【正文】 辦發(fā)〔2003〕16號(hào))和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號(hào))精神,進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)推動(dòng)全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,特制定本實(shí)施細(xì)則。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時(shí)將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。各地將遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷(xiāo)和國(guó)有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施無(wú)償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。(二)社區(qū)專(zhuān)職管理服務(wù)人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),按不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定。第八條多渠道籌集資金,切實(shí)解決和保障開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)部分,由各地根據(jù)財(cái)力情況并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行確定。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時(shí)未清算相關(guān)費(fèi)用,退休人員移交社區(qū)或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)時(shí),其相關(guān)費(fèi)用采取由同級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法解決。(二)企業(yè)退休人員移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)今后將企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,也要相應(yīng)簽訂移交協(xié)議書(shū)。企業(yè)在移交退休人員人事檔案前,應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真做好檔案清理工作,并詳細(xì)填寫(xiě)檔案移交清單。改制、重組、關(guān)閉企業(yè)已經(jīng)預(yù)留死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)的,應(yīng)如數(shù)繳入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第十六條各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真督促、指導(dǎo)和幫助各類(lèi)社會(huì)化管理機(jī)構(gòu),抓緊建立健全工作制度,按規(guī)定做好對(duì)企業(yè)退休人員的管理服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。聯(lián)系卡上應(yīng)注明管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系電話,方便廣大退休人員進(jìn)行聯(lián)系和溝通,及時(shí)得到相關(guān)服務(wù)。第十八條各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。第二十條本實(shí)施細(xì)則從2005年5月1日起執(zhí)行。未成立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)總結(jié)、分析研究社會(huì)化管理服務(wù)工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促,切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展各類(lèi)適合退休人員的文化體育活動(dòng),增強(qiáng)退休人員的社區(qū)情結(jié),提高退休人員的生活質(zhì)量。(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立退休人員基本信息庫(kù)和基本信息臺(tái)帳,及時(shí)為企業(yè)退休人員提供政策咨詢(xún)。第十五條各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)及企業(yè)要共同做好推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的宣傳動(dòng)員和思想教育工作,消除企業(yè)退休人員的思想顧慮,使他們?cè)谒枷牒托袆?dòng)上積極支持配合企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。第十三條由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托企業(yè)主管單位〈或企業(yè))對(duì)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)的,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)主管單位(或企業(yè))簽訂委托書(shū),并在企業(yè)原退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)加掛“退休人員管理服務(wù)所”的牌子,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)章制度、明確工作職責(zé),利用原有的機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所和設(shè)施,認(rèn)真做好企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作。第十二條企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理服務(wù)時(shí),其人事檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接收和管理。第十一條各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),保證企業(yè)退休人員順利移交。第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)移交退休人員時(shí),應(yīng)承擔(dān)一定的移交成本,一次性資助相關(guān)經(jīng)費(fèi),按每人600元(其中活動(dòng)費(fèi)年人均60元,節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)年人均100元,其它費(fèi)用年人均40元,計(jì)算3年)的標(biāo)準(zhǔn)確定,由企業(yè)一次性支付。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作啟動(dòng)時(shí),財(cái)政部門(mén)應(yīng)視實(shí)際情況給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保管理服務(wù)工作的順利實(shí)施?？刹扇∶嫦蛏鐣?huì)、公開(kāi)招聘的辦法,聘用一批年紀(jì)輕、身體好、文化素質(zhì)高、組織管理能力強(qiáng)、熱心退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的人員,充實(shí)到管理服務(wù)隊(duì)伍中。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)體系,完善管理服務(wù)職能,抓好工作人員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作提供組織保證。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進(jìn)一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設(shè)提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應(yīng)將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的管理服務(wù)范圍。第三條對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。八、本協(xié)議由甲乙雙方相互監(jiān)督、共同遵守，接受上級(jí)行政主管部門(mén)的監(jiān)督、接受勞動(dòng)保障