【正文】 21期（總第217期）嘉興市發(fā)展和改革委員會二○一○年八月二十三日【領(lǐng)導批示】● 李衛(wèi)寧市長對我委《研究與建議》10期《嘉興市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》作出重要批示【工作動態(tài)】● 市人大副主任周楚興來我委調(diào)研生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況● 趙樹梅副市長視察全市交通重點工程● 省稽察辦來我市檢查調(diào)研聯(lián)合監(jiān)管項目● 上半年全市服務業(yè)投資“百項百億”工程進展順利● 嘉興市農(nóng)副產(chǎn)品城市物流配送中心列入2010年中央預算內(nèi)投資計劃● 部分市區(qū)公交港灣式?？空炯昂蜍囃ひ平皇褂谩?我市開展商品房銷售明碼標價專項整治工作● 我市豬糧比價進入綠色區(qū)域 【縣市動態(tài)】● “中國核電城”紅色旅游景區(qū)被列入國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄● 海寧市農(nóng)村信息化村建設(shè)全面達標目錄— 1 — ● 浙江大學桐鄉(xiāng)動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目正式簽約 【領(lǐng)導批示】● 李衛(wèi)寧市長對我委《研究與建議》10期《嘉興市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》作出重要批示7月26日，李衛(wèi)寧市長對我委《研究與建議》10期《嘉興市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》作出重要批示：“在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展中要更加重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。周楚興副主任對我委關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)所作的工作予以充分肯定，并提出了進一步要求。日前，省稽察辦副主任王進專率省市稽察辦對嘉興佳利電子有限公司的北斗兼容衛(wèi)星導航天線高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程和秀洲區(qū)北排/紅旗塘配套河道整治工程進行了檢查調(diào)研，我委副調(diào)研員王清水和市稽察辦有關(guān)負責人陪同調(diào)研。嘉興市農(nóng)副產(chǎn)品城市物流配送中心項目總投資5197萬元，主要提供農(nóng)副產(chǎn)品物流配送服務。檢查情況表明，大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能采取標價牌、價目表、多媒體終端查詢、電子信息公告等方式執(zhí)行商品房銷售明碼標價制度，沒有發(fā)現(xiàn)商品房銷售企業(yè)利用虛假的或者使人誤解的標價形式，欺騙、誘導消費者與其進行交易等價格欺詐行為；對部分房地產(chǎn)企業(yè)不明碼標價或不按規(guī)定明碼標價的行為，進行了口頭或書面告誡，發(fā)出責令整改告誡書3份；對個別企業(yè)在標價之外加價或收取未予標明的費用的行為正在進一步處理中。對于我市下一階段生豬價格走勢預測，由于玉米價格呈上漲趨勢，豬飼料價格只漲不跌，養(yǎng)豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。（海鹽縣發(fā)改局）● 海寧市農(nóng)村信息化村建設(shè)全面達標經(jīng)過兩年多的努力，海寧市共有171個信息化達標村（示范村）創(chuàng)建通過驗收，創(chuàng)建率達到94%，累計有354萬元財政專項資金已經(jīng)撥入驗收合格的行政村（社區(qū)）。— — 6（海寧市發(fā)改局）● 浙江大學桐鄉(xiāng)動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目正式簽約日前，浙江大學與桐鄉(xiāng)市人民政府正式簽署協(xié)議，合作開展桐鄉(xiāng)動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目?！?— 8 國民經(jīng)濟綜合處編 聯(lián)系電話：057382521184第五篇：國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知發(fā)改價格〔2011〕3207號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，教育廳（教委）、財政廳（局）：為促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務性收費管理。上述材料應當真實有效。第八條公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。不包括災害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出；（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。第十七條幼兒園應通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負責解釋。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規(guī)定進行收費許可證年審，并按照財務隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門?。ūO(jiān)）制的財政票據(jù)。第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務管理辦法執(zhí)行。幼兒園服務性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)3當?shù)貙嶋H情況提出意見，經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核，三部門共同報省級人民政府批準后執(zhí)行。享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業(yè)務費、修繕費等正常辦園費用支出。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標準，由當?shù)亟逃姓块T提出意見，報當?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設(shè)的學前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。計劃通過12年的建設(shè)，將桐鄉(xiāng)建設(shè)成浙江大學動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科研實踐基地，并在條件成熟后，向相關(guān)部門申報省級和國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育形成了市鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡，全市建立終端接收點243個，鎮(zhèn)、村建點率均達100%。同時，海鹽縣和寧波慈溪共同申報的杭州灣跨海大橋綜合旅游景區(qū)也在這次被列入二期目錄。截止本月中旬，∶1，按照《浙江省防止生豬價格過渡下跌調(diào)控預案實施細則（暫行）》的規(guī)定，生豬預警處于綠色區(qū)域，生豬生產(chǎn)達到盈虧平衡點，飼養(yǎng)戶略有盈余。目前，由嘉城集團承建的部分市區(qū)公交港灣式停靠站及候車亭完成功能驗收并移交公交公司使用，本次移交的83個候車亭分別位于環(huán)城北路、東升東路、東升西路、城北路、紡工路、南溪路、雙溪路由拳路、— — 4 廣益路、農(nóng)翔路、中環(huán)南路、中環(huán)西路、中環(huán)北路、嘉杭路。其中：現(xiàn)代物流類17項，%；專業(yè)市場類15項，%；現(xiàn)代商貿(mào)類8項，%；商務樓宇類25項，%；旅游酒店類21項，完— 3 — 成投資 ，完成投資計劃的 %；公共服務類20項，%；信息科研創(chuàng)意類13項，%；房地產(chǎn)類8項，完成投資計劃的62%。南湖區(qū)、海鹽縣、海寧市有關(guān)領(lǐng)導陪同檢查。”（經(jīng)貿(mào)流通處）【工作動態(tài)】● 市人大副主任周楚興來我委調(diào)研生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況 8月16日上午，市人大常委會副主任周楚興和人大財經(jīng)委一行五人來我委調(diào)研全市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況，我委孫建華主任、陳松加副主任及經(jīng)貿(mào)流通處、綜合處負責人參加了會議。那么，在還可以對人生有所把控之時，我們就應當堅持“心行如一”，使外在規(guī)則的監(jiān)督內(nèi)化為自己的行為標準，腳踏實地，過好平凡的一生?！抖Y記除了案頭工作，其他如接待來訪、解答政策、協(xié)調(diào)改革等，難免會遇到比較棘手的狀況，需要妥善處理，這同樣不能偏激急躁。正所謂日久見人心，朋友之交應淡如水。三是清廉。人的智力和能力天賦對于成功會有很大幫助，但勤奮則是重要的后天因素。這是一種專注的品格。要在工作中達到這三種境界，發(fā)改年輕人首先應當具備五種優(yōu)秀品格。二是取消城市公用事業(yè)附加自2017年4月1日起執(zhí)行，電網(wǎng)公司2017年46月份向工商業(yè)用戶已征收的城市公用事業(yè)附加費在7月份收取工商業(yè)用戶電費時予 以扣減。五年目標考核內(nèi)容主要包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標，以及黨中央、國務院和省委、省政府部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標任務完成情況，突出公眾獲得感。主體建筑采用“過山車”扭轉(zhuǎn)上升的設(shè)計理念，形成完整的螺旋形觀光流線，分為一層夢幻展示中心和二層極致互動體驗區(qū)，融合了VR+、AR、4D等多重空間特效技術(shù)，為參觀者帶來意想不到的美妙體驗。今后，南湖區(qū)將與其他試點城市一起，運用國際發(fā)展理念和做法，在可持續(xù)發(fā)展方面努力為全國城市樹立新樣板、打造金名片。加快省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，推進創(chuàng)新驅(qū)動。轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有待加強，資源要素市場化配置改革仍需深化，部分改革法律法規(guī)政策有待完善。2014年以來獲得省級以上領(lǐng)導批示的改革有19項36條，其中獲得國家領(lǐng)導批示5條。一是改革任務穩(wěn)步推進。其中，、有力保障項目建設(shè)。三是要帶著任務學，加快推進“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，著力推動服務業(yè)大平臺建設(shè)，深入實施服務業(yè)招大引強選優(yōu)，并強調(diào)要堅持學以致用、學用結(jié)合，共同推動全市服務業(yè)發(fā)展。全市各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導、服務業(yè)發(fā)展局負責人，市級相關(guān)部門分管領(lǐng)導、相關(guān)街道和服務業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)負責人等近50名學員參加了開班式。讀書會期間，我委與松江區(qū)發(fā)改委簽訂了合作框架協(xié)議。二是要突出重點抓落實。（固定資產(chǎn)投資處）● 我委召開半讀書會近期，我委召開了半讀書會，委領(lǐng)導、委機關(guān)全體中層干部、委屬單位主要負責人參加了會議。（地區(qū)經(jīng)濟處）● 我市一體化投資項目在線審批監(jiān)管平臺上線運行 今年6月，我市成為全省唯一的“一體化投資項目在線審批監(jiān)管平臺”試點地級市。浙江省、上海市等有關(guān)代表近200人參加論壇，樓建明常務副市長發(fā)表致辭。他強調(diào)，要健全優(yōu)勝劣汰機制，嚴格實施創(chuàng)建制、期權(quán)激勵制、追償制等，把建設(shè)實績作為唯一標準，對照標準，該降格的降格，該淘汰的淘汰，確保我省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量。省領(lǐng)導車俊、袁家軍、馮飛等出席會議。今年全市共有11個項目列入浙江省第一批重大產(chǎn)業(yè)實施類項目名單，列全省第二位；，列全省第三位，列全省第三位。此次奧栢中國在港區(qū)投資將大大改善其公司產(chǎn)品質(zhì)量以及新產(chǎn)品的推廣，進一步提升 其業(yè)余運營和市場拓展。（海鹽縣發(fā)改局）● 嘉興港區(qū)與奧栢中國簽訂