【正文】 憲法和法律。全國人民代表大會在整個國家機關(guān)中處于首要地位，其他國家機關(guān)都要對它負責，受它監(jiān)督?？梢姡诟骷壵?quán)機關(guān)中，人民代表大會與其他國家機關(guān)是主從關(guān)系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在工作上，其他國家機關(guān)向人民代表大會及其常委會負責。對執(zhí)行機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員違法、濫用職權(quán)和失職行為提出質(zhì)詢、調(diào)查，直至罷免、撤職。錯。在實踐上，需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務(wù)院的獨立行政行為。錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。第四，總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán) 第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。2．政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移政府職能的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，即政府系統(tǒng)內(nèi)部縱向?qū)蛹壷g和橫向部門之間的職能配置和劃分。第三次作業(yè)一、單選題。軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小。錯。還有一點：首先必須保證國家的統(tǒng)一。4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。錯。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體小數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治，因此民族區(qū)域自治實際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。我國各級檢察院的任務(wù)是什么?（P284）答：各級檢察院的任務(wù)是：⑴ 對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)；⑵ 對于直接受理的刑事案件，進行偵察；⑶ 對于公安機關(guān)、國家安全機關(guān)偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；⑷ 對于公安機關(guān)偵察活動的合法性進行監(jiān)督； ⑸ 對于刑事案件提起公訴，支持公訴； ⑹ 對于法院的審判活動的合法性進行監(jiān)督；⑺ 對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關(guān)活動的合法性進行監(jiān)督。⑶ 民族區(qū)域自治原則：一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則，任何實行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分，各級自治機關(guān)，同時也是國家的一級基層政權(quán)機關(guān)；二是民族區(qū)域自治及其自治機關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利；三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。⑺ 尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。六、課堂討論: 主題：為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)？ 要求：每人必須有發(fā)言提綱；言之有理，持之有據(jù)。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。一是中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)；二是軍隊中班有黨員，排有黨小組，基層連隊設(shè)立黨支部，團以上單位設(shè)立黨委；三是各級黨委是軍隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心；四是黨委對所屬部隊的一切組織、一切部門、一切人員、一切工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機處置外，都必須先由黨委做出決定；五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作；六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán)，任何組織或個人不得插手、過問或處理軍隊問題，更不允許擅自調(diào)動和指揮軍隊；七是黨禁止除共青團之外的其他任何黨派、政治團體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員；八是其他組織和團體的成員如果參加軍隊，必須與原來的組織脫離關(guān)系；九是未經(jīng)黨組織的批準，不允許在軍隊中建立任何性質(zhì)和形式的小團體、小組織；十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，其他任何組織和個人都不允許向軍隊委派干部。中國的“國家干部”。錯。3．錄用公務(wù)員的基本原則就是缺什么人補什么人。錯。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。五、論述題我國公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?答：公務(wù)員的義務(wù)：即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責任。六、課堂交流主題：學(xué)習(xí)本課程后的心得體會。1978年以前，權(quán)力過分集中，從社會與國家的關(guān)系來說，是權(quán)力集中到國家；從政府與政黨的關(guān)系來說，是權(quán)力集中到政黨；從中央與地方的關(guān)系來說，是權(quán)力集中到中央；從領(lǐng)導(dǎo)集體與個人的關(guān)系來說，是權(quán)力集中到個人。30年改革最大的一條，國家慢慢地在擺脫全能主義的模式，通過現(xiàn)代國家制度的建設(shè)，權(quán)力越來越受到監(jiān)督和制約。這些變化反映了黨在不斷適應(yīng)社會和時代的變革，對國家和社會的發(fā)展、對世界形勢的把握，既有引導(dǎo)，也有適應(yīng)，用一句話來說，黨對公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)方式不斷地“與時俱進”。治理意味著不是政府的一元領(lǐng)導(dǎo)，而是社會的多元參與。但是，現(xiàn)代政治制度的確立不是一個簡單的過程，因為政治制度是一個多層次的復(fù)雜體系。這就意味著政治制度本身需要與鮮活的政治社會生活保持一種張力。政治的一元和社會的多元如何去協(xié)調(diào)，現(xiàn)有的發(fā)展模式是不是中國特有的經(jīng)驗，還是會成為中國未來發(fā)展的制約，這有待于中國為世界提供新的探索和答案。現(xiàn)在沿海地區(qū)的政府官員有幾個詞用的越來越多：比如法治和治理。同時，政黨的形態(tài)也在發(fā)生變化。從中可以看出，30年改革在政治領(lǐng)域的一大成就，是公共權(quán)力運行的理性化、制度化。答:改革開放近三十年，政治領(lǐng)域的成就是中國不斷地在往現(xiàn)代國家，現(xiàn)代社會和現(xiàn)代政黨的方向發(fā)展，三者歸結(jié)到一點，就是現(xiàn)代政治制度的建立。公務(wù)員的權(quán)利：即國家法律基于公務(wù)員的職責和身份，對公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益，有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。簡述中共任免干部的主要程序。四、簡答題村民自治的實質(zhì)和主要內(nèi)容是什么？答：村民自治的實質(zhì)：就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項事務(wù)。5．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。錄用公務(wù)員須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據(jù)。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行錯。職工代表大會代表的產(chǎn)生。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議的議案。⑵ 黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思想和行動，堅持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。⑼ 保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。⑸ 少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。⑴ 民族平等和民族團結(jié)的原則：民族平等和民族團結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機關(guān)的自治權(quán)利，便于自治機關(guān)根據(jù)民族分布的不計情況，采取靈活多樣的形式，更好地實施管理與統(tǒng)治。四、簡答題4簡述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征?？梢韵?qū)徟斜O(jiān)督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。錯。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。中央軍事委員會的主席、副主席、。目前檢察機關(guān)實行的巨額財產(chǎn)來源不明罪的立案標準是：。中國少數(shù)民族中。3．行政管理方式的轉(zhuǎn)變行政管理方式，即政府行使職能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等各個方面。政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容有以下三個方面：1．政府職能的外部轉(zhuǎn)移政府職能的外部轉(zhuǎn)移，即政府與其他非政府組織之間發(fā)生的職能重新調(diào)整和組合。只有總理才是國務(wù)院的負責人，其他國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。（2）國家主席的對外職權(quán)：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表。5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。錯。2．我國以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨立行政行為。作業(yè)二一、單項選擇題（B）A．人大常委會委員長 2．中國國家主席的任職年齡要求是年滿（A） 3．中國的中央行政機關(guān)是(D)。在行為上，人民代表大會及其常委會對執(zhí)行機關(guān)的行為實施全面監(jiān)督。根據(jù)憲法規(guī)定，各級政府的正副職領(lǐng)導(dǎo)人和審判、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)人都由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生，上述國家機關(guān)的其他組成人員由人民代表大會或者常委會決定或任命。人民代表大會的地位和作用主要體現(xiàn)在它與其國家機關(guān)的關(guān)系上，在從中央到地方的國家權(quán)力體系中，全國人民代表大會處于國家權(quán)利的頂層，它集中全國人民的意志，在全國范圍內(nèi)行使最高國家權(quán)力，它制定的憲法、法律和做出的決定，各級國家機關(guān)都必須遵守?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。其他國家機關(guān)如行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)等由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。因此，社會主義國家理所應(yīng)當?shù)卦趹椃ㄖ写_認了人權(quán)保障原則。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。（少1項扣1分）答：1．組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的立法和執(zhí)法活動；2．加強對人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo)；3．領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作；4．組織和動員社會；5．重視思想政治工作。5．全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。政治體制只是政治制度的中、外層。錯。 二、多項選擇題1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDEF）A．歷史性 B．階級性 C．權(quán)威性 D．層次性 E．穩(wěn)定性 F．系統(tǒng)性2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當中：（ABF）A．農(nóng)村村民委員會 B．城市居民委員會 C．工會D．婦聯(lián) E．共青團 F．國有企事業(yè)單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立？（ACE）A．司法權(quán) B．輿論權(quán) C．行政權(quán) D．監(jiān)督權(quán) E．立法權(quán) F．決策權(quán) 4．我國公民參與政治方面的權(quán)利有：（ABEF）A．平等權(quán)B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監(jiān)督權(quán)F．選舉權(quán)和被選舉權(quán) 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（ABCDEF）A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權(quán)利三、辨析題1．政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。 7．全國人大常委會的每屆任期是（D）。 3．我國的制憲機關(guān)是（A）。2．簡述中國共產(chǎn)黨任免干部的主要程序。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行 3．錄用公務(wù)員的基本原則就是缺什么人補什么人。3．我國的司法機關(guān)就是指法院和檢察院。5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。 B中共中央常委會 4．提名國務(wù)院總理人選的是（D） B人大常委會 5．國務(wù)院常務(wù)會議一般（B） B每月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定的是（C） B國家主席 D外交部 7．目前國務(wù)院對企業(yè)的管理主要通過（A）進行 B國家經(jīng)貿(mào)委 D國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 8．目前地方政府的層級設(shè)置最多有（D） B三級 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B） B鄉(xiāng) Ｄ縣10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C） D副省級市二、多項選擇題1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABCD）A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C．年齡要求 D．性別要求 E．工作年限要求 F．學(xué)歷要求 2．國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（ABDE）A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分 C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E．對地方各級行政機關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力 F．審定地方性法規(guī)3．地方政府行政首長負責制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）A．地方立法權(quán) B．全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán) C．最后決策權(quán) D．人事提名權(quán) E．行政監(jiān)督權(quán) F．全面負責任4．國務(wù)院組成部門是國務(wù)院機構(gòu)的主體，它包括（ABCD）A．各部B．各委員會C．中國人民銀行D．審計署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 5．我國地方政府的類型主要有（ABC）A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府三、辨析題1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。5．全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。 二、多項選擇題1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDEF）A．歷史性 B．階級性 C．權(quán)威性 D．層次性 E．穩(wěn)定性 F．系統(tǒng)性2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當中：（ABF）A．農(nóng)村村民委員會 B．城市居民委員會 C．工會 D．婦聯(lián) E．共青團 F．國有企事業(yè)單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立？（ACE）A．司法權(quán) B．輿論權(quán) C．行政權(quán) D．監(jiān)督權(quán) E．立法權(quán) F．決策權(quán) 4．我國公民參與政治方面的權(quán)利有：（ABE）A．平等權(quán)B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監(jiān)督權(quán)F．選舉權(quán)和被選舉權(quán) 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（ABCDEF）A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權(quán)利三、辨析題1．政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。 7．全國人大常委會的每屆任期是（D）。 3．我國的制憲機關(guān)是（A）。另一種是人大代表個體行使的職權(quán)。這種職權(quán)主要有兩項，第一項即人大代表出席本級人民代表大會會議的職權(quán)?！边@