【正文】 的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；（三）因其它原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的。散裝水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量規(guī)定。第十四條 鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)和使用單位配置相應(yīng)的散裝水泥設(shè)施和設(shè)備。專(zhuān)項(xiàng)資金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)可以委托其他單位代征?？h級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所收專(zhuān)項(xiàng)資金的百分之二十上繳市財(cái)政部門(mén)，集中用于全市重點(diǎn)散裝水泥專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和購(gòu)置。對(duì)散裝水泥和預(yù)拌混凝土建設(shè)和改造項(xiàng)目，原則上采取貸款貼息的支持方式。申請(qǐng)無(wú)償補(bǔ)助方式的散裝水泥和預(yù)拌混凝土建設(shè)和改造項(xiàng)目，其自籌資金應(yīng)當(dāng)占項(xiàng)目總投資的百分之五十以上。（三）對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的，預(yù)拌混凝土的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停工，限期改正，并可按自行攪拌混凝土的使用量，對(duì)責(zé)任單位處以每立方米一百元的罰款，但罰款總額不超過(guò)五萬(wàn)元。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本條例所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻和料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的并采用運(yùn)輸車(chē)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。本條例所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。第四條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作，其所屬的散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作?，F(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力未達(dá)到總生產(chǎn)能力70%的，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步達(dá)到。第八條設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。第十條本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的工程建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位在編制概算、預(yù)算和上報(bào)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土的要求編制。省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用。第十四條鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立散裝水泥銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村建設(shè)使用散裝水泥提供有效服務(wù)，提高農(nóng)村散裝水泥使用率。征收專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用省人民政府財(cái)政部門(mén)印制的政府性基金專(zhuān)用票據(jù)。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金用于散裝水泥、預(yù)拌混凝土設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或者改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；（二）由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）經(jīng)散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，納入專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算；（四）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第二十一條違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定及時(shí)足額繳納專(zhuān)項(xiàng)資金的，由散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理機(jī)構(gòu)作出限期補(bǔ)繳的行政處理決定，并從滯納之日起，‰的滯納金。第二十四條在國(guó)家規(guī)定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)，預(yù)拌砂漿的管理按照本條例有關(guān)預(yù)拌混凝土的規(guī)定執(zhí)行。市 長(zhǎng) 趙建才二○○六年十二月十四日鄭州市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,節(jié)約資源,保護(hù)和改善環(huán)境,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第五條 市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理工作,其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的日常管理工作。散裝水泥設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步投入使用。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。鼓勵(lì)其他建設(shè)工程項(xiàng)目使用散裝水泥。具體時(shí)間由市人民政府確定并公告。(三)因搶險(xiǎn)、搶修等其他特殊原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。第十五條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市、縣(市)、上街區(qū)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)征收或其委托的單位代征,并按規(guī)定使用票據(jù)。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用情況的監(jiān)督檢查。(四)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿科研培訓(xùn)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和推廣。(二)由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組進(jìn)行審查、實(shí)地考察,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證。(二)違反規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,責(zé)令限期改正。第二十三條 未按規(guī)定繳納專(zhuān)項(xiàng)資金的,由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳,并按日加收應(yīng)繳專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)分之五的滯納金。(二)違反規(guī)定征收專(zhuān)項(xiàng)資金的。(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的。(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,是指將水泥和其他摻和料經(jīng)專(zhuān)業(yè)廠(站)預(yù)先拌制后,用于建設(shè)工程的混凝土拌和物和砂漿拌和物。(四)違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的。第二十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門(mén)依法給予行政處分。(三)建設(shè)工程散裝水泥使用率未達(dá)到規(guī)定比例的,給予警告,并可處以5000元以上10000元以下罰款。(四)財(cái)政部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。(六)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開(kāi)支。(二)購(gòu)置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)備。第十九條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,全額繳入地方國(guó)庫(kù),并按照有關(guān)規(guī)定使用。專(zhuān)項(xiàng)資金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 建設(shè)工程按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中載明。第十二條 按照本規(guī)定第十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程,有下列情形之一的,可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌:(一)因建設(shè)工程特殊需要,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的。第十一條 本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,混凝土累計(jì)使用量在300立方米以上或者一次性使用量在9立方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。散裝水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量管理的規(guī)定。新建、改建或擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn),并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第六條 對(duì)在