【正文】 籌辦和重大項目建設，保證了籌辦活動和項目建設的廉潔高效。三是以廉促勤的效能建設有所增強?；仡櫵哪陙砹L險防控的實踐，我們有以下體會：一是領導重視是推進廉政風險防控機制建設的前提。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的要求，我們積極探索把廉政風險防控的要求落實到權力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)，為有效預防腐敗作出了有益嘗試。把監(jiān)督檢查貫穿于廉政風險防控全過程，鞏固前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，完善考核評估機制，確保工作實效?？茖W清權確權。把各級各類行政機關行使的所有行政權力都納入查找范圍，由省直部門、市縣政府本級及其職能部門進行全面查找。加強對廉政風險科學評估管理。積極推動風險等級目錄向社會公開，通過網(wǎng)上曬權，接受群眾監(jiān)督。抓住一條主線。注重制度建設，出臺了《關于提高行政權力運行監(jiān)控機制建設科學化水平的實施意見》等文件。一是政務服務中心監(jiān)控平臺。突出三個重點。為推動權力行使的動態(tài)公開，我省建立健全了四項民主決策制度。四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）議事會制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在重要事項決策前，邀請社會各界代表參政議政、聽取民意。按照干部管理權限，由紀檢監(jiān)察機關在任期前、任期中和特殊時期對領導干部進行談話，及時提示廉政風險，提高風險防控意識。省紀委指導邯鄲、秦皇島、衡水等市，積極構(gòu)建廉政風險預警防控系統(tǒng)，完善信息采集、分析、處理機制，及時發(fā)現(xiàn)廉政風險，進行預警防范。以省兩辦名義印發(fā)實施方案，成立廉評指導小組，在實踐中逐步形成了科學有效的工作機制。我省廉政風險防控管理工作，取得了實實在在的成效。通過對中央和省委重大政策措施落實情況的監(jiān)控，強化考核和責任追究，提高了行政效能，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。開展廉政風險防控管理，運用了現(xiàn)代管理理論和科學技術，遵循了權力運行規(guī)律，提高了監(jiān)控實效，符合反腐倡廉建設發(fā)展方向，推動了反腐倡廉建設科學化水平進一步提高。通過搭建監(jiān)控平臺，強化對權力運行的動態(tài)公開，建立健全防治腐敗長效機制，進一步提高了懲防體系建設的系統(tǒng)性、針對性和實效性。通過查找廉政風險，加強防控管理，增強了廣大干部廉政意識、風險意識、防范意識。省委、省政府以一號文件印發(fā)了推進意見，并召開會議進行動員部署。積極推進網(wǎng)上服務中心、專項資金實時監(jiān)控系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)建設等，提高了風險防控的科技含量。對查找出的廉政風險點，采取的防控措施，及時向上級管理部門和紀檢監(jiān)察機關報告。強化五方面管理。二是處（科）務會議紀要制度，省、市政府部門處（科）室研究重要事項，實行集體討論、民主決策，形成會議紀要，報部門黨組（黨委）和紀檢監(jiān)察機構(gòu)備案。一是強化對宏觀調(diào)控、推進城鎮(zhèn)化和“三農(nóng)”工作、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、規(guī)范和節(jié)約用地、保障和改善民生等中央、省委重大決策部署落實情況的防控；二是強化對房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、財政管理和國有資產(chǎn)管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的防控；三是強化對住房公積金、社?；稹⑿罗r(nóng)合資金、政府采購、政府投資重大項目等關系群眾切身利益的重要權力行使的防控。二是公共資源交易中心監(jiān)控平臺。行政審批和公共資源交易不規(guī)范、不透明，是影響機關效能、滋生腐敗的兩大重點領域。著眼于行政權力行使前、行使中、行使后三個關鍵環(huán)節(jié)，建立行政權力廉政風險評估防范機制、運行程序化和公開透明機制、績效考核和責任追究機制，努力構(gòu)建覆蓋權力運行全過程的完整監(jiān)控鏈條。二、積極探索，科學制定防控措施 廉政風險查找后，關鍵是采取一系列防控辦法和措施，真正把“風險點”變?yōu)椤鞍踩c”。按照少而精和突出重點的原則，突出高等級廉政風險，形成高、中、低寶塔形結(jié)構(gòu)布局。針對查找不夠全面和深入的問題，按照簡便、實用、準確、科學的原則，擴大查找廣度，提高查找深度，推動廉政風險查找由淺入深，由繁到簡；同時加強對廉政風險的動態(tài)查找，根據(jù)新的形勢和權力調(diào)整情況，對廉政風險點及時調(diào)整。3年來，省本級共取消下放各類審批事項641項，對保留的行政權力加強科學管理。夯實基礎積極探索注重實效不斷提高廉政風險防控管理科學化水平河北省紀委、監(jiān)察廳、預防腐敗局近年來，我省以開展行政權力運行監(jiān)控機制建設為抓手，全面推進廉政風險防控管理工作，把提高反腐倡廉建設科學化水平的要求貫穿始終，注重遵循科學規(guī)律、貫徹科學要求、運用科學方法，不斷提高廉政風險防控管理科學化水平，取得了新的進展和成效。我們重點圍繞政府投資、“小金庫”等專項治理、“三重一大”制度建設以及科技控權等內(nèi)容，對不同類型的風險進行專項防控，使廉政風險防控更有針對性。市委書記劉淇同志十分重視并親自抓這項工作，各級領導身體力行，為防控機制的建立和運行打下堅實基礎。四是紀檢監(jiān)察工作的活力有所增強。二是反腐倡廉建設的合力有所增強。積極推廣運用奧運監(jiān)督經(jīng)驗，構(gòu)建監(jiān)督責任體系，派駐監(jiān)督機構(gòu)，引入社會中介強化監(jiān)督，加強了對重大工程、重大事項和關鍵崗位風險的監(jiān)督和防控。在全國率先下發(fā)《行政問責辦法》，細化了黨政領導干部問責規(guī)定，提高了制度執(zhí)行力。二是更加注重制度的科學性。同時，針對不同行業(yè)和崗位的廉政風險點，強化廉政風險教育。市工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等單位把廉政風險防控機制嵌入行政執(zhí)法、預算管理等信息化監(jiān)管平臺，對行政權力運行實時監(jiān)控，提升了風險防控的科技含量。市紀委與市檢察院聯(lián)合建立了預警聯(lián)防機制，針對典型職務犯罪案件，定期發(fā)布警報。市工商局開展廉政與監(jiān)管“兩個風險”防范工作，探索加強廉政建設、提高工商行政管理水平的新途徑。按照公開透明的原則，各單位在一定范圍公開了業(yè)務權力、廉政風險點、防控措施，并將其納入黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開和村務公開等。三是嚴格規(guī)范權力運行流程。針對首都重大項目多、大額度資金使用多的特點，北京市在軌道交通、保障性住房等重大工程建設、重大投資項目等領域，運用廉政風險防控手段和項目化管理方法，認真查找部門和關鍵崗位權力運行的“關節(jié)點”、內(nèi)部管理的薄弱點以及問題易發(fā)的“風險點”，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建廉政風險防控機制，形成了全過程管理、全方位防控的工作格局。四是上下互動，全員參與。在市委領導下，市紀委堅持立足全局、科學謀劃、系統(tǒng)推進、督促指導，提出全市廉政風險防控的主要內(nèi)容、方法步驟和階段性目標，選取市政府重點部門和重要行業(yè)進行試點，召開現(xiàn)場會、研討會、培訓會，統(tǒng)一思想認識，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強分類指導。郭金龍市長將廉政風險防控作為政府廉政建設的重要任務。一、堅持黨委統(tǒng)一領導，全面推進廉政風險防控機制建設市委、市政府把廉政風險防控作為懲治和預防腐敗體系建設的重要載體和抓手，堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政強力推進、紀委組織督促、單位創(chuàng)新驅(qū)動、全員積極參與的領導體制和工作機制，全面推進廉政風險防控機制建設。中國銀監(jiān)會主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。“緊箍咒”建立責任追究機制。“防火墻”