【正文】 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型，以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、政治文明進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好，充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。二是奮戰(zhàn)五年，全力總攻“絕對(duì)貧困”，人民生活水平躍上新臺(tái)階。健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到全國(guó)平均水平，把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔、后來(lái)居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰(zhàn)示弱，不向挫折妥協(xié)，一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印地將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，完成鐵路1600公里以上、高速公路3000公里以上、民航機(jī)場(chǎng)5個(gè)的建設(shè)任務(wù)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。三是全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù)，也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。六是大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。四、以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主題，全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為推進(jìn)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障貴州要后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，關(guān)鍵在于全省黨組織和黨員的先進(jìn)性、純潔性。大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，深入踐行“同心”思想，支持工會(huì)、共青團(tuán)、9 婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛開(kāi)展建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高軍民融合式發(fā)展水平。推進(jìn)思想解放，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，保持思想上的開(kāi)拓性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局和中心，就是科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。切實(shí)把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞發(fā)展配置人才、不拘一格起用人才、緊扣急需引進(jìn)人才、完善機(jī)制培養(yǎng)人才。四是深化群眾路線(xiàn)、群眾工作，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要明確責(zé)任，狠抓干部帶頭。五是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、懲治腐敗。過(guò)去五年，畢節(jié)市改革發(fā)展取得了重大成績(jī)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)面貌明顯變化，人民生活水平不斷提高、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改革試驗(yàn)強(qiáng)力推進(jìn)、對(duì)外開(kāi)放取得重大突破，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次不斷前移。這些可喜的成績(jī)，是24年改革試驗(yàn)的成果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果，令人鼓舞。畢節(jié)一些縣市的變化之迅速，是我所沒(méi)有想到的?？梢哉f(shuō)，畢節(jié)人民在實(shí)踐中體現(xiàn)著“貴 14 州精神”，構(gòu)筑著“精神高地”。當(dāng)前，畢節(jié)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，希望你們堅(jiān)定信念、求實(shí)進(jìn)取，乘勢(shì)而上、快速崛起，在先行先試、后發(fā)趕超中為全省探路子、作示范，在試驗(yàn)區(qū)成立30周年時(shí)，使畢節(jié)真正發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)大臺(tái)階、改革開(kāi)放再上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活再上一個(gè)大臺(tái)階，全面小康實(shí)現(xiàn)程度整體達(dá)到、超過(guò)全省平均水平。第二，深入推進(jìn)“三化同步”，建設(shè)新興特色城市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局，加快把畢節(jié)建設(shè)成為新興工業(yè)城市；圍繞建設(shè)“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的目標(biāo)，大力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展，把畢節(jié)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市；突出畢節(jié)自然人文特點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)，把畢節(jié)建設(shè)成為特色鮮明的旅游城市；依托畢節(jié)作為川滇黔渝四省市結(jié)合部的交通樞紐、物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貴陽(yáng)—遵義、畢節(jié)“金三角”重要一極的有利條件，加快把畢節(jié)建設(shè)成為川滇黔渝結(jié)合部、具有山城特點(diǎn)的區(qū)域中心城市。這三個(gè)方面的工作做好了，就能突破制約發(fā)展的“瓶頸”。加快實(shí)施一批交通改善工程、一批水利設(shè)施工程、一批能源建設(shè)工程、一批信息化普及工程、一批生態(tài)保護(hù)工程、一批城鄉(xiāng)居民增收工程、一批公益性公共服務(wù)工程、一批人口素質(zhì)提升工程。一方面要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”，隨著財(cái)政實(shí)力的壯大，財(cái)政每年拿出更多一些的錢(qián)，辦若干件“民生實(shí)事”，特別是要高度重視就業(yè)、收入問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育保障應(yīng)保盡保，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的情況下用政府的錢(qián)把民生大事做得更好一些；另一方面，要學(xué)會(huì)利用社會(huì)資金、社會(huì)要素來(lái)改善民生，說(shuō)通俗一點(diǎn)，就是拿別人的錢(qián)干自己的事，把錢(qián)裝進(jìn)自己的兜。構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們的目標(biāo)，也是發(fā)展的保障。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，深入細(xì)致地做好群眾思想、服務(wù)工作等“軟管理”，科學(xué)有效地做好行政管理、司法管理等“硬管理”，把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過(guò)軟硬結(jié)合，盡量減少“觸點(diǎn)”，及時(shí)隔阻“燃點(diǎn)”，著力清除“爆點(diǎn)”，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我省在黨的領(lǐng)導(dǎo)下著手一些發(fā)展措施：一、善走別人走過(guò)的成功之路，不走別人走過(guò)的彎路，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路今后五年，只要我省始終堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，用好條件、抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，善走別人走過(guò)的成功之路，不走別人走過(guò)的彎路，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路，就一定能夠走出一條符合我省實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路！二、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路我省要開(kāi)創(chuàng)的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國(guó)“三化”步伐，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣泛匯聚發(fā)展要素，充分運(yùn)用一切先進(jìn)發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速跨越和社會(huì)全面進(jìn)步的道路；是一條面對(duì)更加強(qiáng)化的市場(chǎng)約束和更加剛性的環(huán)境約束，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，破解資源環(huán)境制約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益同步提升的道路；是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)的道路。我省在發(fā)展，我們作為教師，更不能阻擋我省發(fā)展之路，教育事業(yè)更是現(xiàn)在和未來(lái)我省發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此教書(shū)育人需從大處著眼。學(xué)校教育雖說(shuō)由師生兩個(gè)方面共同完成，但關(guān)鍵還是在于教師。學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》心得體會(huì)。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來(lái)完成自己的教育，將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的步伐。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是發(fā)展的主體。四、一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印奮戰(zhàn)五年，努力追趕，開(kāi)啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程，是當(dāng)今貴州的時(shí)代所賦、大局所在、民心所向。更為重要的是，今年下半年我省黨將召開(kāi)十八大，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，必將為我省在新的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向、注入動(dòng)力，提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。因此，更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展。如推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)加快發(fā)展，就能起到這樣的作用。民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院把烏蒙山區(qū)作為連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)扶貧的重大機(jī)遇，向絕 17 對(duì)貧困發(fā)起“總攻”，加快整縣、整鄉(xiāng)、整村脫貧，努力探索出一條山區(qū)開(kāi)發(fā)扶貧、合力脫貧、穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)全面小康的新路子。畢節(jié)是全省貧困人口最多的地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)、消除貧困事關(guān)試驗(yàn)區(qū)能否在2020年與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的大局?？梢哉f(shuō)，“三化同步”，是畢節(jié)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的基本要求和根本途徑。試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)成效很大，空間很大，潛力很大。胡錦濤總書(shū)記多次對(duì)畢節(jié)工作作出重要指示，國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件也對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展提出了明確要求，按照胡錦濤總書(shū)記的指示和中央的要求，這次黨代會(huì)報(bào)告提出要繼續(xù)拓展和深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)內(nèi)容，抓緊制定和實(shí)施貴遵畢“金三角”規(guī)劃。常常是沒(méi)有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)落后于群眾。另外，還有一點(diǎn)，我要特別講一下，我到畢節(jié)次數(shù)是多的，威寧及迤那鎮(zhèn)又是我的聯(lián)系幫扶點(diǎn)，我也多次去過(guò)，我從畢節(jié)、威寧、迤那廣大黨員干部群眾身上學(xué)到了許多好的思想、品質(zhì)、精神、作風(fēng)。特別是2010年以來(lái)，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)、支持下，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列旨在幫助群眾脫貧致富、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生活的“同心”工程，并逐步深化為新時(shí)期多黨合作的“同心”理論。為什么說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)期、重要會(huì)議？第一，黨的十八大將在今年下半年召開(kāi)，將對(duì)我們黨和國(guó)家下一步的建設(shè)發(fā)展作出部署，為我省未來(lái)五年改革發(fā)展指明方向；第二，國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件出臺(tái)后，省里正在按照中央要求，全面部署、推進(jìn)后發(fā)趕超之路，許多思想、思路，都要在黨代會(huì)報(bào)告中體現(xiàn)、落實(shí)；第三，按照全面小康“兩步走”的步驟，今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，這五年抓好了，就能為同步小康打下具有決定意義的基礎(chǔ)；第四，經(jīng)過(guò)這些年 12 的努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了“經(jīng)濟(jì)起飛”的新起點(diǎn)，搞好了，我省就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)同步小康。著力構(gòu)建預(yù)警糾錯(cuò)防線(xiàn)，牢固樹(shù)立懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)的觀(guān)念，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。要強(qiáng)化督查，確保見(jiàn)到實(shí)效。要加強(qiáng)教育，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要圍繞發(fā)展抓基層、打基礎(chǔ)。根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，著眼發(fā)展需求，突出發(fā)展實(shí)績(jī)，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的考核評(píng)價(jià)辦法。三是大力