【正文】 所有廢舊物資的回收、處置，均由職能部門按照分工權(quán)限歸口負責，并在監(jiān)管小組的監(jiān)督下進行。第六條 廢舊物資主管部門負責對廢舊物資進行登記。第三節(jié) 銷 售第八條 所有有價值的廢舊物資，除企業(yè)自用部分外，一律由監(jiān)管小組面向社會公開競價出售。(四)主管部門負責組織現(xiàn)場競標，競標采取暗標形式，所有競買者投標結(jié)束后，由監(jiān)管小組集體確定標底價，競買者所報價格，高于標底價的視為有效報價，有效報價中最高價為中標者，并當場宣布中標結(jié)果。中標者拒不簽訂買賣協(xié)議，或簽訂買賣協(xié)議后不履行的，其投標保證金或協(xié)議保證金作為違約金予以扣罰。第十二條 廢舊物資售出后，買受方須持過磅單、收款證明和主管部門開具的專用出門證，到紀檢監(jiān)察部門辦理出門手續(xù)。第四節(jié) 獎 懲第十四條 為鼓勵廢舊物資回收，避免損失浪費，每季度按照廢舊物資銷售額的5%10%，對廢舊物資產(chǎn)生單位和有關職能部門進行一次獎勵。對未按規(guī)定及時回收、上繳的單位，將視情節(jié)輕重予以處罰，并從每季度的獎勵中扣除。第五章 修舊利廢監(jiān)督管理細則第一節(jié) 總 則第一條 為加強修舊利廢工作的管理，充分提高各種廢舊物資的使用價值，防止國有資產(chǎn)流失，促進經(jīng)營管理，增加經(jīng)濟效益，根據(jù)集團公司相關文件精神，結(jié)合公司實際制定本細則。第二節(jié) 管理范圍和職責、權(quán)限第四條 管理范圍：公司所屬范圍內(nèi)，在生產(chǎn)、檢修、設備制作、項目建設等過程中產(chǎn)生的和正常報廢的各種設備、備件和材料等，以及各單位申報的修舊利廢項目。原則上殘值不低于原值的60%，由設備部指定存放地點，并負責安排修理；可直接再利用的，經(jīng)分類、挑揀并經(jīng)小組成員集體估價、過磅后，由倉儲部門辦理入庫手續(xù)，設備部填寫修舊利廢項目成果核定表；確無使用價值的，按照廢舊物資監(jiān)管辦法處理。設備部負責督促項目的實施，并協(xié)調(diào)解決實施過程中的相關問題。第十二條 經(jīng)監(jiān)管小組鑒定，修理合格的設備、備件等，由項目承接單位進行必要的清理、防腐和保養(yǎng)后，移交倉儲部門入庫。任何單位不得以任何理由拒絕領取和使用。第五節(jié) 質(zhì)量保證第十八條 各單位要嚴格區(qū)分正常維修和修舊利廢項目，對修舊利廢項目要嚴格把關。監(jiān)管小組根據(jù)匯總情況，每季度對修舊利廢工作進行一次考核、獎懲，所修復的設備、備品備件生產(chǎn)中使用后，設備部負責考核獎懲的申報、分配。即：修復件節(jié)約價值=修復件原值－材料費－人工費－修復前殘值。如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定者，除限期改正外，另扣罰相關責任人500元。一處不符合規(guī)定的，扣罰責任單位 200500元獎金。，拒不接受修舊利廢任務，或拒絕使用修復件和其它材料的，扣罰單位主管領導100200元。第二十三條 紀檢監(jiān)察部門負責對修舊利廢專項獎金的申報、發(fā)放以及罰款的使用等情況進行全程監(jiān)督。第六章 車輛外委維修監(jiān)督管理實施細則第一條 車輛外委維修監(jiān)督、管理范圍，包括公司所屬各單位由財務支付費用的各種生產(chǎn)、生活用機動車輛和各種專用車輛的外修。第五條 由車輛管理部門負責組織評議小組成員，對有關修理廠的資質(zhì)、技術(shù)、設備、規(guī)模、工藝水平進行實地考察，提出初步意見，報經(jīng)公司主管領導批準，選定定點修理廠家，并與對方簽訂協(xié)議。(三)無賄賂或刁難專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)修人員的行為。外修中臨時增加檢修項目和車輛因公外出發(fā)生修理事項的，必須向車隊隊長和紀檢監(jiān)察部門說明情況方可辦理。第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察對北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考執(zhí)法監(jiān)察室根據(jù)中紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀委常委會研究決定，由我室負責企業(yè)效能監(jiān)察工作。1989年12月召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上，尉健行同志在報告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強執(zhí)法監(jiān)察。他說：“從長遠發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當然，這需要一個過程。據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個單位已開展效能監(jiān)察。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費用102萬元。二、進一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作應當注意的幾個問題（一）關于開展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問題目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個突出問題是認為開展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)?，F(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領導有指示，這就是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)。”市委常委、市紀委書記程世峨同志在今年北京市紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題，積極開展效能監(jiān)察。（二）關于爭取領導重視的問題爭取領導重視，首先面臨的是領導體制問題。企業(yè)行政領導重視是開展企業(yè)效能監(jiān)察的關鍵。但目前我市有不少企業(yè)的行政領導對企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認識上重視不夠，不少企業(yè)的行政領導對企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認識不足,沒有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機構(gòu)設置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。當然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實踐的探索。企業(yè)效能監(jiān)察主要是采取立項檢查的方法。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但也不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。因此,紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務部門完成工作任務，也不能把業(yè)務部門正常履行職責的工作當作企業(yè)效能監(jiān)察?！鄙钊腴_展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎懲制度。但總的來說，在企業(yè)效能監(jiān)察獎懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵不獎，有的是有獎無勵，同時還有許多問題有待進一步探討，如成果評定的標準問題，數(shù)據(jù)的客觀準確性問題，獎勵的標準及效果問題等，這都需要我們加強這項工作。近期重點做好以下三方面的工作：第一,研究制定文件。同時要加強經(jīng)驗交流和信息交流，及時了解新情況和新經(jīng)驗。此外，以研討會、座談會等多種形式,加強對企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問題的研究。被投訴單位和個人應按要求積極協(xié)助調(diào)查，如實就被投訴的問題做出說明，并提供有關的文件、資料。符合辭退條件的，應依據(jù)有關規(guī)定給予辭退處理。行政效能告誡的有關材料同時抄送組織人事處備案，作為影響干部提拔使用的參考。行政效能檢查制度每年要對村莊環(huán)境整治進行兩次效能監(jiān)察，重點檢查履行職責、執(zhí)行政策、工作落實、組織紀律情況；一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、政務公開制度的落實情況；效能投訴處理制度為方便基層群眾對我社區(qū)效能情況的監(jiān)督，除采取設立舉報箱、舉報電話和不定期訪談、隨機抽檢等形式外，隨時接受群眾對工作人員工作作風、服務質(zhì)量、行政效率等方面的投訴。加強對企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領導重視和群眾支持的一個重要途徑。第二,加強培訓和交流。我們應結(jié)合北京市實際,結(jié)合工作實際,在實踐中積極探索創(chuàng)新。如近兩年來，工業(yè)紀工委發(fā)出《關于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評出10個“十佳”項目和50個優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上予以表彰和獎勵,對效能監(jiān)察工作起到了很好的推動作用。（四）關于企業(yè)效能監(jiān)察的獎懲問題《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵和約束機制。二是紀檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關系。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有個人違紀問題，需要追究紀律責任的，要按調(diào)查的方法和程序處理，立案進行調(diào)查。開展企業(yè)效能監(jiān)察主要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞。（三）關于進一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問題企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當前存在的一個突出問題。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來說，應歸企業(yè)行政領導?！敝屑o委監(jiān)察部、市紀委監(jiān)察局都對開展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風廉政建設的一項重要工作任務。監(jiān)察部部長何勇同志去年底在深圳召開的中國監(jiān)察學會效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗座談會上的講話中提出，“積極開展效能監(jiān)察，促進國有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。對此,大家感受很深，感到無法可依了。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個，立案47件，處理人員53人。近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進一步建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，取得明顯成效。”1991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實踐?！边@是在我國第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎上，提出指導性意見，推動我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。車輛外出發(fā)生修理事項的，在結(jié)算時，要有車輛使用人簽字證明，并加蓋使用單位公章，經(jīng)車隊和紀檢監(jiān)察部門審核，在《外委修理明細表》和報賬箋上蓋章，否則財務不予報銷。經(jīng)考核，發(fā)現(xiàn)違反上述四種情況之一者，評議小組有權(quán)取消其定點修理單位資格?？己斯ぷ饔稍u議小組負責，考核的主要指標是：(一)承修車輛按協(xié)議規(guī)定及修理標準進行，無偷工減料行為，質(zhì)量優(yōu)良，運行良好。第三條 車輛外委維修定點修理廠家，采取集體評議方式確定。第二十五條 本辦法由公司修舊利廢監(jiān)管小組負責解釋。情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，按公司有關規(guī)定處理。對完不成任務的，除不予發(fā)放修舊利廢專項提成外，另扣罰相關責任人100500元獎金，于每月綜合考核中兌現(xiàn)。、檢修等過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資，必須實行定點存放，由監(jiān)管小組統(tǒng)一安排時間，結(jié)合車間共同鑒定，符合標準的余料應及時辦理退庫手續(xù)，其余廢料分類后集中清運至廢料場。具體如下：、具有修復價值的零部件，不及時組織維修或管理不善導致沒有修復價值或丟失的，對該單位扣罰該零部件原值10%獎金。第二十一條 修舊利廢獎金提取比例為成果核定表中修復件(包括經(jīng)挑揀、回收入庫的可再利用物資)節(jié)約價值的5％。第十九條 對已入庫的可利用物資，使用單位應本著量體裁衣、合理利用的原則，充分發(fā)揮其再利用的價值。第十六條 車間領用修復件及再利用材料等，要按照正規(guī)出庫手續(xù)辦理，記入車間當月的相關消耗費用，由財務部門統(tǒng)一考核。第十三條設備部負責收集、整理修舊利廢項目各種材料，報送紀檢監(jiān)察部門審核備案后，作為提取修舊利廢獎勵金的依據(jù)。第十一條 項目承接單位要確保修理質(zhì)量，確認完好無故障后，通知設備部組織監(jiān)管小組成員驗收。車間申報的，由車間自行填寫修舊利廢項目申請表，報設備部初審后履行上述手續(xù)。第六條 工作權(quán)限：設備部負責修舊利廢項目初審、任務下達等日常組織、協(xié)調(diào)工作；倉儲部門負責已修復設備、備件及可利用物資、材料的驗收入庫、保管、領用出庫等管理工作；財務部負責成本核算及資金結(jié)算等工作；各車間負責修舊利廢項目的申報、實施以及待處理物資的收集和現(xiàn)場清理等工作。第三條 公司成立以主管領導為組長，紀委書記、設備部部長為副組長，設備部、紀檢監(jiān)察室、人事企管部、財務部、供應部等單位相關管理人員組成的修舊利廢工作監(jiān)管小組（以下簡稱監(jiān)管小組），全面負責公司各單位修舊利廢工作的管理與監(jiān)督。第五節(jié) 附 則第十七條 公司以前所制定的有關規(guī)定如與本細則沖突的，以本細則為準。獎勵款要專款專用，不得挪作他用。第十三條 廢舊物資出門時，門衛(wèi)負責檢查物資并核對過磅單、收款發(fā)票以及紀檢監(jiān)察部蓋章的出門證，確認無誤方可放行。每月供應量由物資主管部門向監(jiān)督部門備案。(六)廢舊物資買賣協(xié)議必須經(jīng)紀檢監(jiān)察部門審核備案后方可執(zhí)行，否則視為無效協(xié)議。(二)主管部門根據(jù)審批報告，組織監(jiān)管小組成員，集體到現(xiàn)場檢查、鑒定物資，對其價值作出初步評估。第七條 廢舊物資主管部門對回收的廢舊物資要根據(jù)品種、等級等重新分類，定置存放，妥善保管。固定資產(chǎn)報廢處理按《唐山三友集團有限公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定（試行）》（[2006] 97號）相關規(guī)定執(zhí)行。第二條 公司所屬各單位在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過程中，拆除更換的各種廢舊金屬、工器具、機電產(chǎn)品、廢棄包裝物以及生產(chǎn)中不能繼續(xù)使用的原材物料和工業(yè)垃圾等所有廢舊物資，以及報廢的各類固定資產(chǎn)及抵賬物資，一律納入本細則監(jiān)管范圍。貨款結(jié)算按有關金融、財經(jīng)的法律、政策、制度和集團公司有關規(guī)定執(zhí)行，不受本細則限制。第二十二條 紀檢監(jiān)察部門對銷售部門領導干部和業(yè)務人員執(zhí)行銷售工作制度以及廉潔自律有關規(guī)定的情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門每季度末對銷售價格執(zhí)行情況進行檢查或抽查，重點監(jiān)督最低限價的執(zhí)行情況和有無違反購銷比價管理規(guī)定問題。國外進口備件的監(jiān)督管理，參照本條規(guī)定執(zhí)行。(三)貨款結(jié)算：采購員憑有關人員和領導簽字的相關手續(xù)，經(jīng)紀檢監(jiān)察部門審核備案后到財務部門辦理。第十六條 合同總價款在10萬元以下的