【正文】 ）設(shè)計圖紙；（8）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（9）投標(biāo)輔助材料。某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)草擬了一份招標(biāo)公告如下：招標(biāo)公告招標(biāo)編號：****08**號****** 城市的A工程項目，已由國家發(fā)展改革委員會投字【2005】146號文批準(zhǔn)建設(shè)，該項目為政府投資項目。④對本招標(biāo)項目感興趣的潛在投標(biāo)人，可以從***省***市***路***號政府機(jī)關(guān)服務(wù)中心購買招標(biāo)文件。如需郵購，可以書面形式通知招標(biāo)人，并另加郵費(fèi)每套 40元人民幣。逾期送達(dá)的或未送達(dá)到指定地點的投標(biāo)文件將被拒絕。問題：（1）建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些？（2）本項目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)？（3）通常情況下，哪些工程項目適宜采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)？答：（1）建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有：1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；5）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。本次招標(biāo)工程項目的概況為：建筑規(guī)模約18000萬元；建筑面積約200000m2；主樓采用框架結(jié)構(gòu)；建設(shè)地點在四環(huán)以外；招標(biāo)范圍：土建和所有專業(yè)安裝工程。答：（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。由于本工程涉及國家機(jī)密，不宜進(jìn)行公開招標(biāo)，可以采用邀請招標(biāo)的方式選擇施工單位。1993年7月下旬，向甲、乙、丙3家承包商發(fā)了投標(biāo)邀請書，三峽總公司組織施工單位考察了施工現(xiàn)場，介紹設(shè)計情況，并及時以“補(bǔ)遺書”形式回答了施工單位編標(biāo)期間提出的各類問題。根據(jù)專家定量打分和定性的綜合評價結(jié)果，確定的排隊順序（綜合得分從高到低）是：乙、甲、丙。因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于技術(shù)復(fù)雜的工程，允許采用邀請招標(biāo)方式，邀請參加投標(biāo)的單位不得少于3家。7月16日～20日出售資格預(yù)審文件，47家省內(nèi)外施工企業(yè)購買了資格預(yù)審文件，其中的46家于7月22日遞交了資格預(yù)審文件。8月8日組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，解答投標(biāo)人提出的問題。評標(biāo)小組按事先確定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，對合格的投標(biāo)人進(jìn)行評分，推薦中標(biāo)單位和后備單位，寫出評標(biāo)報告。（2）簡述編制投標(biāo)文件的步驟。案例17某國家大型水利工程，由于工藝先進(jìn)，技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫。（2）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容？答：（1）題中所列招標(biāo)順序不妥。該3家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。經(jīng)招標(biāo)工作小組確定的評標(biāo)指標(biāo)及評分方法如下：報價不超過標(biāo)底（35500萬元）的〒5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。上述四項評標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報價45%；投標(biāo)工期25%；企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗均為15%.各投標(biāo)單位的有關(guān)情況如下：問題：（1）從所介紹的背景資料來看，該項目的招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定？（2）請按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。3）評標(biāo)委員會委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定，而且評標(biāo)委員會成員組成也不符合規(guī)定。案例19 某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：預(yù)付款數(shù)額為合同價的30％，開工后3d內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回，工程款按季度支付。問題：（1）該承包商所運(yùn)用的不平衡報價法是否恰當(dāng)？為什么？（2）除了不平衡報價法，該承包商還運(yùn)用了哪一種報價技巧？運(yùn)用是否得當(dāng)？答：（1）恰當(dāng)。本工程招標(biāo)文件規(guī)定i200L年1月20日上午10：30為投標(biāo)文件接收終止時間。在上午10：25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5％的書面說明。（2）B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效?，F(xiàn)就該工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，凡對本工程感興趣的施工單位均可參與投標(biāo)。其缺點是：由于申請投標(biāo)人較多，一般要設(shè)臵資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時間長、費(fèi)用高。本工程通過公開招標(biāo)，通過資格預(yù)審，共有六家承包商參與投標(biāo)，各承包商均按規(guī)定的投標(biāo)截止日期遞交了投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件未標(biāo)明的情況下，在開標(biāo)時發(fā)生了下列事件：，基建處自行編制了招標(biāo)文件和工程量清單。問題：（1）本工程由發(fā)包方自己編制招標(biāo)文件是否符合有關(guān)法律規(guī)定？（2）在本工程的開標(biāo)過程中有哪些不妥之處？請分別說明。定義招標(biāo)投標(biāo)審計是指對建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備采購等各方面的招標(biāo)投標(biāo)活動的質(zhì)量及績效進(jìn)行的審查和評價。（二）招標(biāo)前期工作審查檢查招標(biāo)項目是否具備相關(guān)法規(guī)和制度中規(guī)定的必要條件，如，項目建設(shè)是否經(jīng)過核準(zhǔn)，項目建設(shè)資金或資金來源是否落實，施工招標(biāo)的是否有施工圖設(shè)計等。委托招標(biāo)的，檢查被委托單位是否具備招標(biāo)代理資格，檢查委托招標(biāo)收費(fèi)是否合理，是否簽訂委托合同。招標(biāo)公告是否載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法、對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求等事項。（三）招標(biāo)及招標(biāo)文件的審查檢查招標(biāo)文件主要內(nèi)容是否齊全，是否包括了招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項目需要確定工期的，招標(biāo)人是否合理確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。檢查是否存在單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的情況。（2）檢查投標(biāo)文件密封是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。合格投標(biāo)確認(rèn)的審查（1）采用資格后審的，檢查資格后審記錄，審查資格后審是否按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行審查。（2）評表委員會對投標(biāo)報價的修正原則是否合理。（4）檢查與中標(biāo)人簽訂的合同是否有悖于招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招投標(biāo)審計主要采用的方法一、統(tǒng)計對比法對建設(shè)項目整體招標(biāo)比率的評價，采用分類統(tǒng)計對比的方法，計算建設(shè)項目施工、設(shè)計、建立、設(shè)備采購、材料采購等招標(biāo)事項占合同事項的比率，定量分析招標(biāo)比率，定性評價依法應(yīng)招標(biāo)的項目是否執(zhí)行了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第四篇：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同范本工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同范本本協(xié)議書于20__年__月__日由__(以下簡稱“業(yè)主”)為一方與___(以下簡稱“承包人”)為另一方簽定。(b)上述投標(biāo)書。(f)工程量清單。本協(xié)議書于上面所定的日期，由有關(guān)雙方根據(jù)其各自的法律簽署訂立。本辦法所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對承接其建設(shè)項目的相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行履約情況評價。第二章 資格審查第七條 招標(biāo)資格審查包括資格預(yù)審和資格后審。經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，各級政府設(shè)立的項目建設(shè)機(jī)構(gòu)可建立預(yù)選承包商庫。非復(fù)雜和大型項目施工招標(biāo)項目采用資格后審。市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。招標(biāo)項目應(yīng)按國家、省、市有關(guān)進(jìn)場交易規(guī)定進(jìn)入廣州公共資源交易中心進(jìn)行交易。前款規(guī)定的行政主管部門（下稱招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門）已依法設(shè)立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,可以將其負(fù)責(zé)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等委托招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體實施。業(yè)主簽名：_____________承包人簽名：____________聯(lián)系人：_______________聯(lián)系人：_____________ 文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）第五篇：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法附件廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，完善有形建筑市場，促進(jìn)公開、公平、公正、擇優(yōu)原則的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。4業(yè)主持此立約保證在合同規(guī)定的各項期限和以合同規(guī)定的方式向承包人支付合同價格或合同規(guī)定的其它應(yīng)支付的款項，以作為本工程施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的報酬。(d)規(guī)范。茲為以下事項達(dá)成本協(xié)議：l本協(xié)議書中的措辭和用語應(yīng)具有下文提及的合同條件中分別賦予它們的相同的含義。以招標(biāo)實行總數(shù)為母本進(jìn)行隨機(jī)抽樣，對招標(biāo)投標(biāo)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定量分析判斷，對于各項審核內(nèi)容進(jìn)行累計匯總，不合格率未超過15%（建議數(shù)據(jù)）時判定為偶然性失誤；否則，判定為可能存在系統(tǒng)性控制風(fēng)險。（2）依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目，招標(biāo)人是否在自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。（2）是否存在“招標(biāo)人向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件”的情況。（3）是否存在投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件而招標(biāo)人未拒絕的情況。（4）提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人是否依法重新招標(biāo)。1檢查是否存在標(biāo)的泄漏的情況。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清或者修改的時間是否符合相關(guān)法律規(guī)定。檢查采取工程量清單報價方式招標(biāo)時，工程量清單是否按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》編制。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否存在向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，是否發(fā)布招標(biāo)公告。檢查招投標(biāo)的程序和方式是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，采用邀請招投標(biāo)方式時，是否有三個以上投標(biāo)人參加投標(biāo)。審計的主要法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國合同法》《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《國家計委、財政部關(guān)于招投標(biāo)收費(fèi)通知》建設(shè)部《房屋建筑和市政設(shè)施施工招投標(biāo)管理辦法》國家計委等六部委《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》1《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》1《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》1《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》1《政府采購信息公告管理辦法》1建設(shè)部相關(guān)施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定審計內(nèi)容一、管理體系審查審核、評價項目建設(shè)管理單位招標(biāo)投標(biāo)管理體系的有效性、合法性、適當(dāng)性和時效性，包括工作流程的建立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度的建立健全情況。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及建設(shè)部有關(guān)房屋建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定：招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的第三篇：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審計[定稿]建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審計建設(shè)工程審計是對基本建設(shè)管理監(jiān)督的有效手段，其目的是合理確定工程造價、提高投資效益，促進(jìn)項目建設(shè)管理單位提高管理水平。，即投標(biāo)單位的報價在招標(biāo)單位編制的標(biāo)底價〒3％以內(nèi)為有效標(biāo)書，但是六家投標(biāo)單位的報價均超過了上述要求。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。問題：（1）簡述公開招標(biāo)這種招標(biāo)方式的特點。（3）廢標(biāo)的條件如下：1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；2）未按招標(biāo)文件要求密封的；3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；5）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；6）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；7）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；8）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。問題：（1）B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？（2）通常情況下，廢標(biāo)的條件有哪些？答：（1）在此次招投標(biāo)過程中，C、E兩家標(biāo)書為無效標(biāo)。在2003年1月20日，A、B、C、D 4家投標(biāo)單位在上午10：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在上午11：00送達(dá)。（2）該承包商運(yùn)用的另一種投標(biāo)技巧是多方案報價法，該報價技巧運(yùn)用恰當(dāng)，因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。該承包商為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當(dāng)調(diào)整，基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬元，結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元，裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬元。本項目顯然屬于一般招標(biāo)項目。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，）開標(biāo)時，不應(yīng)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。定額工期為500d，評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5d扣2分。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。（2）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料等。招標(biāo)工作內(nèi)容確定為：成立招標(biāo)工作小組；發(fā)出投標(biāo)邀請書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)放招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑；組織現(xiàn)場踏勘；接收投標(biāo)文件；開標(biāo)；確定中標(biāo)單位；評標(biāo)；簽定承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。合理的順序應(yīng)該是：成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)售招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?；進(jìn)行資格預(yù)審；發(fā)售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場踏勘；召開標(biāo)前會；接收投標(biāo)文件；開標(biāo)；評標(biāo)；確定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；簽訂承發(fā)包合同。8月21日，在公證員出席的情況下，當(dāng)眾開標(biāo)。7月30日，向各投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。雙方認(rèn)真地討論了合同條款及合同協(xié)議書的有關(guān)問題，達(dá)成了一致意見，于1993年10月11日簽訂了施工合同。1993年9月1日至9月10日進(jìn)行評標(biāo)工作。案例15某長江大橋是三峽工程前期準(zhǔn)備工程的關(guān)鍵項目之一，三峽工程施工期間承擔(dān)左、右岸物資、材料、設(shè)備的過江運(yùn)輸任務(wù)，也是溝通鄂西南長江南、北公路的永久性橋梁。案例14空軍某部，根據(jù)國防需要，須在北部地區(qū)建設(shè)一雷達(dá)生產(chǎn)廠，軍方原擬訂在與其合作過的施工單位中通過招標(biāo)選擇一家，可是由于合作單位多達(dá)20家，軍方