【正文】 聯(lián)動工作納入了社會治安綜合治理考核范疇，切實扭轉了以往110社會聯(lián)動工作“應而不急、聯(lián)而不動、動而不暢”的局面。必須做到“四定”：定值班場所、定專門隊伍、定交通工具、定職責任務。三級聯(lián)動單位主要承擔應急聯(lián)動的技術服務、經(jīng)費保障和管理下屬聯(lián)動單位等工作，不直接參與現(xiàn)場處置。社會應急管理與人民群眾的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，與人民群眾的生命財產(chǎn)安全休戚相關，既是政府執(zhí)政能力的外在表現(xiàn)，也是展示政府形象的重要窗口。為提高突發(fā)事件指揮處置的及時性和準確性，避免誤聽、誤傳、誤記等人為因素造成指揮失誤，指揮中心實行應急聯(lián)動指揮網(wǎng)絡化派單模式，直接通過網(wǎng)絡在幾秒鐘內將完整的應急處置指令下達到聯(lián)動單位。應急指揮可視化。（二）在組織體系上，由“各自為陣”向“合成作戰(zhàn)”轉型。（四）在信息資源上，由“零散分布”向“集成共享”轉型。（五）在服務群眾上，由“流于形式”向“注重內容”轉型。下一步將繼續(xù)在推進社會聯(lián)動的廣度、深度、力度上下功夫，不斷完善具有金華特色的應急聯(lián)動工作，全力提升人民群眾的安全感與滿意度。要開展突發(fā)事件處置演練，模擬各個類型的事件（故），每年搞一二次跨區(qū)域調度、各部門聯(lián)動、大部隊合成、多物資集約的大型演練，確保一旦遇到重大緊急突發(fā)事件，能夠信息靈、反應快、處置好。（三）深入發(fā)展，不斷提升服務水平。（四）持續(xù)發(fā)展，不斷提升創(chuàng)新水平。要認真總結該市應急聯(lián)動工作情況，堅持管用的東西，丟棄落后的東西，研究建立更加科學、更加高效的聯(lián)動機制，在更高層次上謀求聯(lián)動工作大發(fā)展。今年以來，全州政法綜治部門以打造平安恩施、構建和諧社會為目標，以抓隊伍、創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主線，綜治工作取得明顯成效。陳亞平強調，各級各部門要認真做好換屆選舉和元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作，確保換屆工作圓滿成功，讓全州人民過一個安定、祥和的元旦、春節(jié)。要求打防并舉，以防為主。二開展平安建設，城關有得天獨厚的條件。五是解決人員、經(jīng)費、辦公場所。二、工作任務（一）、成立綜治工作領導班子，以饒華林校長為主要負責人的綜治領導小組，學校政教主任專人負責，根據(jù)學校具體情況制訂學校的《綜治工作計劃》，認真抓好學校各項綜治措施的落實，切實負起維護學校環(huán)境平安、穩(wěn)定的職責，為學校創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎。要本著對學生、對社會、對人民的安全高度負責的態(tài)度，責任重于泰山，為營造一個健康安全的學習生活環(huán)境。節(jié)假日安排行政人員專門輪值。學生遇到諸如火災、溺水、不良人員糾纏、家庭暴力、心理健康等事件不知所措，尤其在生命財產(chǎn)遇到危險時，缺乏自救自護的應變能力。（五）、健康、防疫及體育衛(wèi)生安全。學生堅決抵制其他任何單位、團體、個人以預防和保健等名義向學生推銷藥品或保健品的行為。按照“預防為主，及時疏導，依法處理，防止激化”的原則，把教職工之間和學生之間出現(xiàn)的各種矛盾及時妥善解決。落實好均縣派出所與我校的警民共建關系。學校綜合治理工作領導組定期研究有關加強學校周邊治安防范工作。（八）、綜治工作的計劃、實施與檢查落實。三、具體工作安排： 二月：總結假期值班（護校）。對全校進行安全隱患排查。三月：開展校園周邊整治工作。對全校進行消防安全隱患排查。五月：加強學生防溺水教育活動。召開各班主任會議，針對安全教育工作，進行專題工作布置。召開各班主任會議，針對安全教育工作，進行專題工作布置。對全校進行安全隱患排查。對全校進行安全隱患排查。組織好安全教育日活動召開各班主任會議，針對安全教育工作，進行專題工作布置。簽訂學生安全責任書、班級安全目標責任書、學校各部門安全目標責任書。加強學生學前安全教育。對各部門發(fā)生的綜治情況及時反饋匯報，加強協(xié)商溝通，學校主要領導每季度聽取匯報，研究分析具體情況，及時制定相應措施。定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。落實好學校每次放長假的值班巡邏工作。學生中出現(xiàn)的矛盾班主任和任課老師要主動去了解情況，做好說服教育工作，讓矛盾化解，必要時要及時向校長室匯報。各班教師應教育學生在校內禁止吃零食，更不許上課期間在校園外購買零食，養(yǎng)成不吃零食的良好習慣。在衛(wèi)生部門的指導幫助下做好疾病防治工作。（四）、加強綜治宣傳力度，大力營造綜治氛圍。、實驗室等專用教室均合理配置滅火器材，各樓層安裝消防安全應急燈，專人管理，定期檢查，學校各辦公室、教室均禁止使用電水壺、電取暖器、電爐、油燈、蠟燭、煤氣罐等。、消防安全、食品衛(wèi)生、安全用電、體育運動安全、勞動及日常生活安全、毒品和艾滋病的預防及其他方面的教育，向學生著重介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識。及時傳達貫徹落實上級會議或通知精神。社會治安綜合治理主要任務（一）依法打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動，嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子；（二）建立和完善治安防控體系，落實人防、物防、技防措施，嚴格管理制度，加強治安防范，預防違法犯罪；（三）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制和制度，及時排查調處各類矛盾糾紛，消除不安定因素；（四）對公民特別是青少年進行思想道德教育、法制教育和行為規(guī)范教育，提高道德素質和法律意識；（五）依法對流動人口進行管理、提供服務，引導人口有序流動，保護流動人口合法權益；（六）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的幫教安置工作，預防和減少重新違法犯罪；（七）加強基層基礎建設，充分發(fā)揮村民委員會、居民委員會和社區(qū)組織、物業(yè)管理服務機構等的作用，開展平安創(chuàng)建活動；（八）動員和組織公民參與社會治安綜合治理，建立群防群治隊伍，開展群防群治活動，鼓勵公民自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；（九）法律法規(guī)規(guī)定的社會治安綜合治理的其他任務。三建立健全領導機構，工作機構。一要充分認識成立安防應急指揮中心的意義。一、承擔市政府、市政府辦公室應急值守工作，負責本轄區(qū)各類突發(fā)公共事件的處置、掌握本轄區(qū)有關社會安全的情況和信息，發(fā)布有關預警信息；二、負責編制全市突發(fā)公共事件總體應急預案，指導和審查全市各部門應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)應急預案的編制、修訂和實施；三、負責組織協(xié)調應急救援隊伍和物資保障，協(xié)調安排有關應對突發(fā)公共事件的宣傳、培訓和應急救援隊伍的演練工作等；四、督促指導市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、企業(yè)建立健全應急領導機構和應急隊伍，檢查各項應急處置措施的落實情況；五、發(fā)揮應急綜合協(xié)調職能、運轉樞紐作用，組織開展全市突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、事件調查、事后評估、信息發(fā)布等工作；六、負責承辦市政府組織的各類應急專項會議、活動，督促有關決定和領導指示的落實；七、負責協(xié)調聯(lián)系應急專家咨詢機構的相關工作；八、負責做好市委、市政府領導交辦的其他工作。州委常委、常務副州長陳亞平要求，全州要再加力度，再添措施，進一步形成創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作格局。會議審議了恩施市2012年社會管理綜合治理工作要點、恩施市2012年社會管理綜合治理考評辦法，同時討論了市社會治安綜合治理委員會更名的有關事宜；討論了社會管理創(chuàng)新工作的有關事項。要及時掌握國內外應急聯(lián)動管理的新發(fā)展、新動向，擴大視野，把握方向，謀求進步。要把該市現(xiàn)有的990余支、服務群眾、救助群眾、展示形象的主力軍。要牢固確立“市指揮中心不僅僅是公安指揮中心，而且是全市的應急聯(lián)動指揮中心”的意識，大膽行使黨委政府賦予的指揮調度、督促檢查、考核獎懲職能，提高應急聯(lián)動成員單位的快速響應和高效處置水平。在市本級規(guī)范運行的基礎上，要在全市范圍內大力推進，使應急管理工作由“一枝獨秀”到“春色滿園”，全面造福百姓。三、發(fā)展方向構建社會應急管理體系是一個不斷探索、總結、創(chuàng)新、發(fā)展、突破的過程。同時，根據(jù)應急指揮需要的其他信息，指揮中心均可指令其他單位實時報送。（三）在應急指揮上，由“聯(lián)而不動”向“靈敏高效”轉型。二、主要成效通過構建以公安指揮中心為龍頭的社會應急管理體系，提升了社會應急管理水平，為全面建設小康社會提供了安全保障。社會應急聯(lián)動業(yè)務范圍覆蓋公安、交通、消防、醫(yī)療、供水、供電、供氣、防洪、防旱、防震等多個的政府部門和社會單位，需要調用的處置物資種類繁多、量大面廣。專門制定 《 市應急聯(lián)動工作人員著裝、車輛規(guī)范化建設實施方案》。財政、民政、氣象、司法等15家單位列入三級聯(lián)動層次。二級聯(lián)動單位主要承擔非經(jīng)常性的應急處置、緊急救助和社會服務等工作。把具有應急處置和緊急救援職能的67家政府部門及企事業(yè)單位全部納入110社會聯(lián)動體系。在111122“三臺合一”的基礎上，進一步整合了衛(wèi)生、工商、城建、供電、供水等多個部門的報警接收臺，建立起了集中、統(tǒng)一、權威、高效的應急聯(lián)動指揮中心，切實改變了以往“群眾報警難、聯(lián)動處置難、重復建設多”的“二難一多”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了集中接警、分類處警、統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏的目標。指