【正文】 所有廢舊物資的回收、處置，均由職能部門按照分工權(quán)限歸口負(fù)責(zé)，并在監(jiān)管小組的監(jiān)督下進(jìn)行。第六條 廢舊物資主管部門負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資進(jìn)行登記。第三節(jié) 銷 售第八條 所有有價(jià)值的廢舊物資，除企業(yè)自用部分外，一律由監(jiān)管小組面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)出售。(四)主管部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)采取暗標(biāo)形式，所有競(jìng)買者投標(biāo)結(jié)束后，由監(jiān)管小組集體確定標(biāo)底價(jià)，競(jìng)買者所報(bào)價(jià)格，高于標(biāo)底價(jià)的視為有效報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)中最高價(jià)為中標(biāo)者，并當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)者拒不簽訂買賣協(xié)議，或簽訂買賣協(xié)議后不履行的，其投標(biāo)保證金或協(xié)議保證金作為違約金予以扣罰。第十二條 廢舊物資售出后，買受方須持過磅單、收款證明和主管部門開具的專用出門證，到紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理出門手續(xù)。第四節(jié) 獎(jiǎng) 懲第十四條 為鼓勵(lì)廢舊物資回收，避免損失浪費(fèi)，每季度按照廢舊物資銷售額的5%10%，對(duì)廢舊物資產(chǎn)生單位和有關(guān)職能部門進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)回收、上繳的單位，將視情節(jié)輕重予以處罰，并從每季度的獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。第五章 修舊利廢監(jiān)督管理細(xì)則第一節(jié) 總 則第一條 為加強(qiáng)修舊利廢工作的管理，充分提高各種廢舊物資的使用價(jià)值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，增加經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際制定本細(xì)則。第二節(jié) 管理范圍和職責(zé)、權(quán)限第四條 管理范圍：公司所屬范圍內(nèi)，在生產(chǎn)、檢修、設(shè)備制作、項(xiàng)目建設(shè)等過程中產(chǎn)生的和正常報(bào)廢的各種設(shè)備、備件和材料等，以及各單位申報(bào)的修舊利廢項(xiàng)目。原則上殘值不低于原值的60%，由設(shè)備部指定存放地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)安排修理；可直接再利用的，經(jīng)分類、挑揀并經(jīng)小組成員集體估價(jià)、過磅后，由倉儲(chǔ)部門辦理入庫手續(xù)，設(shè)備部填寫修舊利廢項(xiàng)目成果核定表；確無使用價(jià)值的，按照廢舊物資監(jiān)管辦法處理。設(shè)備部負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目的實(shí)施，并協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的相關(guān)問題。第十二條 經(jīng)監(jiān)管小組鑒定，修理合格的設(shè)備、備件等，由項(xiàng)目承接單位進(jìn)行必要的清理、防腐和保養(yǎng)后，移交倉儲(chǔ)部門入庫。任何單位不得以任何理由拒絕領(lǐng)取和使用。第五節(jié) 質(zhì)量保證第十八條 各單位要嚴(yán)格區(qū)分正常維修和修舊利廢項(xiàng)目，對(duì)修舊利廢項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)管小組根據(jù)匯總情況，每季度對(duì)修舊利廢工作進(jìn)行一次考核、獎(jiǎng)懲，所修復(fù)的設(shè)備、備品備件生產(chǎn)中使用后，設(shè)備部負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲的申報(bào)、分配。即：修復(fù)件節(jié)約價(jià)值=修復(fù)件原值－材料費(fèi)－人工費(fèi)－修復(fù)前殘值。如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定者，除限期改正外，另扣罰相關(guān)責(zé)任人500元。一處不符合規(guī)定的，扣罰責(zé)任單位 200500元獎(jiǎng)金。，拒不接受修舊利廢任務(wù)，或拒絕使用修復(fù)件和其它材料的，扣罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)100200元。第二十三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)修舊利廢專項(xiàng)獎(jiǎng)金的申報(bào)、發(fā)放以及罰款的使用等情況進(jìn)行全程監(jiān)督。第六章 車輛外委維修監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則第一條 車輛外委維修監(jiān)督、管理范圍，包括公司所屬各單位由財(cái)務(wù)支付費(fèi)用的各種生產(chǎn)、生活用機(jī)動(dòng)車輛和各種專用車輛的外修。第五條 由車輛管理部門負(fù)責(zé)組織評(píng)議小組成員，對(duì)有關(guān)修理廠的資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、規(guī)模、工藝水平進(jìn)行實(shí)地考察，提出初步意見，報(bào)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，選定定點(diǎn)修理廠家，并與對(duì)方簽訂協(xié)議。(三)無賄賂或刁難專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)修人員的行為。外修中臨時(shí)增加檢修項(xiàng)目和車輛因公外出發(fā)生修理事項(xiàng)的，必須向車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門說明情況方可辦理。第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察對(duì)北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考執(zhí)法監(jiān)察室根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，由我室負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察工作。1989年12月召開的第二次全國(guó)監(jiān)察工作會(huì)議上，尉健行同志在報(bào)告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。他說：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當(dāng)然，這需要一個(gè)過程。據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個(gè)單位已開展效能監(jiān)察。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費(fèi)用102萬元。二、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題（一）關(guān)于開展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問題目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個(gè)突出問題是認(rèn)為開展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)?，F(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有指示，這就是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)?！笔形Ｎ?、市紀(jì)委書記程世峨同志在今年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問題，積極開展效能監(jiān)察。（二）關(guān)于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，首先面臨的是領(lǐng)導(dǎo)體制問題。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視是開展企業(yè)效能監(jiān)察的關(guān)鍵。但目前我市有不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)上重視不夠，不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不足,沒有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。當(dāng)然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實(shí)踐的探索。企業(yè)效能監(jiān)察主要是采取立項(xiàng)檢查的方法。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但也不能取代企業(yè)管理，而是對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察?！鄙钊腴_展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎(jiǎng)懲制度。但總的來說，在企業(yè)效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵(lì)不獎(jiǎng)，有的是有獎(jiǎng)無勵(lì)，同時(shí)還有許多問題有待進(jìn)一步探討，如成果評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)問題，數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性問題，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題等，這都需要我們加強(qiáng)這項(xiàng)工作。近期重點(diǎn)做好以下三方面的工作：第一,研究制定文件。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和信息交流，及時(shí)了解新情況和新經(jīng)驗(yàn)。此外，以研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強(qiáng)在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問題的研究。被投訴單位和個(gè)人應(yīng)按要求積極協(xié)助調(diào)查，如實(shí)就被投訴的問題做出說明，并提供有關(guān)的文件、資料。符合辭退條件的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予辭退處理。行政效能告誡的有關(guān)材料同時(shí)抄送組織人事處備案，作為影響干部提拔使用的參考。行政效能檢查制度每年要對(duì)村莊環(huán)境整治進(jìn)行兩次效能監(jiān)察，重點(diǎn)檢查履行職責(zé)、執(zhí)行政策、工作落實(shí)、組織紀(jì)律情況；一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度、政務(wù)公開制度的落實(shí)情況；效能投訴處理制度為方便基層群眾對(duì)我社區(qū)效能情況的監(jiān)督，除采取設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和不定期訪談、隨機(jī)抽檢等形式外，隨時(shí)接受群眾對(duì)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、行政效率等方面的投訴。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾支持的一個(gè)重要途徑。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。我們應(yīng)結(jié)合北京市實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新。如近兩年來，工業(yè)紀(jì)工委發(fā)出《關(guān)于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評(píng)出10個(gè)“十佳”項(xiàng)目和50個(gè)優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)效能監(jiān)察工作起到了很好的推動(dòng)作用。（四）關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的獎(jiǎng)懲問題《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“建立和健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有個(gè)人違紀(jì)問題，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，要按調(diào)查的方法和程序處理，立案進(jìn)行調(diào)查。開展企業(yè)效能監(jiān)察主要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營(yíng)私舞弊、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞。（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問題企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗(yàn)。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來說，應(yīng)歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部、市紀(jì)委監(jiān)察局都對(duì)開展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。監(jiān)察部部長(zhǎng)何勇同志去年底在深圳召開的中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話中提出，“積極開展效能監(jiān)察，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。對(duì)此,大家感受很深，感到無法可依了。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個(gè)，立案47件，處理人員53人。近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對(duì)企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進(jìn)一步建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，取得明顯成效?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實(shí)踐?！边@是在我國(guó)第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見，推動(dòng)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。車輛外出發(fā)生修理事項(xiàng)的，在結(jié)算時(shí)，要有車輛使用人簽字證明，并加蓋使用單位公章，經(jīng)車隊(duì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，在《外委修理明細(xì)表》和報(bào)賬箋上蓋章，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。經(jīng)考核，發(fā)現(xiàn)違反上述四種情況之一者，評(píng)議小組有權(quán)取消其定點(diǎn)修理單位資格?？己斯ぷ饔稍u(píng)議小組負(fù)責(zé)，考核的主要指標(biāo)是：(一)承修車輛按協(xié)議規(guī)定及修理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，無偷工減料行為，質(zhì)量?jī)?yōu)良，運(yùn)行良好。第三條 車輛外委維修定點(diǎn)修理廠家，采取集體評(píng)議方式確定。第二十五條 本辦法由公司修舊利廢監(jiān)管小組負(fù)責(zé)解釋。情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，按公司有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)完不成任務(wù)的，除不予發(fā)放修舊利廢專項(xiàng)提成外，另扣罰相關(guān)責(zé)任人100500元獎(jiǎng)金，于每月綜合考核中兌現(xiàn)。、檢修等過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資，必須實(shí)行定點(diǎn)存放，由監(jiān)管小組統(tǒng)一安排時(shí)間，結(jié)合車間共同鑒定，符合標(biāo)準(zhǔn)的余料應(yīng)及時(shí)辦理退庫手續(xù)，其余廢料分類后集中清運(yùn)至廢料場(chǎng)。具體如下：、具有修復(fù)價(jià)值的零部件，不及時(shí)組織維修或管理不善導(dǎo)致沒有修復(fù)價(jià)值或丟失的，對(duì)該單位扣罰該零部件原值10%獎(jiǎng)金。第二十一條 修舊利廢獎(jiǎng)金提取比例為成果核定表中修復(fù)件(包括經(jīng)挑揀、回收入庫的可再利用物資)節(jié)約價(jià)值的5％。第十九條 對(duì)已入庫的可利用物資，使用單位應(yīng)本著量體裁衣、合理利用的原則，充分發(fā)揮其再利用的價(jià)值。第十六條 車間領(lǐng)用修復(fù)件及再利用材料等，要按照正規(guī)出庫手續(xù)辦理，記入車間當(dāng)月的相關(guān)消耗費(fèi)用，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一考核。第十三條設(shè)備部負(fù)責(zé)收集、整理修舊利廢項(xiàng)目各種材料，報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門審核備案后，作為提取修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)金的依據(jù)。第十一條 項(xiàng)目承接單位要確保修理質(zhì)量，確認(rèn)完好無故障后，通知設(shè)備部組織監(jiān)管小組成員驗(yàn)收。車間申報(bào)的，由車間自行填寫修舊利廢項(xiàng)目申請(qǐng)表，報(bào)設(shè)備部初審后履行上述手續(xù)。第六條 工作權(quán)限：設(shè)備部負(fù)責(zé)修舊利廢項(xiàng)目初審、任務(wù)下達(dá)等日常組織、協(xié)調(diào)工作；倉儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)已修復(fù)設(shè)備、備件及可利用物資、材料的驗(yàn)收入庫、保管、領(lǐng)用出庫等管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)成本核算及資金結(jié)算等工作；各車間負(fù)責(zé)修舊利廢項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施以及待處理物資的收集和現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。第三條 公司成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記、設(shè)備部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，設(shè)備部、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事企管部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部等單位相關(guān)管理人員組成的修舊利廢工作監(jiān)管小組（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管小組），全面負(fù)責(zé)公司各單位修舊利廢工作的管理與監(jiān)督。第五節(jié) 附 則第十七條 公司以前所制定的有關(guān)規(guī)定如與本細(xì)則沖突的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)款要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第十三條 廢舊物資出門時(shí)，門衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查物資并核對(duì)過磅單、收款發(fā)票以及紀(jì)檢監(jiān)察部蓋章的出門證，確認(rèn)無誤方可放行。每月供應(yīng)量由物資主管部門向監(jiān)督部門備案。(六)廢舊物資買賣協(xié)議必須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門審核備案后方可執(zhí)行，否則視為無效協(xié)議。(二)主管部門根據(jù)審批報(bào)告，組織監(jiān)管小組成員，集體到現(xiàn)場(chǎng)檢查、鑒定物資，對(duì)其價(jià)值作出初步評(píng)估。第七條 廢舊物資主管部門對(duì)回收的廢舊物資要根據(jù)品種、等級(jí)等重新分類，定置存放，妥善保管。固定資產(chǎn)報(bào)廢處理按《唐山三友集團(tuán)有限公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定（試行）》（[2006] 97號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 公司所屬各單位在生產(chǎn)、維修、大修、更新改造過程中，拆除更換的各種廢舊金屬、工器具、機(jī)電產(chǎn)品、廢棄包裝物以及生產(chǎn)中不能繼續(xù)使用的原材物料和工業(yè)垃圾等所有廢舊物資，以及報(bào)廢的各類固定資產(chǎn)及抵賬物資，一律納入本細(xì)則監(jiān)管范圍。貨款結(jié)算按有關(guān)金融、財(cái)經(jīng)的法律、政策、制度和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受本細(xì)則限制。第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)銷售部門領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員執(zhí)行銷售工作制度以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門每季度末對(duì)銷售價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，重點(diǎn)監(jiān)督最低限價(jià)的執(zhí)行情況和有無違反購銷比價(jià)管理規(guī)定問題。國(guó)外進(jìn)口備件的監(jiān)督管理，參照本條規(guī)定執(zhí)行。(三)貨款結(jié)算：采購員憑有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)簽字的相關(guān)手續(xù)，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門審核備案后到財(cái)務(wù)部門辦理。第十六條 合同總價(jià)款在10萬元以下的