【正文】 收工作，確保我區(qū)各類煤礦建設項目安全設施、環(huán)保設施、水保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，促進自治區(qū)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，自治區(qū)煤炭工業(yè)局于2006年6月11日印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)煤礦建設項目竣工驗收管理辦法（試行）》。三是建設項目主體工程在規(guī)定的工期完成，各單位、單項工程均由工程質量監(jiān)督機構出具工程質量認證報告?？辈祢炇盏闹饕蝿帐牵簷z查煤礦建設項目是否符合竣工驗收基本條件；現(xiàn)場檢查各類資料及所必要的圖紙、記錄、資質證書、產品合格證等；依據批準的初步設計，對主要生產系統(tǒng)、輔助生產系統(tǒng)、安全設施等工程的施工質量及運行狀況進行現(xiàn)場勘察。煤炭行業(yè)管理部門對中介機構提交的勘察驗收報告?zhèn)浒负螅M織有關部門對建設項目進行竣工驗收。第二條本管理辦法的法律、法規(guī)及政策依據。鄂爾多斯市煤炭行業(yè)管理部門負責組織設計生產能力460萬噸/年煤礦建設項目的竣工驗收，其它盟（市）煤炭行業(yè)管理部門負責組織45萬噸/年煤礦建設項目的竣工驗收，自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織盟（市）權限外的煤礦建設項目的竣工驗收。第九條 項目建設單位(投資人)合法，工商營業(yè)執(zhí)照有效。第十三條 建設項目經過1－6個月的聯(lián)合試生產，且試生產基本正常。第三章 煤礦建設項目竣工驗收程序第十五條 煤礦建設項目試生產結束后，由項目建設單位向煤炭行業(yè)管理部門提出煤礦建設項目竣工驗收申請。經審查，不符合竣工驗收條件的建設項目，煤炭行業(yè)管理部門不予受理。第二十條 煤炭行業(yè)管理部門對中介服務機構提交的勘察驗收報告審查備案后，會同有關部門組成建設項目竣工驗收委員會，對煤礦建設項目進行竣工驗收。第四章 勘察驗收第二十三條 承擔勘察驗收的中介服務機構應具備以下條件。（四）具有完善的質量管理體系，為煤礦企業(yè)提供技術服務過程無違法、違規(guī)不良記錄，未發(fā)生重大質量事故。第二十六條 承擔勘察驗收的中介服務機構，遵循真實、科學、合法、公正原則，嚴格遵守國家有關法律法規(guī)及技術標準、規(guī)范，對勘察驗收結果負責并承擔相應的法律責任。二、現(xiàn)場檢查煤礦建設項目地質勘查資料、各種測量資料、設計及修改設計、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質量監(jiān)督認證報告書、主要設備及材料技術文件、設備(系統(tǒng))試運轉文件、試生產管理文件、作業(yè)規(guī)程、企業(yè)安全生產組織機構及企業(yè)管理各項規(guī)章制度。五、獲取必要的現(xiàn)場勘察及檢測檢驗數(shù)據。第二十九條 承擔勘察驗收的中介服務機構應在接到勘察驗收通知書50日內完成現(xiàn)場勘察及勘察報告的編寫及上報工作。第三十一條 煤礦建設單位和承擔勘察驗收的中介服務機構要承擔為對方保守機密的義務，不得泄露、竊取對方的商業(yè)、技術及專利等機密。三、違規(guī)建設項目不予驗收。二、不能為建設項目提供良好服務。附件一煤礦建設項目聯(lián)合試生產報告主要內容一、建設項目概況；二、工程完成情況（工程量、工作量）；三、試生產組織領導機構；四、試生產安全技術措施；五、各主要生產系統(tǒng)試生產過程、運行數(shù)據及試生產結果；六、生產輔助系統(tǒng)、安全設施、環(huán)保設施、水保設施、生活服務設施等運行過程、運行數(shù)據及試生產結果；七、各系統(tǒng)存在的問題及處理情況(包括修改設計及工程返工)；八、試生產期間事故統(tǒng)計(包括傷亡、非傷亡事故)、原因分析及處理結果；九、試生產結論；十、附件（復印件須加蓋建設單位公章）（一）建設單位工商營業(yè)執(zhí)照(復印件)（二）采礦許可證(復印件)（三）礦長資格證及礦長安全資格證(復印件)（四）施工單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質證書等(復印件)（五）監(jiān)理單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質證書等(復印件)（六）工程質量監(jiān)督單位資質證書(復印件)9（七）單位、單項工程工程質量認證書(復印件)（八）主要設備檢測檢驗報告(復印件)（九）井工煤礦礦井瓦斯等級鑒定報告(復印件)（十）井工煤礦煤層自燃傾向性檢驗報告(復印件)（十一）井工煤礦煤塵爆炸危險性檢驗報告(復印件)附件二煤礦建設項目勘察驗收主要依據一、法律法規(guī)（一）《中華人民共和國勞動法》()（二）《中華人民共和國煤炭法》()（三）《中華人民共和國礦產資源法》()（四）《中華人民共和國安全生產法》()（五）《中華人民共和國環(huán)境保護法》()（六）《中華人民共和國水土保持法》（）（七）《中華人民共和國節(jié)約能源法》()（八）《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998年國務院第253號令)（九）《關于加強煤炭建設項目管理的通知》(國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改能源[2006]1039號)（十）《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號)（十一）《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》（2003年國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第6號）（十二）《關于印發(fā)煤礦生產能力管理辦法、煤礦生產能力核定資質管理辦法和煤礦生產能力核定標準的通知》(國家發(fā)展和改革委 11 員會、國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改運行[2006]819號)二、規(guī)程及技術標準（一）《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005）（二）《煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范》（GB501972005）（三）《煤礦安全規(guī)程》（）（四）《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》（）（五）《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》（MT／T50322003）（六）《建筑設計防火規(guī)范》（2001年版GBJ 1687）（七）《礦井通風裝備標準》（MT／T501696）（八）《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）三、設計及地質勘察文件（一）建設項目初步設計及審批文件(包括補充設計和修改設計)（二）建設項目安全設施設計及審批文件(包括補充設計和修改設計)（三）地質勘探報告及審批文件（四）補充地質勘探報告及審批文件（五）資源儲量核實報告及評審備案文件四、管理部門專項驗收文件（一）安全設施驗收文件（二）環(huán)境保護設施驗收文件（三）水土保持設施驗收文件（四）消防設施驗收文件附件三建設單位應提供的煤礦建設項目勘察驗收資料明細一、建設項目原始文件建設項目可行性研究報告及批準文件、建設項目初步設計及批準文件、招投標及商務文件等二、移交生產的技術、工程資料建井地質報告、主要礦圖、建設期各專業(yè)及系統(tǒng)原始資料、施工圖、竣工圖、設計變更文件、工程管理文件、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質量監(jiān)督認證報告書、試生產報告書、主要設備技術性能檢測檢驗報告附件四煤礦建設項目勘察驗收報告主要內容一、井工煤礦建設項目勘察驗收報告主要內容（一）建設項目概況（二）工程量及工作量完成明細及匯總（三）建設項目現(xiàn)場勘察驗收情況井巷工程、開拓系統(tǒng)提升、運輸系統(tǒng)采掘系統(tǒng)通風系統(tǒng)礦井供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)防治水系統(tǒng)井下給水及消防、滅塵系統(tǒng)防滅火系統(tǒng)安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)工業(yè)場地總平面布置及防洪工程1地面生產、運輸系統(tǒng)1輔助設備、設施1地面建筑1職業(yè)衛(wèi)生及勞動保護1環(huán)境保護與水土保持1勞動組織與勞動定員1建井工期及技術經濟指標1礦井建設移交工程及生產能力（四）符合性驗收項目建設符合性驗收工程施工符合性驗收技術、工程資料符合性驗收人員上崗資格符合性驗收檢測檢驗符合性驗收礦用產品符合性驗收單項工程質量認證符合性驗收。第六章 附則第三十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三十三條 承擔勘察驗收的中介服務機構存在以下行為的，煤炭行業(yè)管理部門根據情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消勘察驗收資格等行政處罰。一、試生產期間發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故的暫緩驗收。煤礦建設項目勘察驗收報告的主要內容見附件三。為現(xiàn)場勘察提供必要的條件和過程協(xié)作，保證現(xiàn)場勘 6 察的有效性和公正性。三、依據批準的初步設計所確定的項目建設工期，勘察建設項目已完工程的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。第二十七條 承擔勘察驗收的中介服務機構必須對建設項目進行現(xiàn)場勘察，勘察驗收包括如下內容。第二十五條 建設單位應向承擔勘察驗收的中介服務機構支付勘察費。（二）具有煤礦生產能力核定資質和煤礦安全評價乙級以上資質。第二十一條 建設項目竣工驗收后，組織竣工驗收的煤炭行業(yè)管理部門向煤礦建設單位下達竣工驗收意見書，作為建設單位申領或變更煤炭生產許可證的依據。第十八條 經審查，符合竣工驗收條件的煤礦建設項目，煤炭行業(yè)管理部門下達建設項目勘察驗收通知書，勘察驗收通知書要明確承擔勘察驗收的中介服務機構。第十六條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織的煤礦建設項目竣工驗收，由盟(市)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設項目竣工驗收申請材料后，上報自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請驗收。試生產報告由建設單位主要負責人、技術負責人審核、簽字。第十一條 建設項目主體工程在設計規(guī)定的工期內完成，各單位、單項工程均由工程質量監(jiān)督機構出具工程質量認證報告書。第七條 建設項目各階段設計及安全設施設計、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案等批復文件合法有效。第四條 國家和自治區(qū)核準的新建煤礦建設項目由自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織竣工驗收，國家另有規(guī)定的從其國家規(guī)定。自治區(qū)煤炭工業(yè)局將繼續(xù)按照我區(qū)煤炭產業(yè)結構調整政策的要求，加強煤礦建設項目全過程管理，嚴把項目竣工驗收關，保證煤礦建設項目安全順利投產，早日為自治區(qū)經濟建設發(fā)揮作用。對經審查符合竣工驗收條件的煤礦建設項目，煤炭行業(yè)管理部門下達建設項目勘察驗收（預驗收）通知書。五是建設項目經16月的聯(lián)合試生產，試生產運轉正常，并編制了聯(lián)合試生產報告。一是要求建設項目各階段審批手續(xù)齊全有效。第六章 附 則第二十四條 本辦法由國家能源局煤炭司負責解釋。第五章 罰 則第二十條 項目建設單位違反本辦法規(guī)定，對未進行竣工驗收、竣工驗收不合格的項目擅自投入生產的，由省級投資主管部門或煤炭行業(yè)管理部門會同有關部門責令停止生產，并依法依