【正文】 工作目標已基本完成。(一)資源利用與資源保護并舉，努力為保持我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展提供有力的資源保障切實加強基本農田保護工作，確保耕地保護責任制落實到位。繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農田建設，努力完成省政府下達給*市的標準農田建設任務。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。努力盤活存量土地，做好挖掘潛力的文章。征地拆遷政策進一步完善，《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內村集體留地及其項目管理暫行辦法》，分別于月日以*政發(fā)[]、號文件印發(fā)，于月日實施。(三)深入開展土地市場秩序治理整頓，土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高深化國有土地有償使用制度改革。月份，(土地出讓金純收益達到億元)。積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用，實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，激活土地二級市場。全市月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件，；其中市本級共立案土地違法案件件，涉案土地面積畝，已結案件，結案率為.％。土地*工作得到空前重視。各地各部門從建設“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā)，重視做好土地*工作，切實維護社會穩(wěn)定，逐件進行調查，依法作出處理。(五)強化礦產資源的規(guī)劃實施，全面加強礦產資源管理嚴格實行規(guī)劃，礦山布局趨于合理。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施，全市廢棄礦山總數(shù)為個，按照省里下達的治理任務不少于％的要求，今年我市的治理任務確定了個，占總數(shù)的.％，當前已完成個，超額完成了省廳下達的治理任務的不少于％目標；個重點廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強，礦產資源管理秩序繼續(xù)好轉。今年月日，**縣東部普降大雨，多處發(fā)生滑坡泥石流災害，由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質災害點實行監(jiān)測，并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾，成功避讓了滑坡泥石流災害，避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。至今年年底全市預計可完成萬畝。國務院[]號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后，我市土地管理中面臨的一系列問題，如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究，提出對策，積極采取措施加以應對。重點做好以下工作：(一)堅決貫徹執(zhí)行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，切實加強耕地保護國務院《決定》和溫家寶總理的重要講話，體現(xiàn)了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視和一貫方針，我們將從確保國家糧食安全出發(fā)，從維護社會穩(wěn)定和國家長治久安出發(fā)，從鞏固宏觀調控成果出發(fā)，充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性，切實加強耕地特別是基本農田保護?；巨r田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途?；巨r田保護要落實到地塊和農戶，并在頒發(fā)土地所有權證書時注明。(二)積極拓展發(fā)展空間，為*市經(jīng)濟社會提供資源保障在國家部分“解凍”農用地轉用審批，同時，嚴格實行用地總量控制、嚴格用地審批的形勢下，關鍵要在盤活用好存量土地上做文章，全面優(yōu)化用地管理，提高土地利用效率。對開發(fā)區(qū)和城區(qū)的已批準農轉用未征地、已征收未供地及已供土地未開發(fā)利用的全面清理出來，按照“布局集中、用地集約和產業(yè)集聚”的原則，加強與計劃、建設、規(guī)劃及開發(fā)區(qū)等單位協(xié)調，優(yōu)先安排急需建設和符合國家產業(yè)政策的項目用地。②多渠道拓寬利用空間。④發(fā)揮價格杠桿調節(jié)用地效率。以更多的折抵指標來爭取更多的計劃指標份額。進一步減化環(huán)節(jié)，提高審批時效。嚴格按規(guī)劃計劃、按程序征地，堅決防止征地工作程序不到位的現(xiàn)象發(fā)生。征地調節(jié)資金實行?？顚Ｓ茫瑢魞Υ?。一加強土地市場規(guī)范和調控，促進房地產市場的健康發(fā)展。繼續(xù)嚴格執(zhí)行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度，經(jīng)營性用地如商住房、商業(yè)、娛樂、旅游項目用地，一律實行招標、拍賣、掛牌方式供應。一深化采礦權有償使用制度改革，進一步推進采礦權市場建設。按照“治理備用金不低于治理費用”的原則收取治理備用金，繼續(xù)抓好“百礦示范工程”。一認真編制地質災害應急預案及地質災害防治方案，落實防災責任和措施。一進一步規(guī)范建設項目地質災害危險性評估工作。強化源頭防范，始終保持高壓態(tài)勢，實施動態(tài)巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時拆除，遏制新的違法行為產生。努力遏制“三訪”案件，維護社會穩(wěn)定。一加強國土資源權屬管理。貫徹能上能下的用人機制，激勵先進，鞭策后進，進一步優(yōu)化干部隊伍結構。進一步落實黨風廉政建設責任制，強化領導干部“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作一抓到底，促進國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設不斷上新的臺階。以提速為手段，進一步完善政務公開和服務承諾制度，以提效為目標，全面改進機關服務形象。開展新一輪數(shù)字地籍測量，各縣、市力爭完成城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的地籍測量，并逐步向重點建制鎮(zhèn)延伸。推廣和完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全市國土管理工作的信息化。一切實加強*工作，排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。(六)嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察，全面推進依法行政一源頭防范、綜合治理，建立和完善國土執(zhí)法監(jiān)察機制。一積極實施地質生態(tài)環(huán)境勘查治理，消除災害隱患。重點開展金屬地質調查與評價。繼續(xù)培育采礦權市場，新設礦山除特殊情況并經(jīng)省廳批準同意外，一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。(五)強化礦產資源管理，做好地質災害防治工作一加強礦產資源規(guī)劃實施管理，進一步優(yōu)化礦山布局，調控資源供應總量。加強對新增建設用地、舊城改造、工業(yè)區(qū)用地收儲和城市土地資產的盤活置換，增強土地市場的調控和適時向市場投放土地的能力。按照省政府及省廳出臺的工業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育等項目的用地標準，建立和完善以投資強度和容積率為控制指標的供地機制，促進土地集約優(yōu)化高效配置。一建立征地調節(jié)資金，確保征地補償制度改革實施到位。加大法律法規(guī)和政策的宣傳力度，努力營造一個支持、促進征地工作的良好輿論氛圍。保障重點工程、城市基礎設施、交通、水利、生態(tài)項目等建設需求。一通過爭取計劃用地指標，拓展發(fā)展空間。③合理調控基礎設施建設進度。①提高生產性項目用地比例。明年，我市將全面開展土地利用總體規(guī)劃修編，利用規(guī)劃修編的機會，將城市規(guī)劃區(qū)內的基本農田集中調整到規(guī)劃區(qū)以外，將工業(yè)園區(qū)納入規(guī)劃區(qū)內，使工業(yè)園區(qū)既符合土地利用總體規(guī)劃，又符合城市總體規(guī)劃，對我市今后需重點發(fā)展的項目進行科學合理的規(guī)劃布局。一堅持做到基本農田保護圖件備案工作，保證基本農田保護圖件能在縣、市逐級備案。禁止占用基本農田挖塘養(yǎng)魚、種樹和其他破壞耕作層的活動。在土地利用總體規(guī)劃修編中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內置換出來的耕地，必須有足夠數(shù)量的耕地來補充，補充耕地的數(shù)量、質量實行按等級折算，防止占多補少、占優(yōu)補劣。二、年工作思路年我市國土資源管理工作的指導思想是：各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為契機，以市委一屆十二次全會及全省國土資源局長會議精神為指導，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系，為推進我市經(jīng)濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展，把*市培育成為*省新的經(jīng)濟增長點而努力奮斗。規(guī)劃修編中前期基礎資料收集難度較大，如正射影像圖的收集等；有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位，各地規(guī)劃修編的進展不一?；仡櫮甑膰临Y源工作，在國家土地政策從緊從嚴的形勢下，全市各級國土部門積極運用土地政策參與經(jīng)濟調控，基本上保證了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。(六)全市未發(fā)生一起重大地質災害傷亡事件，地質災害防治工作成效明顯各級政府防治地質災害意識進一步增強，全市地質災害防治網(wǎng)絡健全，防治責任進一步落實，地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實，市國土資源局積極創(chuàng)新的地質災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定，地質災害防治工作成效明顯。地質勘查工作取得顯著業(yè)績。不斷推進采礦權市場建設，采礦權有償出讓取得新成就。全市共查處非法買賣集體土地案件起。市本級受理土地*總量件，其中群眾來信件，接待群眾來訪批人次，同比上升％。堅持查事與查人相結合。推出土地宗，在銀行信貸困難的情況下，努力緩解儲備中心的資金壓力?；久逦沂性诮?、擬建的個項目用地情況，總用地面積畝，其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產業(yè)政策，土地利用已納入計劃，未擅自改變土地用途。大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。大力推進征地工作。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝，供而未用的土地余畝，都在積極處理中?！路堇塾嬕淹瓿晒┑禺€。至月底，全市已開工土地開發(fā)項目面積畝，其中水田畝、旱地畝；已完成土地開發(fā)面積畝，其中水田畝、旱地畝；。；。開展了基本農田核查工作，經(jīng)檢查，全市畝基本農田面積已落實到田塊，圖斑清楚。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。在縣委第五督導組的指導下，總結學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的意見和建議，結合民主測評反饋情況，聚焦“四風”，對照四面“鏡子”，多種