【正文】 不高，針對(duì)新任專(zhuān)干各種情況，我們采取了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、個(gè)別上門(mén)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列措施，逐步提高他們的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。二是狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理和征收。二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全面做好年底計(jì)生掃尾工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全“依法行政、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的工作機(jī)制，加大力度穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，確保符合政策生育率穩(wěn)定在88%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到60%，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作邁向新的臺(tái)階。為全面清理和核查90年以來(lái)的違法生育情況，切實(shí)加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作力度，我鎮(zhèn)出臺(tái)了關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的實(shí)施方案（白政發(fā)?2011?26號(hào)），截止目前，各村、社區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)完成不是很好，有幾個(gè)村仍然是零征收，對(duì)此黨委、政府高度重視，要求各村、社區(qū)一是要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來(lái)，進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，深化認(rèn)識(shí)，以飽滿的熱情扎實(shí)工作；二是要深刻領(lǐng)悟這次會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照任務(wù)表數(shù)，理清工作中的不足，實(shí)事求是的總結(jié)，下定決心，突出重點(diǎn)，把落下的任務(wù)數(shù)突上來(lái)、趕上來(lái)；三是要把握時(shí)機(jī)，不遺余力地把任務(wù)目標(biāo)抓緊抓好，做到人力、物力、財(cái)力、精力投入到位，認(rèn)真落實(shí)好年內(nèi)人口計(jì)生的掃尾工作。同志們，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的各種嚴(yán)峻情勢(shì)，為此我們務(wù)必保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和使命感，下定死決心，使出大力氣，痛下苦功夫，為我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作升類(lèi)進(jìn)位和群眾幸福生活做出新的貢獻(xiàn)。一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感人口問(wèn)題，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。計(jì)劃生育，是一項(xiàng)基本國(guó)策，我們不能有半點(diǎn)馬虎。（一）堅(jiān)持落實(shí)計(jì)生政策我們必須要堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格開(kāi)展違法生育治理活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)避孕節(jié)育工作，努力減少政策外懷孕和政策外出生。要不斷通過(guò)宣傳教育、綜合治理、信息化建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等各方面工作，規(guī)范各類(lèi)生育行為，營(yíng)造公平執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造有利于穩(wěn)定低生育水平的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，合理調(diào)整人口布局，調(diào)控人口總量，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)。為此，我們必須把綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題列入重要議事日程，納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，積極開(kāi)展打擊“兩非”活動(dòng)，通過(guò)運(yùn)用法律、行政、教育、宣傳、經(jīng)濟(jì)等手段，研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。尤其要利用好辦理“居住證”的有關(guān)工作，使居住證制度成為加強(qiáng)我鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理的核心手段。要逐步加大公共財(cái)政投入力度，建設(shè)保障計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、節(jié)育獎(jiǎng)等制度體系。要利用好人口與文化的有機(jī)結(jié)合、彼此融合，按照“貼近實(shí)際、貼近群眾”的要求，注重宣傳倡導(dǎo)和滲透式教育，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，采取切實(shí)有效措施，在全社會(huì)堅(jiān)持不懈地大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，大力普及計(jì)劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)家庭美德和社會(huì)公德，促進(jìn)生育文明，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，以全新的理念和創(chuàng)新的精神加快建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機(jī)制，使廣大群眾參與我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，共享改革發(fā)展成果。我們一定要以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，扎實(shí)工作，迎難而上，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、創(chuàng)建濱海國(guó)際商城作出新的更大的貢獻(xiàn)！。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們要切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生干部的職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，拓展干部人事制度改革的廣度和深度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，加快形成科學(xué)規(guī)范的用人機(jī)制，全力打造一支政治思想好、創(chuàng)新精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)、充滿活力的計(jì)生隊(duì)伍。（二）不斷提升文化建設(shè)水平當(dāng)前，人口數(shù)量基數(shù)較大、整體素質(zhì)不高的問(wèn)題，已成為制約我鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力提升的一個(gè)重要因素。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，建立以?xún)?yōu)先投資于人的全面發(fā)展為核心的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，以服務(wù)促管理，以管理促民生。一方面，要落實(shí)好掛鉤幫扶干部的工作責(zé)任，不斷完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，促使人口計(jì)生工作級(jí)級(jí)有責(zé)任，層層有壓力，人人有任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)薄弱社區(qū)的幫促轉(zhuǎn)化。預(yù)計(jì)到2020年前后，全國(guó)將有3000萬(wàn)男人找不到妻子。要進(jìn)一步加大分類(lèi)考核，責(zé)任追究的力度，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局來(lái)認(rèn)識(shí)考慮人口問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)的人口發(fā)展觀和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，研究采取更有效、更有力的方法舉措，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，大力提高人口素質(zhì)，全力優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，著力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決遏制違法生育行為，確保人口風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度，使人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境承載能力相適應(yīng)，為我鎮(zhèn)“濱海國(guó)際商城”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前虎門(mén)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，穩(wěn)定低生育水平形勢(shì)依然嚴(yán)峻，政策外生育多、出生性別比失衡、人口老年化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，違法生育反彈壓力明顯增大。首先，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，向榮獲2009人口計(jì)生工作先進(jìn)的單位和個(gè)人，致以熱烈的祝賀；向全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作者，致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！剛才，芳芳同志總結(jié)了我鎮(zhèn)2009人口計(jì)生工作，部署了今年的工作任務(wù)，講得很好，我很贊同，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。黨委、政府要求人口計(jì)生工作堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位”的四到位，各村、社區(qū)要繼續(xù)加大工作力度，拿出切實(shí)可行的辦法，有針對(duì)性的細(xì)化工作措施，任務(wù)到人，責(zé)任到人，處罰到人；各村、社區(qū)要及時(shí)掌握情況，認(rèn)真分析，及時(shí)解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并做好工作匯報(bào)；鎮(zhèn)干部要親自上陣，抓協(xié)調(diào)，抓落實(shí)。堅(jiān)持把思想教育引導(dǎo)工作放在首位，充分發(fā)揮和利用好宣傳教育的先導(dǎo)作用，繼續(xù)采取、利用各類(lèi)行之有效的宣傳手段和渠道，加大對(duì)人口計(jì)生工作的強(qiáng)勢(shì)宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了計(jì)生高壓態(tài)勢(shì)，并借此建立起人口和計(jì)劃生育宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持人口計(jì)生工作的良好社會(huì)輿論環(huán)境。針對(duì)藐視人口計(jì)生政策法規(guī)、干擾計(jì)生干部執(zhí)法的釘子戶、難點(diǎn)戶，有重點(diǎn)的申請(qǐng)計(jì)生法庭強(qiáng)制執(zhí)行征收。一是加大政務(wù)公開(kāi)透明度，提高依法行政工作水平。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步解放了干部思想，轉(zhuǎn)變了干部隊(duì)伍作風(fēng)，激發(fā)了村、鎮(zhèn)干部的工作積極性。（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作有提高。三是聯(lián)村干部充分重視，增強(qiáng)責(zé)任，積極主動(dòng)下鄉(xiāng)，督促指導(dǎo)村級(jí)人口計(jì)生工作。一、簡(jiǎn)要回顧，科學(xué)分析，認(rèn)真總結(jié)年內(nèi)人口計(jì)生工作 按照2011縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要求，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)計(jì)生工作，齊抓共管，綜合治理，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了顯