【正文】 群死群傷爆炸事故，堅(jiān)決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。強(qiáng)化對(duì)非法制販爆炸物品、槍支彈藥的整治，嚴(yán)堵非法販運(yùn)通道，堅(jiān)決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入我鎮(zhèn)。第一階段：動(dòng)員部署、排查摸底階段（1月30日－2月10日）。第三階段：嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控階段（3月11日－12月底）。3．排查涉爆涉槍可疑場(chǎng)所。對(duì)收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥，務(wù)必在7月1日以前全部予以銷(xiāo)毀，劇毒、放射性等其他危險(xiǎn)物品全部移交有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)單位予以妥善安全處置。對(duì)不適合接觸槍支的人員，要暫時(shí)取消其持槍資格，收回槍支2．強(qiáng)化社會(huì)面控制。要隨時(shí)掌握涉爆涉槍重點(diǎn)人員動(dòng)向，針對(duì)不同情況，逐一落實(shí)監(jiān)控措施，嚴(yán)防失控漏管。2．嚴(yán)打非法制造爆炸物品犯罪行為。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所要主動(dòng)加強(qiáng)與土管所等部門(mén)的協(xié)作配合，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接，強(qiáng)化整治重點(diǎn)，形成相關(guān)部門(mén)齊抓共管的局面。因工作責(zé)任不落實(shí)、排查整治不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，一查到底，絕不姑息遷就。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打相結(jié)合,著力解決一些地方爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具管理不嚴(yán)、流散社會(huì)的突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全管理措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生危害嚴(yán)重、影響惡劣的重大涉爆涉槍案件、事故,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。,徹底端掉一批非法制販窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批涉爆涉槍違法犯罪分子,使非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品、槍支彈藥的違法犯罪活動(dòng)明顯減少。涉及爆炸物品生產(chǎn)廠家的地區(qū):鄭州、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、三門(mén)峽、南陽(yáng)、濟(jì)源。涉及管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的地區(qū)。檢查整治的重點(diǎn)問(wèn)題:涉爆生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位不嚴(yán)格執(zhí)行流向登記制度、違法違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)。農(nóng)用硝酸銨、硝基復(fù)合肥改性處理不達(dá)標(biāo)。管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)單位不按規(guī)定建立備案、購(gòu)銷(xiāo)登記制度。走私、盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品、槍支彈藥。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段:第一階段:動(dòng)員部署、調(diào)查摸底階段(6月20日以前)。第二階段:集中整治、嚴(yán)厲打擊階段(6月21日―9月15日)。三、工作措施(一)收繳銷(xiāo)毀。,在摸清底數(shù)、情況的基礎(chǔ)上,把爆炸物品使用量大、涉爆涉槍違法犯罪案件多發(fā)的地區(qū),已關(guān)停的小煤窯、小礦山、小采石場(chǎng)等使用單位,涉爆從業(yè)人員、涉嫌私炒炸藥和非法制販槍支彈藥的人員以及涉嫌持管制刀具打架斗毆、傷害他人等違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)閑散人員、少數(shù)青少年作為工作重點(diǎn),全面進(jìn)行拉網(wǎng)式清查收繳,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。、外來(lái)人員聚居區(qū)、治安情況復(fù)雜地區(qū)的巡邏執(zhí)法力度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位強(qiáng)化對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等人員密集場(chǎng)所、部位的查控措施,加強(qiáng)對(duì)非法攜帶管制刀具的查緝工作,發(fā)現(xiàn)非法攜帶管制刀具,一律當(dāng)場(chǎng)予以收繳。對(duì)收繳的槍支彈藥和管制刀具,由省公安廳統(tǒng)一組織集中銷(xiāo)毀。對(duì)流向登記制度不完善或不落實(shí)的,要依法責(zé)令限期整改。對(duì)存在亂存、亂放、私拿、轉(zhuǎn)讓爆炸物品違法違規(guī)行為以及安全隱患的,要依法責(zé)令限期整改。對(duì)非法購(gòu)買(mǎi)或者私制的,要全部收繳。對(duì)農(nóng)用硝酸銨、硝基復(fù)合肥達(dá)不到《農(nóng)用硝酸銨抗爆性能試驗(yàn)方法及判定》(WJ9050―2006)標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令立即停止銷(xiāo)售并限期整改。對(duì)來(lái)源不明或者購(gòu)置渠道不符合規(guī)定的,要徹底追查并依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格配售、配購(gòu)管理。逾期整改不到位的,要依法取消儲(chǔ)存資格。(三)依法查處。對(duì)公安部掛牌督辦的河南省重大涉爆涉槍案件,堅(jiān)決一查到底。,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要逐一落實(shí)追逃責(zé)任單位和責(zé)任人員,認(rèn)真梳理排查潛逃線索,全力進(jìn)行追捕,相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)要積極配合,通力協(xié)作,力爭(zhēng)抓獲一批、移送起訴一批重大涉爆涉槍逃犯。(四)建章立制。、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén),認(rèn)真督促涉爆涉槍單位落實(shí)法定代表人安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全教育,督促單位建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制,并層層簽訂責(zé)任書(shū),確保責(zé)任落實(shí)到人,制度落實(shí)到位。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范雷管編號(hào)管理制度,充分利用信息化、科技化監(jiān)管手段,強(qiáng)化對(duì)爆炸物品、槍支彈藥的流向監(jiān)控,促進(jìn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè),提高監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)自行撤銷(xiāo)。要高度重視對(duì)一線民警以及參與人員的安全保護(hù),加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,落實(shí)防護(hù)措施,確保所有參戰(zhàn)民警以及參與人員的安全。(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要公布舉報(bào)電話,投入必要的經(jīng)費(fèi),實(shí)行案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室要堅(jiān)持值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。有關(guān)工作進(jìn)展情況和重大案件、重要情報(bào)信息要隨時(shí)上報(bào)。(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。管理任務(wù)重的縣(市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要采取發(fā)表廣播、電視講話等形式,加大宣傳力度。各地要結(jié)合正在開(kāi)展的河南省民用爆破器材安全管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定統(tǒng)一工作方案,明確行動(dòng)重點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,細(xì)化工作措施。各地公安機(jī)關(guān)要逐地區(qū)、逐單位、逐案件落實(shí)清查收繳、檢查整治和破案打擊的責(zé)任單位和責(zé)任人員并建立嚴(yán)格的倒查和責(zé)任追究制度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省公安廳治安管理總隊(duì),省公安廳治安管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)曾建新任辦公室主任,省公安廳警令部、政治部組教處、政治部宣傳處、刑偵、裝財(cái)、法制、信通等部門(mén)為辦公室成員單位。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。建立健全對(duì)涉爆涉槍重點(diǎn)人員的監(jiān)控機(jī)制,逐人查清基本情況,落實(shí)監(jiān)控措施,對(duì)外流重點(diǎn)人員要及時(shí)通報(bào)流入地公安機(jī)關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè),規(guī)范許可審批、監(jiān)督檢查、行政處罰工作,夯實(shí)爆炸物品、槍支彈藥安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。對(duì)于非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的,依法處以10日以下拘留。對(duì)涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)落實(shí)查辦單位和人員,明確查處要求和辦案責(zé)任,堅(jiān)決依法查處。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物品、槍支彈藥以及槍支零部件等重大案件,省公安廳將逐案督辦。對(duì)管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)未按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)登記備案或者未建立購(gòu)銷(xiāo)登記制度的,要責(zé)令限期整改。、守衛(wèi)力量和防盜報(bào)警設(shè)施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)未經(jīng)公安部批準(zhǔn)制造民用槍支彈藥或者未經(jīng)國(guó)家國(guó)防科工委審核鑒章制造軍用槍支彈藥、出口槍支彈藥的,要徹底追查其流向,對(duì)存在違法違規(guī)制造、銷(xiāo)售行為的,要依法從嚴(yán)查處。對(duì)雷管編碼打號(hào)方式、規(guī)則等不符合《工業(yè)雷管編碼通則》(GA441―2003)的,要依法責(zé)令限期整改。、小礦山、小采石場(chǎng)等爆炸物品使用單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,逐一核查剩余爆炸物品的處理情況并及時(shí)妥善處置。對(duì)存在違法違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)行為的,要依法從嚴(yán)查處。、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)涉爆涉槍單位、管制刀具生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)單位的檢查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除管理漏洞和安全隱患,切斷爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具非法流失源頭。,能就近銷(xiāo)毀的,要