源頭治超宣傳工作實施方案(文件)
【正文】 標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）；道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（站）；任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查”，并明確了相關(guān)的法律責(zé)任，為全面開展道路貨運車輛超限超載源頭治理工作提供明確的法律依據(jù)。望各貨運源頭單位和廣大貨運車輛駕駛員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)履行合法裝載義務(wù)，確保全縣道路貨物運輸安全有序。二、摸底調(diào)查情況運管所治超辦從4月1日起除對已公示的貨運源頭單位進行了重新摸底調(diào)查，經(jīng)摸底調(diào)查，又摸清了23家貨運源頭企業(yè)，這23家源頭企業(yè)分別是：砂石料廠18家，瀝青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企業(yè)1家，馬鈴薯交易市場1家。從巡查結(jié)果看，9月份之前，源頭單位對無牌無證和證照不全的車輛繼續(xù)裝載，超載現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。四、后續(xù)工作進展情況在諸多困難因素面前，運管所治超人員認(rèn)真履行職責(zé)，迎難而上，對依然嚴(yán)重非法裝載，不履行源頭治超義務(wù)與職責(zé)的部分企業(yè)進行了行政處罰，處罰金額15000元，有效遏制了源頭單位有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。這只是我們在諸多不利因素和困難中取勝了第一步，國家已賦予了我們源頭治超的歷史使命，我們要不辱使命，在干好自己應(yīng)盡的職責(zé)外，繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘绲拇罅χС?，真正將超載行為控制在源頭。運管所治超人員也曾多次向交通運輸局進行了口頭匯報和書面反映，并請示當(dāng)?shù)卣次募蠼M織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門共同配合加大對貨運源頭單位的監(jiān)管力度，對無證非法開采和不履行源頭治超義務(wù)職責(zé)非法裝載的企業(yè)該叫停的叫停，該關(guān)閉的關(guān)閉。貨運源頭企業(yè)的許可權(quán)一般都是國土、農(nóng)牧、建設(shè)等部門，相關(guān)職能部門對貨運源頭企業(yè)不實施有效監(jiān)管，源頭治超有關(guān)制度就難以落實，企業(yè)為了追求最大效益而進行無序開采、非法裝載我行我素?！掇k法》第五條明確要求將治超經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，自《辦法》頒布實施以來，我所做了大量的前期政策宣傳和巡查工作，但至今尚未得到任何單位和部門的經(jīng)費支持，源頭單位多而散，路途崎嶇又相距遙遠，我所治超人員還使用的是一輛已報廢的小型普通客車，該車車況差、故障頻發(fā)、安全無保障、車輛耗油重、油價又高。為將《辦法》賦予我們的治超工作落到實處，保障國家公路完好和安全暢通，懇請上級主管部門以及各級政府給予車輛配備和治超經(jīng)費支持，以保證我縣源頭治超工作的順利進行。我所正常經(jīng)費開支都已捉禁見肘，加之源頭治超經(jīng)費的負(fù)擔(dān)已是雪上加霜。運管所對源頭企業(yè)沒有行政許可權(quán)，相關(guān)職能部門又不配合，源頭治超工作難上加難?！掇k法》賦予了各部門的權(quán)力和義務(wù)，政府不帶頭、部門不聯(lián)動，單靠運管一家孤掌難鳴。自《辦法》頒布實施后，西吉縣政府辦也出臺了《關(guān)于進一步加 強車輛超限超載治理工作的通知》的文件，文件明文規(guī)定政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、聯(lián)合治理，并對相關(guān)部門應(yīng)盡的職責(zé)權(quán)限進行了詳細(xì)分工說明。培訓(xùn)會議上源頭單位和貨運企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，通過這次培訓(xùn)，部分源頭單位相繼成立了源頭治超機構(gòu)，決大多數(shù)企業(yè)能夠認(rèn)真履行源頭治超各項義務(wù)與職責(zé)。在巡查過程中，共查到超載車輛45輛，在實施處罰過程中，駕駛?cè)藛T要么將車門鎖掉進行長時間躲避，要么煽動不明真相的群眾對治超人員進行人身攻擊，由于治超人 員少，又無公安人員的配合，對超載車輛和違規(guī)裝載企業(yè)實施處罰相當(dāng)困難。10月份，西吉縣因河道治理，政府督促各相關(guān)部門對無證開采的砂石料廠進行了清理整頓，對無證開采的四家砂廠進行開停，現(xiàn)被列為運管部門治超監(jiān)管的貨運源頭單位27家。散發(fā)《寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法》小冊子500余本，《寧夏道路貨運源頭治理超限超載知識問答》10000余份，張貼《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強車倆超限超載長效治理工作的通告》60張，懸掛治超宣傳橫幅2條，制作宣傳展板一副，并給31家貨運源頭單位制作責(zé)任追究制度牌31塊，源頭治超警示牌31塊，并對企業(yè)負(fù)責(zé)人
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