【正文】 落實(shí)環(huán)節(jié)請(qǐng)群眾評(píng)議，做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，關(guān)心民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，取得讓人民群眾滿意的效果。三、重點(diǎn)任務(wù)著力解決全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強(qiáng)”等突出問題。村（居）等基層組織重點(diǎn)解決哄騙上級(jí)、糊弄群眾，辦事不公、欺壓百姓等問題。其他基層組織和黨員干部重點(diǎn)解決信仰宗教特別是追隨十四世**集團(tuán)、參與支持滲透破壞活動(dòng)、出境朝拜十四世**、參加“法會(huì)”、聽取講經(jīng)、送親屬子女到十四世**集團(tuán)開辦的學(xué)校上學(xué)和所辦寺廟學(xué)經(jīng)等問題。鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決黨建工作責(zé)任不落實(shí)，對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠、措施不多，黨員教育管理松懈、黨員作用發(fā)揮不好等問題。重點(diǎn)解決黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)，對(duì)反分裂斗爭長期性、尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，不敢堅(jiān)持原則、樹立正氣，遇到問題不敢正面應(yīng)對(duì)、果斷出手，面對(duì)大是大非不敢亮劍、危急時(shí)刻不敢挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭、求穩(wěn)怕亂，駕馭復(fù)雜局面、處理突發(fā)問題能力欠缺等問題。教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款，出工不出力，不學(xué)習(xí)、不想事、不干事的問題，摒棄落后的“官本位”、“權(quán)本位”觀念，牢固樹立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，以人為本、以民為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)本領(lǐng)，拓展服務(wù)功能。六是解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問題。（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)，讓群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。（二）單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)，寺廟管委會(huì)，駐村工作隊(duì)，村（居）和其他基層組織。（居）“兩委”班子成員、農(nóng)牧民黨員，參加所在村（居）黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)完成3項(xiàng)任務(wù)：。上級(jí)督導(dǎo)組要參加所督導(dǎo)單位的動(dòng)員會(huì)并提出指導(dǎo)意見。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，黨章和黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》；學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，中央第五次西藏工作座談會(huì)精神；開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育；學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》和中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列文件精神；學(xué)習(xí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、區(qū)黨委八屆五次全委會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)昌都工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)陳全國書記關(guān)于昌都工作的一系列重要講話和指示批示精神，陳全國書記、陸浩組長在全區(qū)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第二批教育實(shí)踐活動(dòng)部署會(huì)議上的講話等。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體討論、專題輔導(dǎo)，參觀紅色遺址、新舊西藏新舊昌都新舊丁青對(duì)比展覽，觀看愛國主義影片，重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈等方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，重視來信、來訪等送上門的意見，防止相互征求意見“公文旅行”“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。各級(jí)班子和黨員干部要對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，實(shí)事求是地深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強(qiáng)”等方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)。班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位（部門）負(fù)責(zé)人之間、黨支部書記和每個(gè)黨員之間要普遍進(jìn)行談心，幫助查找問題、找出差距，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、寺廟管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要撰寫對(duì)照檢查材料，班子成員中非中國共產(chǎn)黨黨員不撰寫對(duì)照檢查材料。寺管會(huì)班子成員的對(duì)照檢查材料，按管理權(quán)限分別由地、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長審閱。對(duì)照檢查材料少談或不談個(gè)人成績，分析問題要開門見山，實(shí)事求是，直接入題，切中要害，真正把自己擺進(jìn)去，正視問題和不足，做到查擺問題準(zhǔn)、分析原因透、思想認(rèn)識(shí)深、努力方向明。一是充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上，上級(jí)督導(dǎo)組、本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含駐村工作隊(duì)中的班子成員）要全部參加，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外干部要全程列席。會(huì)上，黨委（黨組）書記要通報(bào)專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況，宣讀班子對(duì)照檢查材料；每個(gè)班子成員要按照準(zhǔn)備好的對(duì)照檢查材料進(jìn)行剖析，以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議；每名黨員干部都要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開展自我批評(píng)，真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評(píng)既要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，敢于指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義，又不搞借題惡意發(fā)揮、借機(jī)栽贓陷害，堅(jiān)決杜絕對(duì)上級(jí)批評(píng)放“禮炮”、對(duì)同級(jí)批評(píng)放“啞炮”、對(duì)下級(jí)批評(píng)放“空炮”的現(xiàn)象，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，真正使黨員干部在這一次黨內(nèi)生活中有所悟、有所得。凡是專題民主生活會(huì)上未圍繞“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強(qiáng)”等突出問題嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)，走過場、敷衍應(yīng)付的，要責(zé)令重開，并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。重點(diǎn)完成4項(xiàng)工作：。整改落實(shí)方案要向黨員、群眾公布，作出公開承諾。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊違反的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行集中整頓；對(duì)群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)長期不起作用的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。同時(shí)圍繞解決“四風(fēng)”、“兩問題”、“一薄弱”、“六不強(qiáng)”等問題，對(duì)貫徹黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)將召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線、改進(jìn)作風(fēng)提出明確要求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作的指導(dǎo)。（二）強(qiáng)化督促檢查。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，抓住帶有普遍性、群眾意見大的反面典型，通過以案說法、典型曝光、事件評(píng)述等方式，警示教育黨員干部。（四）注重統(tǒng)籌兼顧。督導(dǎo)組要全面把握中央、區(qū)黨委、地委精神和縣委的具體部署，按照每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的具體情況，有針對(duì)性地開展督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，提出針對(duì)性的意見建議，做到既“督”又“導(dǎo)”，認(rèn)真把關(guān)，確?；顒?dòng)質(zhì)量，防止降格以求?；鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用，認(rèn)真搞好本單位教育實(shí)踐活動(dòng)。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)按照中央、區(qū)黨委、地委的總體部署和縣委的具體要求，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三環(huán)節(jié)結(jié)束后，要對(duì)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)全面進(jìn)行“回頭看”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決，對(duì)需要經(jīng)過一番努力才能夠解決的，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。對(duì)未按要求撰寫整改方案或措施不符合有關(guān)規(guī)定的，及時(shí)反饋給單位和負(fù)責(zé)人指導(dǎo)重新撰寫，直到符合要求為止。要根據(jù)在征求意見、開展談心交心活動(dòng)中和專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)上查擺出來的突出問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和寺廟管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子有針對(duì)性地制定班子整改落實(shí)方案和個(gè)人整改措施。要及時(shí)形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，連同原始記錄復(fù)印件，經(jīng)督導(dǎo)組審定后，在專題民主生活會(huì)召開后10日內(nèi)報(bào)上一級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。組織生活會(huì)后，黨支部要根據(jù)黨員個(gè)人剖析、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，以及征求到的群眾意見和黨員個(gè)人一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出評(píng)議意見。督導(dǎo)組要全程參加所督導(dǎo)單位的專題民主生活會(huì)，及時(shí)向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志及班子成員通報(bào)班子建設(shè)情況和存在的突出問題；會(huì)同黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)形式反饋。黨支部專題組織生活會(huì)以支部為單位召開，本支部全體黨員參加，支部所在單位非