【正文】 三個特點:一是宣示性。三是統(tǒng)籌性?！耙粋€武裝”，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦。同時，《意見》還對突出領導干部這個“關鍵少數”作出要求，提出要教育引導各級領導干部作出示范表率，自覺做到“三個帶頭”，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。具體工作中，要做到“五個堅持”:一是堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。五是堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對不擔當、不作為的干部，該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職。《意見》明確提出要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，從“考什么、如何考、結果怎么用”等方面提出要求，凸顯了干部考核工作的問題導向、目標導向、效果導向。圍繞“結果怎么用”，提出要將結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要依據，同時加強考核結果反饋，引導干部發(fā)揚成績、改進不足、忠于職守、擔當奉獻，更好地調動和保護各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。在培養(yǎng)內容上，圍繞新時代、新目標、新部署對專業(yè)化的新要求，突出培訓的精準化和實效性，有針對性地幫助干部進行知識更新和能力拓展。近年來，各地在建立容錯糾錯機制、激勵干部敢闖敢試方面作了積極探索。對給予容錯的干部，考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理。重點做好三方面工作:一是注重解疑釋惑。三是重視關心基層。要大力弘揚中華民族的“四個偉大精神”，即偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。四是加強輿論引導，維護干部隊伍形象，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。中央有關媒體將持續(xù)關注、及時報道《意見》貫徹落實情況，各地區(qū)各部門各單位也要通過多種渠道和方式，對貫徹落實《意見》的好做法、好經驗進行廣泛宣傳，以形成良好的輿論氛圍。各地區(qū)各部門各單位要結合實際，精準執(zhí)行政策，依照《意見》要求細化配套制度和措施?！锻ㄖ分赋?，《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求。要完善干部考核評價機制，改進考核方式方法，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。《通知》要求，各地區(qū)各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，增強干部信心，增進干部自覺，鼓舞干部斗志。各級領導干部要切實發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任，一級帶著一級干，一級做給一級看，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。適應新時代新任務新要求，完善干部考核評價機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。強化考核結果分析運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要依據，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。各級黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關、組織部門等相關職能部門，要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。注重培養(yǎng)專業(yè)作風、專業(yè)精神，引導廣大干部堅持理論聯(lián)系實際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。七、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。加強黨內政治文化建設，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。最近，在全縣干部職工中集中開展干部作風問題排查整改活動，通過自己的學習、思考，并結合自己的工作以及本單位在“三項機制”的貫徹落實情況，作如下研討發(fā)言。要強化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評，健全完善日常評價評議和目標責任考核相結合的考核評價體系，注重社會民意，廣泛接受監(jiān)督，真正做到讓制度管人、管事、管長遠。對于長期扎根基層的財政干部予以適當物質和精神層面的雙重獎勵，多種途徑拓展成長進步空間，充分挖掘基層財政干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力。在容錯方面，要嚴格區(qū)分“敢作為”和“亂作為”，做到有所容、有所不容。要重點在財政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大鍋飯”的痼疾，堅決淘汰“南郭先生”，讓能力一般、有位無為、群眾認可度不高的財政干部把位置讓出來、待遇降下來，讓真正優(yōu)秀和合適的財政干部“上”位，樹立工作新氣象，推進財政工作卓有成效地開展，促進我縣財政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四要用好干部能上能下機制，讓干部有盼頭、不苦熬。三要用好容錯糾錯機制，讓干部有底氣、沒顧慮。在鼓勵激勵上要注重綜合施策，就是要綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，讓多種激勵方式相互作用、互為補充，發(fā)揮綜合效應，最大限度地調動和激發(fā)財政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進一步優(yōu)化激勵效果。在制度建設上要抓好制度配套和銜接，堅持嚴格管理和關愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求，建立健全配套制度和操作細則。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。加強科學統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析，堅持分類指導、精準施策，充分發(fā)揮政策的激勵引導和保障支持作用。健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務員獎金制度，推進公務員職務與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵、專項表彰獎勵工作，落實體檢、休假等制度，關注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權益。優(yōu)化干部成長路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔當作為的底氣和勇氣。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。四、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。體現差異化要求，合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性，調動和保護好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據具體情節(jié)該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。堅持好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。教育引導廣大干部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，現就建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?，提出如下意見。要圍繞建設高素質專業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實踐鍛煉，同時把關心關愛干部的各項措施落到實處。《通知》強調，各級黨委（黨組）要大力加強干部思想教育，引導和促進廣大干部強化“四個意識”，堅定“四個自信”，切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。堅持跟蹤問效，及時對貫徹落實情況進行督促檢查，推動工作有力有序進行，確保文件精神落地見效。注意挖掘和發(fā)現新時代新?lián)斝伦鳛榈南冗M典型，大力宣傳他們的工作業(yè)績和光榮事跡，在全社會形成鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好風尚。各地區(qū)各部門各單位要緊密結合實際，突出問題導向，強化責任擔當，認真抓好貫徹落實。二是大興調查研究之風，尊重基層首創(chuàng)精神?！兑庖姟穼δ坌纬蓜?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力提出了哪些要求激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，需要營造良好氛圍、形成工作合力。二是解決后顧之憂。同時，還要堅持有錯必糾、有過必改，幫助干部汲取教訓、改進提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。為此，《意見》對建立健全容錯糾錯機制專門提出要求，這是中央首次從制度層面作出規(guī)定?！兑庖姟诽岢鲆⑷蒎e糾錯機制，有哪些具體要求總書記指出，干事業(yè)總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。為更好地解決這