【正文】 重大項(xiàng)目的稅源掌控能力。全區(qū)國稅干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，熟練掌握法治思維與法治方式，及時(shí)化解征納雙方矛盾，不斷提升稅法遵從度。嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，對(duì)過時(shí)、與上位法相悖、涉及權(quán)利義務(wù)不公等稅收規(guī)范性文件及時(shí)開展清理；加強(qiáng)對(duì)文件制定、個(gè)案批復(fù)、重大決策、行政審批、行政處罰的合法性審查，逐步構(gòu)建完善內(nèi)部決策合法性審查機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)《江西省稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，確保處罰公正。強(qiáng)化稅收執(zhí)法考核，嚴(yán)格申辯調(diào)整，嚴(yán)格過錯(cuò)追究；加大稅收執(zhí)法督察力度，突出日常監(jiān)督；設(shè)定科學(xué)可行的依法治稅評(píng)價(jià)體系，列入績效考核。五是整頓稅收秩序。（三）促進(jìn)征管規(guī)范升級(jí)。切實(shí)做好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，強(qiáng)化以票控稅、源頭控管。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。三是提升征管質(zhì)效。（四）繼續(xù)深化便民辦稅。二是提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)流動(dòng)辦稅，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾家門口，形成以太平、梅嶺、羅亭三鎮(zhèn)為點(diǎn)、流動(dòng)辦稅服務(wù)車為線、“同城通辦”為面，“點(diǎn)線面”結(jié)合、全覆蓋的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)聯(lián)系納稅人“最后一公里”。我們要努力匯集新常態(tài)的新動(dòng)力，堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、善待嚴(yán)管的治隊(duì)理念，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。持續(xù)推進(jìn)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。四是激發(fā)隊(duì)伍活力。積極踐行法治精神和治稅理念，用法治思維和法治方式推進(jìn)稅收現(xiàn)代化；推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對(duì)我局廉政文化展室進(jìn)行內(nèi)容更新，運(yùn)用正反典型事例，開展警示教育，增強(qiáng)干部勤廉從稅意識(shí)。貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃和總局、省局、市局實(shí)施意見，大力實(shí)施“五大工程”，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告工作，開展超職數(shù)配備、兼職清理、人事檔案等專項(xiàng)審核。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大實(shí)名舉報(bào)、線索具體信訪件的直查和核查力度，提升案件查辦綜合效應(yīng)。明確宣傳定位，圍繞稅收熱點(diǎn)和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，凝聚正能量，打造稅收宣傳品牌，創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通宣傳，構(gòu)建大宣傳格局。貫徹落實(shí)市局各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)預(yù)算管理。落實(shí)政務(wù)公開，不斷拓寬公開渠道，規(guī)范公開程序，完善公開機(jī)制。加強(qiáng)綜治工作，認(rèn)真做好來信、來電等信訪案件的處理，做好應(yīng)急預(yù)案，確保全局和諧穩(wěn)定。一、2014年工作亮點(diǎn)（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。“265”產(chǎn)業(yè)培植工程有序推進(jìn)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。完成了13家企業(yè)的兼并重組。目前，90％的規(guī)模以上企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，%的企業(yè)實(shí)施了流程再造，%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）。借助“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷管理服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)創(chuàng)新營銷方式、完善營銷網(wǎng)絡(luò)、開拓新興市場，提升市場占有率，目前上線企業(yè)達(dá)到300家。建立健全了重點(diǎn)企業(yè)直報(bào)、重點(diǎn)物流企業(yè)直報(bào)、規(guī)上企業(yè)資金運(yùn)行直報(bào)三大運(yùn)行監(jiān)測體系，全面監(jiān)測原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、產(chǎn)成品價(jià)格變化趨勢及資金供求狀況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。深化與杭氧股份等企業(yè)的合作；引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資者，通過開展“園中園”“共建園”等多種形式的合作，完善“一區(qū)十園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)三配套，提升承載能力和服務(wù)水平。加快發(fā)展機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好中國玻璃城、國家玻璃檢測中心建設(shè)、豐華玻璃中空內(nèi)置磁控百葉窗生產(chǎn)、華融寶利LED透彩玻璃生產(chǎn)、今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、天然至美腸衣制造、恒仁淀粉10萬噸結(jié)晶糖和10萬噸變性淀粉、紅荷汽車生產(chǎn)等項(xiàng)目，促進(jìn)盡快建成投產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小、布局零散，難以形成集聚效應(yīng)的實(shí)際，依托大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、級(jí)索太陽能產(chǎn)業(yè)園，重新規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)由散轉(zhuǎn)聚?！?633”企業(yè)培育工程，加快培植發(fā)展骨干管理、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，定期組織企業(yè)開展觀摩交流、學(xué)習(xí)考察，引導(dǎo)企業(yè)不斷吸收、借鑒先進(jìn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，完善管理制度，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理、對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)作水平，努力實(shí)現(xiàn)由要我管理到我要管理、粗放型管理到精細(xì)化管理、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理到現(xiàn)代科學(xué)管理“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。完善創(chuàng)新平臺(tái)。，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)“抓質(zhì)量、創(chuàng)名牌”的積極性，促進(jìn)企業(yè)由經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)更多的國內(nèi)外知名品牌，逐步提升產(chǎn)品→企業(yè)→產(chǎn)業(yè)的知名度、競爭力和區(qū)域影響力，促進(jìn)由滕州制造→滕州創(chuàng)造→滕州設(shè)計(jì)→滕州標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，叫響 “滕州智造”。加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)第五篇：適應(yīng)新常態(tài) 擔(dān)當(dāng)新作為【摘要】面對(duì)總書記講話中對(duì)新常態(tài)提出的各種新要求，國有企業(yè)及各大私有企業(yè)都需要在新要求中尋找新機(jī)會(huì)，做出適應(yīng)新常態(tài)的新作為，本文就抓好防汛抗旱工作，確保水庫安全度汛抓好除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，抓好庫區(qū)綜合整治工程前期工作，抓好“五水共治”工作，抓涉水行政執(zhí)法，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)改作風(fēng)正作風(fēng)，激發(fā)干部職工的工作創(chuàng)新熱情，干部素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行論述，探究水庫管理的有效方式。新常態(tài)提出新要求，新常態(tài)孕育新機(jī)遇。近幾年，水庫水利建設(shè)管理等各方面得到了長足發(fā)展，今年除險(xiǎn)加固工程正式實(shí)施，為確保工程順利實(shí)施，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，抓好進(jìn)度，完成今年的投資任務(wù)，因此，必須做好二項(xiàng)工作：一是抓好工程前期招投標(biāo)和政策處理工作；二是全力抓好現(xiàn)場管理和監(jiān)督。我們不僅要喚醒全社會(huì)對(duì)水資源、水保護(hù)、水環(huán)境的重視，更要腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)工作，借鑒兄弟單位、縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)汲取，尋找差距，并將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，進(jìn)一步做好監(jiān)督服務(wù)指導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)水土保持制度，嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，建立規(guī)范、合理、有效的水資源管理制度，加強(qiáng)河道管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂和涉河水事違法行為。推進(jìn)水利機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，通過上廉政課、看廉政教育片、出廉政宣傳欄，將廉政宣傳工作常態(tài)化。從健全工作目標(biāo)責(zé)任著手，每個(gè)崗位職責(zé)分工清晰，每項(xiàng)工作程序目標(biāo)清晰，每項(xiàng)獎(jiǎng)懲認(rèn)定執(zhí)行清晰，促使黨員干部勤奮敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為。在新常態(tài)下，盲目追求高增長路子行不通了，但有質(zhì)量、有效益的同時(shí)速度還要有，不能把“新常態(tài)”作為不作為、慢作為的理由借口。在新常態(tài)下，每個(gè)地方都在調(diào)整，都在重新啟動(dòng)，對(duì)與水庫的管理建設(shè)來說會(huì)遇到難得的機(jī)遇，真正把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的正確思路和工作舉措，從而推動(dòng)蚌埠跨越趕超。新常態(tài)是主動(dòng)提出的，到了一定的發(fā)展階段，必須追求質(zhì)量、效益、可持續(xù)，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重在突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，落實(shí)一個(gè)“嚴(yán)”字，處處嚴(yán)格按章辦事，狠抓一個(gè)“實(shí)”字，時(shí)時(shí)嚴(yán)防虛浮懈怠。進(jìn)一步完善《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》、《黨員干部聯(lián)系群眾制度》等。五、抓涉水行政執(zhí)法。四、抓好“五水共治”工作。安華水庫防汛工作事關(guān)浦陽江流域安全，事關(guān)下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因此要進(jìn)一步完善修編《安華水庫防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》和《放水預(yù)案》等各種預(yù)案，進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，全力提高水文雨情預(yù)測報(bào)能力和水平，提升預(yù)報(bào)正確率，全力當(dāng)好防辦參謀工作。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新階段，呈現(xiàn)出“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”為主要特征的新常態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)開展“一站式”總承包、“交鑰匙”工程，加快從單一提供產(chǎn)品向以提供服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┏商咨a(chǎn)線和整套解決方案方向轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)制造商迅速向“現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。以用戶需求為中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作。，提高內(nèi)涵式發(fā)展比重。重點(diǎn)抓好中科藍(lán)天地源熱泵、深圳能源光伏發(fā)電、田陳生物質(zhì)秸稈發(fā)電、北斗車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端生產(chǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。2015年，玻璃深加工、食品加工、紡織服裝、家居裝飾、汽車配套、不銹鋼制品板塊主營業(yè)務(wù)收入分別實(shí)現(xiàn)130億元、110億元、65億元、55億元、45億元、45億元。2015年集中扶持鑄造中心項(xiàng)目建設(shè)。培育產(chǎn)業(yè)集群，不是簡單強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚，而是重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上做文章，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，降低成本，提升競爭力，應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩。繼續(xù)修編完善機(jī)械機(jī)床、煤化工、玻璃深加工等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；在魯南高科技化工園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃發(fā)展煤基新材料產(chǎn)業(yè)園；在東沙河童車童床基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃發(fā)展兒童產(chǎn)業(yè)園。其中，機(jī)械機(jī)床產(chǎn)品出口11592萬美元，%，%；玻璃深加工產(chǎn)品出口5313萬美元，%，占全市出口總額的15%。（十）幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。（六）技改創(chuàng)新步伐加快。我市化解原片玻璃產(chǎn)能過剩的做法受到了工信部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，6月16日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》頭版頭條刊登了《**玻璃亮相“世界杯”》，對(duì)我市的做法進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。煤化工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈從原來的原煤→甲醇延伸鈍化石灰等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，確保增量優(yōu)質(zhì)。118家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)中，78家收入增長，%；97家實(shí)現(xiàn)盈利，%；新源熱電、青島啤酒等32家企業(yè)利潤總額同比增長20%以上。回顧昨天的輝煌，我們豪情滿懷；掂量今天的重任，我們干勁倍增；憧憬明天的燦爛，我們信心百倍。加強(qiáng)保密教育，嚴(yán)格保密制度，管好保密載體。根據(jù)省局、市局和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，做好公車改革和職工醫(yī)療保障制度改革工作。深化開展群眾性調(diào)研，探索新常態(tài)下稅收工作的特點(diǎn)、規(guī)律和措施，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。（七）提高行政效能。加大“一案雙查”工作力度，任務(wù)納入?yún)^(qū)局績效考核。落實(shí)省局內(nèi)控信息化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)所有稅收業(yè)務(wù)工作“內(nèi)控軟件全覆蓋”。持之以恒開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行 “三重一大”等方面的監(jiān)督。一是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。五是推進(jìn)文化引領(lǐng)。積極培養(yǎng)、推薦干部入選市局稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)和省、市級(jí)專業(yè)人才庫。落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)做好基層黨組織建設(shè)，明確責(zé)任分工。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，制定完善區(qū)局績效考評(píng)指標(biāo)，推進(jìn)個(gè)人績效管理，引入績效任務(wù)推送、質(zhì)量巡檢及差異化分級(jí)評(píng)定等制度，探索打造與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、工作責(zé)任追究等相關(guān)聯(lián)的多維績效結(jié)果運(yùn)用體系。按省、市局部署做好2015納稅人滿意度調(diào)查工作，健全納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制。深化自助辦稅，打造24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；強(qiáng)化國地稅合作辦稅；繼續(xù)深化“一窗全能”、同城通辦、“免填單”、即時(shí)辦結(jié)等辦稅方式，推行普通發(fā)票郵寄服務(wù)，做好“三證合一”發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)辦稅效率再提速，進(jìn)一步方便廣大納稅人。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時(shí)更短、效果更佳”的服務(wù)目標(biāo)。按照“行業(yè)+規(guī)?！痹瓌t推行分類管理，整合資源，加強(qiáng)大企業(yè)稅收監(jiān)管；調(diào)整稅收管理員崗責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變。廣泛開展涉稅情報(bào)采集，建立穩(wěn)定的電力、車籍、醫(yī)保、工商等信息交流機(jī)制，開辟政府招標(biāo)等新信息來源。抓好納稅申報(bào)表改革相關(guān)工作，全面升級(jí)征管檔案達(dá)標(biāo)工作，確保達(dá)到二級(jí)，力爭一級(jí)。一是落實(shí)征管規(guī)范。保持對(duì)虛開發(fā)票偷騙稅違法活動(dòng)的高壓打擊整治態(tài)勢，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。按照省局、市局統(tǒng)一部署，做好“營改增”全面落實(shí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重防范“營改增”征管和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是約束執(zhí)法權(quán)力。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的稅收法律法規(guī)的宣傳和解讀，圍繞稅收熱點(diǎn)問題，為納稅人釋疑解惑，切實(shí)增強(qiáng)公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)，營造良好的稅收法治環(huán)境。（二）全面推進(jìn)依法治稅。四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。三是強(qiáng)化稅收分析。二是提升收入質(zhì)量。2015年，我們主要做好以下七個(gè)方面的事情：（一）大力組織稅收收入。這就要求我們必須抖擻起精神，激發(fā)出熱情和斗志，形成一股子干勁、拼勁和闖勁，敢于迎難而上，敢于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢于勇創(chuàng)新路，奮發(fā)有為，戮力同心，不斷攻克新困難，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。打比方說，收入任務(wù)是用木桶來裝水，那納稅