以烏魯木齊國際機(jī)場為例淺談行業(yè)政府如何搭建好“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展平臺(tái)的思考(文件)
【正文】 府簽署了《關(guān)于發(fā)展湖北民航事業(yè)的合作備忘錄》，它奠定了湖北民航發(fā)展的良好平臺(tái)。總之，民航行業(yè)政府在發(fā)揮好監(jiān)管和服務(wù)功能的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和特征，引導(dǎo)和帶動(dòng)地方政府提供資金、土地、稅務(wù)等有利于地方民航支持“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的行業(yè)優(yōu)惠政策。來自國內(nèi)外的400多名政府官員和專家學(xué)者集聚一堂，深刻探究適應(yīng)中國大中型城市“臨空經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，依賴發(fā)展機(jī)場周邊模塊區(qū)域，打造適應(yīng)地方實(shí)際情況、具有地方特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)航空都市區(qū)，完善區(qū)域相關(guān)配套設(shè)施，以發(fā)揮機(jī)場區(qū)域的延伸輻射、呼應(yīng)帶動(dòng)作用。精細(xì)規(guī)劃、編織具有戰(zhàn)略性意義的縣域機(jī)場部署網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，為促進(jìn)航空城“臨空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展順利向偏遠(yuǎn)縣域運(yùn)行夯實(shí)區(qū)域延伸基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際需要在主要一線城市興建第二機(jī)場，以滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并興建一批沿海和邊境地區(qū)樞紐機(jī)場，逐步完善和提升沿海和邊境城市所在地機(jī)場以及開發(fā)和旅游機(jī)場等服務(wù)的功能。加快全國通用航空試點(diǎn)工作步伐，加速規(guī)劃中國通用航空發(fā)展路徑，適時(shí)快速將通用航空運(yùn)行辦法在全國推廣。依據(jù)需要利用邊境樞紐機(jī)場地理優(yōu)勢呼應(yīng)帶動(dòng)、放大關(guān)聯(lián)的效應(yīng)，適度促進(jìn)國內(nèi)外航空城際間便捷化運(yùn)行，打開對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大門。在民航局和各部委的支持下，各部門給與了空前的政策支持力度，新疆民航緊抓國家加大對(duì)新疆發(fā)展支持力度的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步完善民航規(guī)劃，推進(jìn)新疆“民生航空、門戶樞紐、安全品質(zhì)”三大實(shí)施戰(zhàn)略。2010中央新疆工作座談會(huì)后，民航局出臺(tái)了《民航局關(guān)于加快新疆民航發(fā)展的若干意見》，并與自治區(qū)簽訂了《關(guān)于推進(jìn)民航跨越式發(fā)展的會(huì)談紀(jì)要》，《意見》和《會(huì)談紀(jì)要》中都明確了對(duì)新疆民航發(fā)展的支持政策。第四、規(guī)劃適度對(duì)外開放部分邊境機(jī)場，促進(jìn)國內(nèi)外航空公司適度利用第五航權(quán)，搭建對(duì)外開放發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)今全球共有超過34萬架通用飛機(jī)，而美國占有其中的23萬架，超過總數(shù)的67%,，澳大利亞、俄羅斯都超過1萬架，而中國在冊(cè)的只有不到1000架，凸顯了我國通航的不足和不利地位。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)劃培育大型國際綜合交通樞紐機(jī)場，增建完善現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，提升樞紐機(jī)場的國際競爭力。第一、精細(xì)規(guī)劃、編織全國機(jī)場網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，進(jìn)一步完善全國縣域
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