎn)，我們豪情滿懷；開創(chuàng)新局面，我們信心百倍。將隊(duì)伍打造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象，更好地推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。（四）抓牢信訪工作，力求在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。圍繞個(gè)別部門、個(gè)別干部存在的辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。（二）加大懲腐力度，力求在案件查辦效果上有新突破。二是大力推行村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)“陽(yáng)光工程”。今后五年工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，懲防并舉，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，保證黨的作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。始終把思想政治建設(shè)放在首位，全力打造一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部模范履職、文明執(zhí)紀(jì)的能力和水平，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全鎮(zhèn)反腐倡廉的重任。（四）抓好紀(jì)檢工作，必須堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治。（二）抓好紀(jì)檢工作，必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨，工作還面臨著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：有的干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺(jué)性不高；個(gè)別村民主決策、村務(wù)公開意識(shí)不強(qiáng)，公開的事項(xiàng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確；個(gè)別部門對(duì)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，工作方式落后等等。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和村“兩委”干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行一村一檔、一人一檔，全部匯總建檔，將廉政風(fēng)險(xiǎn)情況納入檔案管理，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持在加強(qiáng)教育、規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好對(duì)干部的考核監(jiān)督。五年中，共受理來(lái)信來(lái)訪***件，接待來(lái)訪***人次，尤其是妥善化解了**起遺留多年的上訪案件，信訪處結(jié)率達(dá)到100%，有效確保了全鎮(zhèn)社會(huì)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的同時(shí)，對(duì)腐敗現(xiàn)象形成了有效震懾。在案件查辦中，始終堅(jiān)持“保證數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)、嚴(yán)肅查處”的工作思路，本著“懲前毖后、治病救人”的態(tài)度，對(duì)經(jīng)濟(jì)案件重點(diǎn)查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件及時(shí)查處，對(duì)上級(jí)交辦的案件確保按期結(jié)案，做到查不姑息、懲不手軟。鎮(zhèn)黨委率先垂范，積極創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開欄和鎮(zhèn)辦公開網(wǎng)，確保黨務(wù)及時(shí)得到公開；各村黨組織認(rèn)真執(zhí)行“黨務(wù)村務(wù)公開”制度，規(guī)范了村務(wù)財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)了黨務(wù)村務(wù)的透明度。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)屬12個(gè)第二預(yù)算單位的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、零戶統(tǒng)管，每年都組織審計(jì)、財(cái)政等部門，對(duì)第二預(yù)算單位進(jìn)行審計(jì)、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，關(guān)口前移，超前防范，把從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象作為一項(xiàng)政治任務(wù)，常抓不懈，取得明顯成效。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主題，先后開展“榮辱觀、地位觀和權(quán)力觀”教育，“反腐敗教育宣傳月”和“抓三治興四風(fēng)、爭(zhēng)做五型干部”等主題活動(dòng)，從改革發(fā)展新形勢(shì)出發(fā)，采取多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分階段地對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實(shí)“懲防結(jié)合、預(yù)防為主、教育先行”的黨風(fēng)廉政建設(shè)思路，堅(jiān)持將宣傳教育作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，明確主題，注重引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。各位代表，同志們，香水鎮(zhèn)紀(jì)委工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。完善村級(jí)“陽(yáng)光村務(wù)”工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)違章建筑、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、征地拆遷等群眾敏感、矛盾突出的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，促進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力行使和集體決策公開透明。創(chuàng)建廉政文化進(jìn)村（居）示范點(diǎn)，舉辦形式多樣的廉政文化活動(dòng)，帶動(dòng)廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)，也讓更多的群眾樂(lè)意加入到黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)