【正文】 部普法培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)普法依法治理工作的文件精神，部署當(dāng)年工作，廣泛宣傳“五五”普法的重大意義。五是把法制宣傳教育貫穿于我辦事處“三個(gè)文明”建設(shè)之中，特別是要與本部門、本單位的工作緊密結(jié)合，使法制宣傳教育工作開展得有聲有色，有血有肉,扎實(shí)有效。法律具有社會(huì)性、規(guī)范性、概念性、目的性、正義性、實(shí)用性：一、社會(huì)性法律首先是一種社會(huì)規(guī)則，如刑法學(xué)是研究犯罪學(xué)等，民法學(xué)是研究人與人之間、財(cái)產(chǎn)與人之間的關(guān)系。而自然科學(xué)，如化學(xué)、物理、生物等，其研究對(duì)象較少受到研究者的主觀影響，而法律的研究結(jié)果則較多的受到研究者的主觀因素的影響。在講到獨(dú)立判斷時(shí)有一個(gè)很重要的一點(diǎn)，就是關(guān)于判斷標(biāo)準(zhǔn)。二、規(guī)范性既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。三、概念性法學(xué)之概念性來源于法律規(guī)則。因此我們的學(xué)習(xí)方法就是從概念入手，一定要掌握概念，要理解概念，切記不可死記硬背，先記憶，然后要理解。同時(shí)語(yǔ)言文字又有多義性和模糊性。四、目的性法律是行為規(guī)則，是人制定的。直到德國(guó)著名學(xué)者耶林，他本是個(gè)概念法學(xué)派的學(xué)者，到中年時(shí)逐漸意識(shí)到概念法學(xué)派有僵化的缺點(diǎn)，于是寫了一本書。對(duì)每一個(gè)法律制度、規(guī)則，我們都從目的入手，這就構(gòu)成了現(xiàn)在法學(xué)上的一種新的法學(xué)研究方法——目的解釋方法，即解釋、運(yùn)用每一個(gè)制度、規(guī)則，一定要緊緊扣住立法目的，如果有兩種解釋，則只有緊扣立法目的的那個(gè)解釋才正確?，F(xiàn)在很多人過分關(guān)注形式正義而忽略了實(shí)質(zhì)正義，但是形式正義只是獲取實(shí)質(zhì)正義的手段，只有在無法獲得實(shí)質(zhì)正義時(shí)退而求其次滿足于程序正義。所以，不能把法律混淆于其他職業(yè)。犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動(dòng)交代自己罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動(dòng)投案的；經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備投案的，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯罪部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪行為，認(rèn)定為自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或減輕處罰；對(duì)于犯罪較輕的，可以免除處罰。共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭發(fā)同案犯共同犯罪事實(shí)的，可以酌情予以從輕處罰。通過對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和平時(shí)的學(xué)習(xí)，我更加了解到了法律的重要性，無論走到哪，都離不開法律。被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握或者判決確定罪行屬同種罪行的，可以酌情從輕處罰；如實(shí)供述的同種罪行較輕的，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首，但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。像我們?cè)诩业臅r(shí)候，可能會(huì)有左鄰右舍拿一些案件來請(qǐng)教我們拿什么回答他們呢，所以在我們平常學(xué)習(xí)中就要注重法學(xué)的實(shí)用性，不斷鍛煉自己的實(shí)際能力，有人向我咨詢什么是投案自首？如何才能從輕處理？通過對(duì)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)我了解到：根據(jù)刑法第一款的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。一旦我們將形式正義強(qiáng)調(diào)過分，我們就悖離了法律的正義性。我們?cè)u(píng)價(jià)法律的好、壞、先進(jìn)與落后就是依據(jù)法律的正義性。耶林說，光講“概念”的法學(xué)，會(huì)成為概念游戲，他說，法律的目的就好像天上的北極星一樣。既然是人制定的，就一定有目的。所以我們就不能僅*字面意思來理解，應(yīng)該有多種其他的理解方法。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。法學(xué)說開了就是一套概念體系。如我們將要制定民法典，是要制定一種松散性的呢？還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢？江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。所以對(duì)于法律理論現(xiàn)象中的是與非、對(duì)與錯(cuò)，可以用社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)來作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為應(yīng)獨(dú)立思考，獨(dú)立判斷。雖然我們說實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)踐不等于實(shí)驗(yàn)，實(shí)踐是整個(gè)人類社會(huì)的實(shí)踐而不是做實(shí)驗(yàn)，如馬寅初的新人口論，到現(xiàn)在我們才認(rèn)識(shí)到新人口論是一種真理，又如單一公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過一百多年時(shí)間最后證明了單一公有制經(jīng)濟(jì)行不通。我們可以利用我們所學(xué)的法律知識(shí)來維護(hù)我們自己和他人的權(quán)利。三是通過廣播、板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等有效手段，同時(shí)采取一些群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳教育，讓群眾在輕松愉快的氛圍中增強(qiáng)法律知識(shí)，感受法律威嚴(yán)，養(yǎng)成守法品格。針對(duì)這種情況，我們要及時(shí)向農(nóng)民群眾宣傳《土地法》、《合同法》等法律法規(guī)，讓老百姓意識(shí)到，無論做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原則，只有這樣，才能真正做到“依法辦事”。針對(duì)青少年的普法教育，要在中小學(xué)開展“法進(jìn)校園”活動(dòng)，由普法工作人員擔(dān)任法制教員，結(jié)合青少年的心理、生理特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，促使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。三、突出重點(diǎn)，教育到位要做到以人為本，了解廣大群眾在不同時(shí)期思考什么、關(guān)注什么、需要什么，做到有的放矢、對(duì)癥下藥、分類施教。在此基礎(chǔ)上，還要建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度，大力推行法律知識(shí)任職資格制度。雖然經(jīng)過了長(zhǎng)期普法，但仍有相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，“以權(quán)代法”的現(xiàn)象仍然很突出，普法與執(zhí)法脫節(jié)的問題在不少地方尚未很好解決。把普法工作真正列入到我辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)中去。我辦事處實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的目標(biāo)對(duì)法治的要求也越來越高，對(duì)法治的呼喚也更為迫切。但我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著我辦事處經(jīng)濟(jì)地不斷深入發(fā)展，普法教育中存