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正文內(nèi)容

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查報(bào)告(文件)

2024-10-21 06:25 上一頁面

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【正文】 當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是“征地補(bǔ)償”。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán),因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表,替政府講話,因此對(duì)他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。農(nóng)民法制意識(shí)問題雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來解決爭(zhēng)端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底,“開關(guān)”廠比較多,勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。有小民主就不會(huì)來大民主。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài),農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量,就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大,但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí),一定要千萬謹(jǐn)慎。農(nóng)村干部的工作問題一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。外來人員管理問題近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。勞資矛盾問題我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。但是,在有些村組,村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看,反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用,談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方。二、引發(fā)上述問題的主要原因經(jīng)濟(jì)上的因素經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激,發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。農(nóng)村精神文明建設(shè)問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。農(nóng)村村務(wù)公開問題農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪,如果處理不妥,將可能會(huì)激化為群體性事件。第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告張 濤做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。四、調(diào)研內(nèi)容村級(jí)班子建設(shè)情況、任職情況及管理理念;農(nóng)村換屆選舉工作結(jié)束后是否還存在一些問題;村務(wù)及政務(wù)公開工作的落實(shí)情況;因土地發(fā)生的各種糾紛產(chǎn)生的原因及解決情況;村集體、企業(yè)及個(gè)人之間債權(quán)債務(wù)矛盾的產(chǎn)生及解決情況;家庭是否和諧,鄰里關(guān)系是否和睦,人際矛盾能否得到及時(shí)處理;村容村貌的建設(shè)現(xiàn)狀,以及由此引發(fā)的建設(shè)及拆遷補(bǔ)償?shù)让芮闆r;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在損害農(nóng)民利益的問題以及出現(xiàn)問題后是否得到及時(shí)解決;農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障的覆蓋現(xiàn)狀。處理一批信訪積案,整改一批影響穩(wěn)定的治安隱患。主動(dòng)進(jìn)村入戶調(diào)查。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力解決農(nóng)村基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡、措施不落實(shí)、效果不明顯等問題,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線,切實(shí)提高化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,以密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以解決群眾實(shí)際問題為根本,以控制和減少群眾越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法按政策解決信訪問題,提高信訪工作整體水平,為保質(zhì)保量完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力,堅(jiān)持從重從快的的“嚴(yán)打”方針,對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員,進(jìn)行全面及時(shí)的打擊,徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。深化平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳。在民主和法治的社會(huì)里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。通過農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì),充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊(duì)伍,結(jié)合各地實(shí)際,開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。制度上的因素。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于
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