【正文】 融機構(gòu)各項存款余第二篇：金融工作會講話在全市金融工作暨銀企信貸簽約會議上的 講話尊敬的x市長、x行長，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：剛才，市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，3家金融機構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。2011年末，全市各項存款余額163億元，比年初增加33億元，增長25%；本級各項貸款余額85億元，比年初增加13億元，增長18%。繼xx市農(nóng)村信用社改制為農(nóng)合行后，武當山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構(gòu)提供更高的服務水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風向標”，市委、政府把今年做為“項目工作年”，組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃，即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目，做好金融工作尤為重要和迫切。各金融機構(gòu)要圍繞全市重點，中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。二是推進金融改革，在提高金融服務水平上有新作為。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴股，健全法人治理結(jié)構(gòu)，銀監(jiān)辦要快速進入報批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強。各金融機構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機構(gòu)要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。四是圍繞實體經(jīng)濟，在服務中小微企業(yè)上有新舉措。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。六是圍繞社會信用體系建設(shè)，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。同時盡量放大擔保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。市直有關(guān)部門要進一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應的行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收不良貸款，為金融機構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟，抓發(fā)展的思想，增強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。二是建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。三是健全金融部門的管理考核機制。同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關(guān)重要的一年，我們肩負的使命光榮而艱巨。縣委、縣政府科學研判，因勢利導，順勢而為，提出建設(shè)經(jīng)濟強縣、長江臨港新城的新目標。這離不開駐各金融機構(gòu)的大力支持。做好全縣的金融工作，我們必須認真領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作要求，密切關(guān)注宏觀調(diào)控對金融經(jīng)濟可能帶來的影響，正確把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系，增強工作的自信心和主動性，大膽開創(chuàng)金融工作的新局面。省委、市委結(jié)合自身發(fā)展階段性特征，創(chuàng)造性地落實中央經(jīng)濟工作會議精神，提出了“穩(wěn)神競進”、“穩(wěn)中競進”的經(jīng)濟工作方針，要求我們穩(wěn)神提氣，敢謀敢干，充分利用自身發(fā)展有利條件和后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。當然，困難肯定有，但更要有“跳起來摘桃子”的干勁，金融工作一定會取得更大成績。全縣金融機構(gòu)要堅持“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，著力調(diào)整信貸區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力支持“一區(qū)多園”深入發(fā)展，使這個產(chǎn)業(yè)聚集平臺更加完善。三是要大力支持三產(chǎn)的發(fā)展。（二）進一步提升農(nóng)村金融服務質(zhì)量，全力支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。要重點做好農(nóng)民的小額信貸業(yè)務和農(nóng)村支付服務工作，各銀行機構(gòu)，特別是業(yè)務工作基礎(chǔ)在農(nóng)村的農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)發(fā)行，要盡快制定具體措施，建立專門窗口和服務隊伍深入農(nóng)村，大力扶持我縣的“四大特色板塊”基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)民專業(yè)合作社是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)民增收的重要載體。各金融單位特別是國有商業(yè)銀行，要積極與上級溝通協(xié)調(diào)，爭取更大的授信額度。二要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展。各商業(yè)銀行要簡化信貸流程，實行專業(yè)信貸服務，為企業(yè)貸款開設(shè)優(yōu)先審批的“綠色通道”，根據(jù)不同類型客戶群體“量身定做”金融產(chǎn)品。該《意見》的出臺必將為全縣金融支持脫貧攻堅工作提供政策指導，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。通過政府貼息，貧困戶可通過貸款自主發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，也可按照“農(nóng)戶貸款、入股分紅”的原則，入股到企業(yè)或新型經(jīng)營主體，按照入股金額的*%左右，但最低不能低于*%，在貸款期限內(nèi)逐年享受資金紅利，為貧困戶增收致富奠定基礎(chǔ)。解決資金最有效的辦法就是融資，但企業(yè)融資的渠道和途徑有限，特別是中小微企業(yè)。企業(yè)作為貸款主體，由企業(yè)按照貸款規(guī)模帶動貧困戶脫貧，即“企業(yè)+貧困戶”脫貧模式。貸款到期后，由承貸企業(yè)償還貸款本金。貧困戶申請的小額貸款擔保金不再收取，變?yōu)榈盅航?，抵押金在其貸款還清后將予以返還。鼓勵支持貧困戶利用個人貸款自主創(chuàng)業(yè)或發(fā)展其他致富產(chǎn)業(yè)。深入推進“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定與創(chuàng)建，鼓勵發(fā)放無抵押免擔保的扶貧貼息貸款和小額信用貸款。要加大對金融扶貧工作考核，制定金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法，納入金融機構(gòu)參與扶貧開發(fā)的考核指標，其考核結(jié)果作為實施差異化監(jiān)管及費用補貼的重要依據(jù)，促進金融政策得到有效貫徹落實，確保金融支持脫貧攻堅取得顯著成效。溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機發(fā)生、蔓延、深化的五年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢極為復雜嚴峻。2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達119萬億元，比2006年末增長149%；2011年9月末，%，比2006年末提高5個百分點，%。四是加強和改善金融宏觀調(diào)控，正確把握方向、力度和節(jié)奏，較好地處理了金融支持經(jīng)濟發(fā)展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關(guān)系，有力促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對實體經(jīng)濟的支持還不夠及時有力。堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，提高金融市場發(fā)展的深度和廣度，同時要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。（一）為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務。著力加強公司治理，形成有效的決策、制衡機制，建立規(guī)范有效的激勵約束機制。（三）加強和改進金融監(jiān)管，切實防范系統(tǒng)性金融風險。（四）防范化解地方政府性債務風險。促進股票期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展，堅決清理整頓各類交易場所，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場，積極培育保險市場。穩(wěn)妥有序推進人民幣資本項目可兌換，提高外匯儲備經(jīng)營管理水平。（八）加強金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強對國家重點在建續(xù)建項目和保障性住房建設(shè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，做好應對預案，切實防范經(jīng)濟金融風險。溫家寶要求金融部門和金融機構(gòu)認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，做好今年金融工作。加快上海國際金融中心建設(shè)。進一步完善人民幣匯率形成機制。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規(guī)范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構(gòu)建地方政府債務規(guī)?？刂坪惋L險預警機制。證券業(yè)要完善市場制度，強化行為監(jiān)管，保護投資者合法權(quán)益。政策性金融機構(gòu)要堅持以政策性業(yè)務為主體，明確劃分政策性業(yè)務和自營性業(yè)務，實行分賬管理、分類核算。重點支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務不足、小型微型企業(yè)融資難問題。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經(jīng)濟金融安全的基礎(chǔ)上提高金融對外開放水平。溫家寶強調(diào)，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。六是不斷深化金融對外開放，金融業(yè)國際地位和話語權(quán)得到提升。啟動實施股權(quán)分置改革，徹底解決了這一長期困擾資本市場發(fā)展的歷史難題，股票市場功能不斷健全。近年來，我們堅定不移地繼續(xù)推進和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，我國金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統(tǒng)總結(jié)近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。五是要加強監(jiān)測考核，強化政策導向。要會同各銀行，探索農(nóng)戶基礎(chǔ)信用信息與建檔立卡貧困戶信息的共享和對接，完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。***要將有創(chuàng)會）自主選擇有能力、有潛力的企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以貧困戶入股的形式予以投資或企業(yè)（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）帶動貧困戶脫貧。金融機構(gòu)要繼續(xù)加大農(nóng)戶小額信用貸款對貧困戶的支持力度，依托人民銀行征信系統(tǒng)，結(jié)合政府建檔立卡工程，加快信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合互助合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等中間載體，優(yōu)先為建檔立卡扶貧對象采集信用信息和建立電子信用檔案，完善評級授信與風險防控措施，簡化貸款審批流程，完善差別化定價體系，充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款手續(xù)簡便，貸還靈活的優(yōu)勢，支持有條件貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營。貸款企業(yè)由各鎮(zhèn)（街道辦、管委會）負責審核把關(guān)，單戶最高貸款限額500萬元。貸款到期后，由入股企業(yè)償還貸款本金。二是解決企業(yè)貸款難題。一是幫助貧困戶增收致富。要通過銀企雙方的共同努力，形成投資的良性循環(huán)，進而達到銀企雙贏。全縣保險機構(gòu)要進一步增強經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，擴大保險業(yè)融資規(guī)模，更好地發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用；要大力推進產(chǎn)品創(chuàng)新，積極發(fā)展群眾有需要、風險有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務，提高保險服務水平。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，盤活資金存量，擴大資金來源，提高資金使用率，降低潛在金融風險，為地方經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的資金。（三）進一步加強金融服務體系建設(shè)，提升金融服務質(zhì)量。充分發(fā)揮金融支付結(jié)算服務“三農(nóng)”、服務新農(nóng)村建設(shè)的功效，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善農(nóng)村金融服務設(shè)施和金融產(chǎn)品，引導涉農(nóng)金融機構(gòu)不斷拓展支付結(jié)算方式方法，大力發(fā)展自助服務設(shè)備和助農(nóng)取款終端，滿足新時期農(nóng)村市場主體多元化需求。各金融機構(gòu)要加大對“三農(nóng)”的信貸投入，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。各金融機構(gòu)要根據(jù)我縣旅游開發(fā)的整體思路，重點加大對重點旅游項目和配套設(shè)施建設(shè)的信貸投入，進一步打響“詩經(jīng)城市是一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，加快新型城市化進程，很重要的一條就是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強城市功能，提升城市品位。大家要從全局的角度出發(fā)，用發(fā)展的眼光加大對工業(yè)的貸款投入，扶持紡織、建材、加工制造、精細化工、食品加工和新能源等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，提高工業(yè)化水平。各金融機構(gòu)要理清思路，把握重點，在增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力等方面，發(fā)揮金融機構(gòu)應有的作用。希望金融部門的同志們靈活把握中央、省、市政策，提振精神，敢為人先，主動作為，扮演好助推全縣經(jīng)濟競進的角色。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會強調(diào)，2012年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并提出要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”。希望各金融部門進一步解放思想，提高認識，增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任感，充分發(fā)揮金融在我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展中所起的核心和杠桿作用；同時，希望各金融部門克服自身不足，搶爭政策傾斜，增強加快自身發(fā)展的緊迫感，努力實現(xiàn)金融與經(jīng)濟互利互惠，互促雙贏，協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f，科學發(fā)展、跨越發(fā)展的巨輪已經(jīng)駛上了新的航程，也為所有駐金融機構(gòu)的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展平臺。放眼全國，在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展有利條件繼續(xù)存在；駐足省內(nèi)，一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，“中三角”發(fā)展戰(zhàn)略正式啟動；矚目，南經(jīng)濟強市強勢推進，新城建設(shè)啟動在即，決戰(zhàn)沿江大工業(yè)的號角已經(jīng)吹響。二是健全對金融部門的考核評價機制。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府相關(guān)部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構(gòu)的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。市直各部門要切實加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成打擊和處置非法集資的強大