【正文】 全省統(tǒng)考，通過了～年全省監(jiān)測系統(tǒng)能力驗證考核(空氣SONO2密碼樣考核，結果經省監(jiān)測中心站評定為滿意)。5年來，圍繞“拉大城市框架、擴大人口規(guī)模、突出城市特色”的目標，堅持以規(guī)劃為導向、為龍頭，認真抓好縣城總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃的編制工作。各功能區(qū)域規(guī)劃方案逐步完善，城鎮(zhèn)建設在規(guī)劃的指導調節(jié)下，建筑特色突出、建筑水平提高、建設速度加快，城市框架進一步拉大，縣城建成區(qū)從“九五”計劃期間的平方公里到“十五”計劃期間的平方公里，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城市化水平進一步提高。完成了縣城人民廣場二期工程改造、人民路等路段鋪筑工程、工業(yè)園主干道路、自來水擴容工程、城東、新富、豐城市場建設、城區(qū)河道改造，豐江河堤、體育場館、豐江河兩岸美化、綠化區(qū)，黃坡大道、文體西路及體育館道路，垃圾填埋嘗污水處理廠等工程?？⒐すこ?78項，竣工面積345,233m2，竣工總產值14,347萬元。各建筑施工企業(yè)認真貫徹文明施工制度，加強施工現場管理和內部經營管理，注重提高建筑施工總體能力，以較好的實力爭取了市場，取勝于市場，促進了建筑業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?！杲ㄔO工程招投標33宗，公開招標9宗，競標16宗，備案7宗，招標投標總額2803萬元。在城市管理要求提高，人民群眾居住環(huán)境改善，商業(yè)貿易不斷擴大的情況下，城市管理職能部門認真履行職責，積極開拓，克服了資金短缺、人員不足、管理手段薄弱的種種困難，保持了城市整潔、干凈、美化。園林、城監(jiān)部門努力發(fā)揮職能作用，積極配合縣的中心工作，堅持集中整治與日常管理相結合的制度，順利完成了市運會有關城市管理的目標和城市綠化建設的要求，使城市“四化”建設成效得到進一步鞏固和提高。既為政府分了憂，又為民解了困。工程造價部門認真貫徹“統(tǒng)一計價規(guī)則，有效控制消耗量，徹底放開價格，正確引導企業(yè)自主報價，市場有序競爭形成價格”的改革思路，實行量價分離的工程計價模式，實現了政府定價到市場定價的轉變。一是黨員增強了宗旨觀念，為人民群眾服務的意識進一步加強，各項重點工作全部落實，特別是污水處理廠工程、垃圾填埋場工程、體育館配套工程、沿江路美化工程按照進度計劃全面落實，工作順利展開。三是全力投入抗洪搶險，重建家園工作。僅回龍樓下村的建設，從重建方案出臺到33套房建成災民搬入新居居住，僅用68天。凸現了共產黨人一心一意為群眾謀利益的宗旨，體現了共產黨員“三有一好”的要求，深受廣大人民群眾的好評。職工思想穩(wěn)定，政通人和。認真辦理好人大代表議案，政協提案，全年承辦人大議案政協提案17件，辦結6件，仍在辦理和規(guī)劃辦理的3件，暫無能力辦理的均作出了解釋，答復滿意率達100%。加強了社會治安綜合治理，強化了以“xx”為賭博活動的法制教育，層層簽訂了責任書，人人簽訂了保證書，維護了一方的平安和穩(wěn)定。進一步規(guī)范了建設工程招投標制度，在依章辦事的前提下，把具體工作做細、做實，防止工程建設項目招投標出現違規(guī)行為，促進了反腐保廉機制的縱深發(fā)展。一年來的工作實踐，使我們加深了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識，增強了克服困難，促進發(fā)展的信心和決心。如果領導班子缺乏團結合力的精神，任何工作都將難以完成。三是要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設。四是要堅持加強執(zhí)政能力建設，不斷提高行政能力和水平。增強行政手段，提高行政能力上下功夫。主要表現是“環(huán)保方面：環(huán)境保護執(zhí)法隊伍能力建設滯后，監(jiān)管能力還比較薄弱。建筑施工方面：文明施工制度雖經多次檢查，但總是還存在這樣或那樣的問題，現場管理與制度的要求仍有差距。其中，北片北起建湘廠，南至京廣鐵路，西起衡機里，東至苗圃街道。其中，拆違近37萬平方米，力度前所未有，尤其是冶金街道、扶小里社區(qū)、金泉路等，不僅拓寬了路面，而且打通了多個消防通道。按照市政府進一步提升城區(qū)基礎設施建設的工作安排，8月份我局組織專業(yè)人員對城區(qū)湘江東路、東風南北路、東風支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行了多次詳細摸底，核實主次干道人行道維護改造、果皮箱配置和機動車非機動車車輛停車位以及綠化的工程量。全面出擊打造環(huán)境優(yōu)美宜居城區(qū)在今年初的城市綠化周活動中，結合通道綠化活動，在我區(qū)茶金路、海聯路、東木路、白鷺湖路、原107國道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道周邊以5米為間距種植直徑12公分的樟樹5000余株，種植面積達120公里，投資金額500萬元，完成全市通道綠化任務一半以上。3月初，針對城區(qū)7個街道存在的枯樹、危樹、淘汰樹種，我局進行了全面摸底清查。10月份，我局對全區(qū)主次干道兩側的綠化帶進行了全面摸底，擬對空、荒、少的花壇進行土質改良、重新翻種，計劃提質改造面積約平方米。加快廉租房、公租房建設。衡州家園鉆探、土地平整工作已完成，規(guī)劃設計也調整到位，下步將啟動房屋基礎建設。東陽渡鎮(zhèn)：58戶。100戶中，五保戶占4戶，低保戶占26戶，貧困殘疾人占4戶。根據確定的改造思想，我局編制了全區(qū)直管公房分布情況表和棚戶區(qū)改造項目庫，待市政府改造規(guī)劃和政策出臺后，我區(qū)將把省、市關于舊城區(qū)及棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質量，提升我區(qū)城區(qū)形象。整合多方力量科學監(jiān)管，為工程質量把好了關口。二是嚴格落實施工標準化。全力打造精品示范片區(qū)，為以點促面鋪好了基石。竭力滿足群眾合理訴求，為民生工程樹好了口碑。三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用跨一步、帶一把的方式盡量幫助解決，滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求，如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆，重整小區(qū)花壇等。通過建設工作者的日夜苦干，百姓門前的路鋪平了，窗外的燈點亮了，馬路不堵車了，下雨不積水了，城市變漂亮了，百姓交口稱贊，積極擁護改造工作，并多次送錦旗、送喜報感謝區(qū)委、區(qū)政府。隨著鐵路系統(tǒng)全面改制，鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離，該街道基礎設施建設嚴重不足，城市管理力度大大削弱，特別是光明街的管理，盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造，但由于苗圃地區(qū)城建管理職能沒有明確，造成該路后期維護管理缺失。排水設施建設管理的問題。因此，我們建議在城建項目開發(fā)建設中，能否發(fā)揮城區(qū)政府的作用，規(guī)定凡在珠暉區(qū)開發(fā)的建設項目，由區(qū)住建局協助市住建局、市規(guī)劃局參與項目排水設施建設的管理，項目竣工組織工程驗收時，確定城區(qū)住建局簽具意見后再報送市直相關部門審批，這樣能更好地確保新建項目設施的配套完善，減少種種矛盾的出現給區(qū)級政府造成的壓力。7月25日，省建設廳廳長談月明與縣長許晴簽訂《共同推進xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設合作意見》，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、審批制度改革、城鄉(xiāng)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村和農房改造、住房保障、建筑節(jié)能、人才智力等11個方面共同推進xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設。全縣6個鎮(zhèn)已全部開展城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，其中姚莊、干窯、天凝3個鎮(zhèn)的總規(guī)已經縣人民政府批復實施，其余3個鎮(zhèn)的總規(guī)已完成論證，同時5個鎮(zhèn)還開展了控制性詳細規(guī)劃編制工作，其中姚莊鎮(zhèn)委托省規(guī)院編制的《xxxx縣姚莊鎮(zhèn)(JSYZC104)單元控制性詳細規(guī)劃》已批準實施。根據新區(qū)南區(qū)產城融合、整體城市經營理念，指導華夏幸?；鶚I(yè)對南區(qū)功能布局作細化研究，及時優(yōu)化南區(qū)控規(guī)并抓緊報批。按照“9+68”的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)布局，積極督促各鎮(zhèn)(街道)開展新社區(qū)規(guī)劃編制審批，今年魏塘街道南苑新社區(qū)、羅星街道橫港新社區(qū)、惠民街道楓南村新社區(qū)規(guī)劃(修編)已獲縣政府批準實施，目前全縣城鎮(zhèn)建設用地范圍外的68個點中，已有22個點經縣政府批準實施，32個點已通過專家論證，另有8個點正在編制規(guī)劃，6個點未啟動。進一步規(guī)范完善規(guī)劃許可審核機制，啟動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理地理信息系統(tǒng)，嚴格規(guī)劃項目選址分級管理制度，今年以來共對19個項目、33個設計方案、53個議題進行審查、審議，為規(guī)劃審批管理中遇到的難點提供解決途徑。目前，數字xxxx地理空間框架建設項目建設正在有序推進，年內將完成信息中心機房建設、框架網絡軟硬件架設、“天地圖”平臺和數據建設。至20xx年10月底已完成主體結構結頂高層為128幢(網之城區(qū)域內為101幢)，小高層為24幢。此外，人民大道綠道、相家堰綠道等公里綠道正抓緊施工，城西大道綠道、體育路綠道等3公里綠道已完成施工圖，正在工程招標。同時，鼓勵推進業(yè)主自籌亮化工程建設。發(fā)揮政府項目示范帶動作用，縣政府大樓、便民中心、檔案館現已基本完成，環(huán)保局、文化藝術中心以及中山路濱河綠化帶亮化工程也已完成設計方案，正在施工招標，xxxx大道亮化提升工程已完成初稿的評審。按照“綠色家園”三年行動計劃要求，實施“四邊綠化”專項行動，目前,亭橋南路高壓走廊綠化帶三標段、平黎公路xxxx南站連接線路側綠帶工程等項目基本完成，共計新增城市綠化634畝。我局以三個十大城市建設項目為重點，全力推進新城區(qū)建設。(五)強化測繪與地理信息工作。加大小城市培育試點和中心鎮(zhèn)建設，派出由副局長和中層骨干成立的工作組，定時、定點全力開展助推工作。開展新區(qū)控規(guī)圖集(東片)和320國道以北區(qū)域控規(guī)編制，實現中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化中心城區(qū)交通組織、功能布局、產業(yè)引導，積極開展各類專題研究提升城市形態(tài)和服務業(yè)態(tài)。同時優(yōu)化完善有關村鎮(zhèn)工作的考核指標體系和增加分值比重，把各鎮(zhèn)總規(guī)修編、控規(guī)和村莊規(guī)劃編制完成情況作為主要考核內容。省建管局、省規(guī)劃院、省城市化發(fā)展研究中心等省建設廳各職能部門來善開展具體對接，并在縣域科學發(fā)展總體規(guī)劃編制、新型城市化研究、美麗縣城建設、建筑產業(yè)化等達成了一定的共識，取得了積極進展。在全縣縣域科學示范點建設發(fā)展動員大會后，我局積極響應縣委、縣政府的工作部署，專門成立工作領導小組，制定工作方案，圍繞“三區(qū)一園”建設目標，對牽頭單位的5項28條、責任單位的15項82條重點任務和具體工作進行分解落實和全面推進。在改造維護中，由于監(jiān)管不到位且開發(fā)商對配套設施建設不夠重視，沒有按照規(guī)劃設計施工，造成有的開發(fā)項目排水設施功能不完善，與周邊排水系統(tǒng)不協調，極易發(fā)生下水道阻塞，給居民生活帶來不便。且對苗圃地區(qū)進行提質改造的過程中，居民不理解、不配合的情況也時有發(fā)生。鐵路地區(qū)權責明確的問題。投入35萬元，對建湘路(計劃外)實施徹底改造，共鋪設瀝青300米，安裝路燈20盞，徹底改善路面狀況，打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議，將通往居民家門口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口。打造了華新小區(qū)、冶金、扶小里社區(qū)等一批示范工程、亮點工程，實現舊城改造工程進拆遷戶安置區(qū)、進企業(yè)生產區(qū)、進鐵路居民區(qū)和老城區(qū)居民社區(qū)。三是嚴格做好驗收合格化。一是嚴格實行工程招投標。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質改造等多項工作，區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，人大、政協監(jiān)督支持，均成立了由區(qū)黨政一把手負總責的工作領導小組，并研究制定工作實施方案，明確分工責任。目前，100戶都已全面竣工。金甲嶺農場：1戶。全區(qū)農村危房改造工作職能于6月初正式明確由區(qū)民政局移交至我局，經過充分調查摸底，今年100戶農村危房改造任務指標分配如下：和平鄉(xiāng)：2戶。珠安家園征地和拆遷工作均已完成，衡州家園征地工作已完成，一標房屋已拆遷，二標房屋正在談判當中，不直接影響工程施工。多措并舉確保住房保障全面覆蓋今年初，我局繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼新增對象的資料核查和審批工作，為租賃對象辦理《市低收入家庭住房保障資格證》，并對之前辦理的租賃補貼對象資料進行了一次全面的復核清理，凡是資料不全和住房收入超標的對象一律取消租賃補貼發(fā)放，嚴格落實廉租住房租賃補貼準入、準出機制，把住審批關。這些樹木大多都是居民小區(qū)內的枯樹，經蟲蛀等原因，造成死亡，隨時都有倒塌的可能，對周邊居民的安全產生了極大的威脅。舊城提質改造中，東陽渡華興小區(qū)投資萬元，綠化面積9600平方米。目前，東風支路、湖南路、玉麟路、粵漢路和廣西路已完成改造，湘江東路、湖北路、光明街、臨江路、廣東路正在施工，除東風南北路外預計將于10月底全面完成。高標準、高起點進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，突出珠暉特點，涉及粵漢、東風、冶金、廣東、苗圃五個街道共21處，改造面積4930平方米。南片北起湘江三橋，南至華聯社區(qū)南、西起華聯社區(qū)西，東至京廣鐵路。范文二今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，認真貫徹落實市城建工作和區(qū)委經濟工作會議精神，緊緊圍繞三好發(fā)展戰(zhàn)略，以市里下達的目標考核任務為中心，以爭創(chuàng)全市一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?，全局上下齊心協力，團結拼搏，全年工作取得了較好地成績。市政建設方面：需求矛盾突出，一方面城市功能總體上來說還不高，由于財力有限，能夠投入的資金有限，制約了市政建設速度。以上體會，既是我們工作取得突出成效的原因，也是我們今后必須堅持的經驗。一年來，我們以先進性教育為契機，著力抓好建立健全共產黨員長效機制，議事辦事制度。一年中，我們堅持“兩手抓”的方針，一方面強化環(huán)境保護，一方面著力搞好城市建設，在建設中營造良好的環(huán)境，用良好的環(huán)境促進城市建設。二是在抓建設、促發(fā)展中，不論遇到什么因難和問題，都必須具有正視現實迎接挑戰(zhàn)的決心和信心。團結是力量、團結也是生產力，縱觀環(huán)建各項工作職能和承擔的工作任務。計劃生育、工青婦、財務、行政等各項工作進一步加強，掛鉤扶貧，下村駐隊工作全面落實，并取得了很好的效果。結合環(huán)建工作職能，把黨風廉政建設責任制的內容分解到責任人，列入考核的范圍。05年中，接群眾來信來訪和上級轉來的信訪件84宗(其中環(huán)保58件、規(guī)劃建設26件)，全部進行了調查和處理，調處率達到100%。依法行政水平有了進一步的提高，依法辦事的能力進一步加強。堅持黨委中心組學習制度，用正確的政治理論指導環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務的觀念，增強了領導干部駕馭工作的能力。局主要領導天天到現場指揮、協調。雖遇超百年的特大洪澇災害，但由于廣大共產黨員具有對人民群眾高度負責的精神及時搶險救災，全縣城鎮(zhèn)無一例人員傷亡發(fā)生，維護了人民群眾生命財產的安全，受到了縣委縣政府的表彰。按照縣委的統(tǒng)一部署，派出了5名黨員干部駐村駐點，協助農村基層組織抓好固本強基，促進農民增收、集體經濟發(fā)展。三、～地完成了保持共產黨員先進性教育，并取得了明顯的效果按照縣委的統(tǒng)一部署，環(huán)建系統(tǒng)12個黨支部218名黨員分二批開展了先進性的教育活動。05年