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正文內(nèi)容

在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工作情況匯報(bào)會(huì)議上的講話(文件)

 

【正文】 有的貢獻(xiàn)。確立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《治理責(zé)任狀》進(jìn)行全面落實(shí)的工作格局,制定了《實(shí)施方案》,切實(shí)做到了“三個(gè)明確”,即職責(zé)明確、任務(wù)明確、紀(jì)律明確,明確了治理工作的內(nèi)容、措施、時(shí)限及定期上報(bào)治理情況的責(zé)任,制定了治理工作計(jì)劃表和任務(wù)分解表,將工作任務(wù)層層分解落實(shí)到人,規(guī)定了治理工作紀(jì)律,用制度約束貫徹治理工作的各個(gè)階段。從局屬有關(guān)單位指定8人組建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,定期召開(kāi)工作促進(jìn)會(huì),要求及時(shí)報(bào)送各階段工作情況,并規(guī)定了每名聯(lián)絡(luò)員每周上報(bào)1篇工作信息。以“四個(gè)關(guān)鍵”彰顯治理工作特色我局圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作各個(gè)階段的工作任務(wù),著重把握四個(gè)關(guān)鍵要素,將治理工作引向深入,彰顯城管工作特色。5月,我局成立了市政公用行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)辦公室,切實(shí)履行招投標(biāo)監(jiān)管職能,針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),采取了一系列措施,確保監(jiān)管到位:一是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)行為。出臺(tái)了《市市政公用行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》,約束招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)從事市政公用工程建設(shè)的市場(chǎng)行為。目前,我們針對(duì)局屬各單位項(xiàng)目排查的情況,通過(guò)看資料、查項(xiàng)目的形式,再次對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行梳理檢查,確保排查工作不留死角、不余空隙。以“兩個(gè)從嚴(yán)”確保治理工作實(shí)效我們始終堅(jiān)持以?xún)蓚€(gè)從嚴(yán)為助推力,確保城管系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作求得實(shí)效。圍繞市政公用工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)等工作,通過(guò)自查自糾、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)檢查等渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違反招投標(biāo)等法規(guī)操作的典型案件,存在以權(quán)謀私、索賄受賄等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的,將嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處,實(shí)現(xiàn)以查辦案件推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。二是個(gè)別單位存在招標(biāo)過(guò)程不規(guī)范現(xiàn)象。建議整合各部門(mén)各行業(yè)信用信息資源,建立綜合性數(shù)據(jù)庫(kù),完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場(chǎng)信用記錄,形成全市互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息共建共享。第五篇:在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話在全縣推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專(zhuān)項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上的講話縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 羅舜(2010年2月24日)同志們:近年來(lái),隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展,一些矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),嚴(yán)重干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響黨群干群關(guān)系。一、必須充分認(rèn)識(shí)工作的重要意義,思想上高度重視工程建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、增強(qiáng)國(guó)力的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性事業(yè)。二、準(zhǔn)確把握總體要求,工作上做到有的放矢第一,在指導(dǎo)思想上要堅(jiān)持服務(wù)大局。第二,在工作重點(diǎn)上要抓住主要任務(wù)。三要加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)管,不斷健全完善土地和礦業(yè)權(quán)審批、使用等方面的綜合監(jiān)管制度。第三,在工作過(guò)程中要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別要加強(qiáng)對(duì)履行審批職責(zé)的單位和工作人員的監(jiān) 3 督,嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)謀取私利、收受賄賂等違紀(jì)違法行為。要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,該處罰的要處罰,該處分的要處分,涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理,決不姑息。在縣上已成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了《寧洱哈尼族彝族自 4 治縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,明確了具體任務(wù)和工作責(zé)任的基礎(chǔ)上。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任體系。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步解決工程建設(shè)方面的部門(mén)職責(zé)交叉、重權(quán)輕責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)和關(guān)系不順等問(wèn)題。在建設(shè)項(xiàng)目決策方面,要積極健全重大項(xiàng)目決策制度,推行專(zhuān)家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。要把公開(kāi)透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng) 6 目實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程,真正把政府投資項(xiàng)目建設(shè)成為“陽(yáng)光工程”和“廉潔工程”。、謝謝!。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的形式,通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)、舉報(bào)電話、新聞媒體公示等形式公開(kāi)項(xiàng)目資金的種類(lèi)、數(shù)量和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公布審批事項(xiàng)、服務(wù)程序、辦事方法等,拓寬公眾監(jiān)督渠道。在規(guī)范土地出讓、轉(zhuǎn)讓行為方面,要完善經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,積極推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度。要認(rèn)真清理本地本部門(mén)制定的工程建設(shè)方面的法規(guī)制度和規(guī)范性文件,不適用的要及時(shí)廢止,不健全的要及時(shí)修訂完善,重點(diǎn)解決法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件質(zhì)量不高、操作性不強(qiáng)甚至互相矛盾等問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,真正把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理、規(guī)范工程建設(shè)方面的行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。四、繼續(xù)深化改革、健全機(jī)制,從源頭開(kāi)始抓好工作解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作,需要以改革的精神,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全和完善相關(guān)法規(guī)制度,著力從源頭上解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。(二)要落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的極端重要性,切實(shí)履行職責(zé),周密組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要根據(jù)法定職責(zé),按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。在決策環(huán)節(jié),要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管,認(rèn)真貫徹落實(shí)重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)集體決策制度,防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算,違反科學(xué)決策。五要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,規(guī)范項(xiàng)目決策,確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開(kāi)透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)階段縣委和政府的重要任務(wù)。雖然工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理多年,但是由于范圍廣,環(huán)節(jié)多,治理工作艱巨而復(fù)雜,工程建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題依然存在。為加快推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,以實(shí)際工作成效促進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展;剛才,縣建設(shè)、水務(wù)、交通、教育四部門(mén)的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職能,分別進(jìn)行交流發(fā)言,隨后,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記胡其武同志還將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作進(jìn)一步安排部署,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。我市各個(gè)行政監(jiān)督部門(mén)均有自己一套監(jiān)督管理工程項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)章制度。三、下一步工作打算下一步,我們將嚴(yán)格按照市里《實(shí)施方案》的要求,扎扎實(shí)實(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)治理各階段工作任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真抓好項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)管,不折不扣執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī),并且將進(jìn)一步加大督查、整改和懲處力度,積極完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng),求得實(shí)效。根據(jù)近日督查情況來(lái)看,全系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況態(tài)勢(shì)良好,但也存在個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠的問(wèn)題。將局屬各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的情況,作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任狀的規(guī)定,凡是發(fā)現(xiàn)在治理工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、“走過(guò)場(chǎng)”、弄虛作假、整改不到位和群眾反映不好的,在公務(wù)員考核中都不得定為優(yōu)秀;情節(jié)嚴(yán)重的,將給予降職、免職等處分。以此次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié),查找體制、機(jī)制、制度上的漏洞,查找執(zhí)行制度、履行工作職責(zé)中的薄弱環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題預(yù)防和查處的體制機(jī)制,建立健全對(duì)工程建設(shè)各個(gè)階段的監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化對(duì)市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,避免在工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)事件的發(fā)生。第三個(gè)關(guān)鍵是抓好治理“回頭看”。對(duì)符合招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目堅(jiān)持按公開(kāi)、公平、公正的原則招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,未達(dá)到規(guī)模的項(xiàng)目也要求必須邀請(qǐng)三家以上單位招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,不允許任何人干預(yù)工程招投標(biāo)。根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室的要求及有關(guān)排查表的內(nèi)容,為著力摸清工程項(xiàng)目實(shí)施狀況,梳理出存在的問(wèn)題,我們組織專(zhuān)人,集中力量,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)全系統(tǒng)工程項(xiàng)目的大排查,共清理以來(lái)的工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè),其中個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),個(gè)項(xiàng)目的材料進(jìn)行了政府采購(gòu),進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目個(gè),根據(jù)政府抄告單精神實(shí)施未招標(biāo)的項(xiàng)目個(gè),未達(dá)到招
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