【正文】 一、推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展二、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育三、減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)四、充分發(fā)揮家庭教育的重要作用第五章 加快普及高中階段教育，推動(dòng)普通高中多樣化一、基本普及高中階段教育二、改革人才培養(yǎng)模式，全面提高普通高中生綜合素質(zhì)三、積極推動(dòng)普通高中教育多樣化發(fā)展四、支持中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)普及高中階段教育第六章 大力發(fā)展職業(yè)教育，提升吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量一、把職業(yè)教育擺在更加突出的位置二、建立政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與的辦學(xué)體制三、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育四、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力第七章 全面提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展一、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)二、提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)三、充分發(fā)揮高等學(xué)校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用四、實(shí)現(xiàn)高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展五、建立高等學(xué)校分類(lèi)體系，促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色六、加快建設(shè)世界一流大學(xué)第八章 加快發(fā)展繼續(xù)教育，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)一、繼續(xù)教育的概念界定及其重大意義二、更新繼續(xù)教育觀(guān)念，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)三、建立健全繼續(xù)教育管理體制和發(fā)展機(jī)制四、加快繼續(xù)教育、終身教育法制建設(shè)五、構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)第九章 重視和支持民族教育事業(yè)，全面提高發(fā)展水平一、重視和支持民族教育事業(yè)二、促進(jìn)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展三、大力推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)四、加強(qiáng)對(duì)民族教育的對(duì)口支援第十章 完善特殊教育體系，幫助殘障人融入社會(huì)一、關(guān)心特殊教育，切實(shí)維護(hù)殘疾兒童受教育權(quán)利二、完善特殊教育體系，保障殘疾者的受教育機(jī)會(huì)三、健全特殊教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)殘疾學(xué)生在普通學(xué)校接受教育四、加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，保障特殊教育質(zhì)量第三部分 體制改革第十一章 人才培養(yǎng)體制改革一、更新人才培養(yǎng)觀(guān)念二、以教學(xué)為中心，創(chuàng)新教學(xué)模式三、推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)四、完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度第十二章 考試招生制度改革一、完善中等學(xué)校考試招生制度二、完善高等學(xué)校考試招生制度第十三章 建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度一、建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度二、依法保障和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)三、克服學(xué)校行政化傾向，探索教授治學(xué)的有效途徑四、建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評(píng)估五、完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校管理制度第十四章 辦學(xué)體制改革一、辦學(xué)體制改革的總目標(biāo)二、深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革三、建立和完善公共財(cái)政對(duì)民辦教育的資助制度四、依法管理民辦教育，支持民辦學(xué)校改革創(chuàng)新第十五章 管理體制改革一、健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制二、加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌三、轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，優(yōu)化政府與學(xué)校關(guān)系四、提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性五、培育專(zhuān)業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)第十六章 加強(qiáng)國(guó)際交流與合作一、堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平二、引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源三、提高教育交流合作水平四、推動(dòng)我國(guó)高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，加強(qiáng)孔子學(xué)院建設(shè)第四部分 保障措施第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)一、造就一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍二、深化教師教育改革，提高教師業(yè)務(wù)水平三、積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，完善制度政策，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師四、加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度五、建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍，保障高等教育質(zhì)量第十八章 保障經(jīng)費(fèi)投入一、量化目標(biāo)，明確責(zé)任，加大各級(jí)政府教育投入二、健全多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制，增加各類(lèi)社會(huì)資源對(duì)教育的投入三、明確各級(jí)政府責(zé)任，完善各級(jí)各類(lèi)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制四、健全國(guó)家資助政策體系，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶持力度五、加強(qiáng)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率第十九章 加快教育信息化進(jìn)程一、加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成教育信息化二、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)，建立教育資源公共服務(wù)平臺(tái)三、構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)家教育綜合數(shù)據(jù)中心四、深化教育信息化應(yīng)用，提高全民信息技術(shù)素養(yǎng)第二十章 推進(jìn)依法治教一、加快教育法制建設(shè)進(jìn)程，完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育法律法規(guī)二、全面推進(jìn)依法行政三、大力推進(jìn)依法治校，尊重師生權(quán)利，加強(qiáng)民主管理四、完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制第二十一章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一、加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)教育工作的責(zé)任意識(shí)二、加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向三、切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，形成保障學(xué)校安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制后記第三篇：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》解讀《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）解讀報(bào)告人：劉長(zhǎng)友老師一、規(guī)劃綱要起草歷程回顧（一）回顧1985年 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（第一次全國(guó)教育工作會(huì)議 1985，5）1993年 《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（第二次全國(guó)教育工作會(huì)議 1994，6）1999年 《中共中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（第三次全國(guó)教育工作會(huì)議 1999，6）2010年 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》（第四次全國(guó)教育工作會(huì)議 2010，7）（二）《綱要》制定工作過(guò)程第一階段 ，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自指揮；戰(zhàn)略專(zhuān)題研究、國(guó)內(nèi)外調(diào)研，分省規(guī)劃綱要；溫家寶任組長(zhǎng)，劉延?xùn)|為副組長(zhǎng)。（三）《綱要》制定的理念問(wèn)需于民：“我的建議被采納”問(wèn)計(jì)于民：“總理聽(tīng)我談教育”問(wèn)政于民：聆聽(tīng)民主社會(huì)進(jìn)步的足音二、《綱要》十大看點(diǎn)（一）十大看點(diǎn)學(xué)前教育納入規(guī)劃，破解城鄉(xiāng)“入園難”投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題長(zhǎng)期制約我國(guó)學(xué)前教育的健康發(fā)展，“入園難”、“入園貴”等問(wèn)題十分突出。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，他們?nèi)绾蜗硎堋巴谴觥币殉蔀檎媾R的重要課題。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性不高。教師工資不低于公務(wù)員，保障教師安心從教目前，我國(guó)約有1600萬(wàn)教師和教育工作者。建議對(duì)教師資格要每隔3至5年重新審查一次，提高整個(gè)教師隊(duì)伍的素質(zhì)。高中階段教育入學(xué)率達(dá)到90%。（三）《綱要》提出一系列改革發(fā)展措施針對(duì)義務(wù)教育“擇?！眴?wèn)題，提出“率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。）序言第一部分 總體戰(zhàn)略第二部分 發(fā)展任務(wù)第三部分 體制改革第四部分 保障措施實(shí) 施四、《綱要》中基礎(chǔ)教育關(guān)鍵部分第一部分 《綱要》核心部分解讀第一章指導(dǎo)思想和工作方針（一）指導(dǎo)思想辦好人民滿(mǎn)意的教育（二）工作方針優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。▲不同層次的教育培養(yǎng)目標(biāo)義務(wù)教育階段：注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。深化教學(xué)改革。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)管理，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究。加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。（二十一）增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。開(kāi)展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。鼓勵(lì)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。鼓勵(lì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科面向世界，支持參與和設(shè)立國(guó)際學(xué)術(shù)合作組織、國(guó)際科學(xué)計(jì)劃，支持與境外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是以中國(guó)基本國(guó)情為底色，以改革和發(fā)展為主線(xiàn)，以民眾的呼聲為亮點(diǎn)，它勾畫(huà)出未來(lái)十年教育改革與發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，我們的教育行政主管部門(mén)進(jìn)一步加大力度規(guī)范義務(wù)教育的辦學(xué)。梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)少年說(shuō)》一文中寫(xiě)道：少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)……以此擴(kuò)充，我想少年教育公平則國(guó)家公平！我們只有把教育從娃娃抓起，用公平的方式規(guī)范辦學(xué)，“則少年雄于地球則中國(guó)將雄于地球！”。但是，任何新事物都要經(jīng)受時(shí)間與實(shí)踐的檢驗(yàn)，要在實(shí)踐中不斷完善自身。當(dāng)前，“擇校熱”盛行，以往擇校還僅限于高中與大學(xué)，而如今，隨著人們對(duì)子女教育的余家重視，懷著“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”的心態(tài)，我國(guó)許多地區(qū)義務(wù)教育出現(xiàn)了許多發(fā)展不均衡、教育不公平的現(xiàn)象。第五篇：國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)心得體會(huì)黃建坤2010年9月6日，我們?cè)谛ｎI(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真詳細(xì)地學(xué)習(xí)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。促進(jìn)高校辦出特色。設(shè)立支持地方高等教育專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。積極參與決策咨詢(xún)，主動(dòng)開(kāi)展前瞻性、對(duì)策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫(kù)作用。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)。建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。嚴(yán)格教學(xué)管理。支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升，建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。高等教育階段：著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。（二）戰(zhàn)略主題堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。針對(duì)“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的高考?jí)毫ΜF(xiàn)象，提出“要逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度”。與世界其他一些國(guó)家民辦教育與公辦教育平分秋色的局面相比還有很大發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使一些城市地區(qū)教師從事“有償家教”，生活壓力也使很多農(nóng)村教師無(wú)法安心從教。高校分類(lèi)入學(xué)考試，讓不同的人有多重選擇高考改革多年來(lái)是人民群眾廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一，近年來(lái)北大等高校開(kāi)展的自主招生嘗試，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注和爭(zhēng)議。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生更多發(fā)展空間中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題由來(lái)已久，原因十分復(fù)雜，涉及考試制度、學(xué)校管理、用人制度、家長(zhǎng)觀(guān)念以及傳統(tǒng)文化消極影響等。縮小校際差距，解決擇校難題近年來(lái)，擇校風(fēng)盛行對(duì)教育質(zhì)量和社會(huì)公平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其產(chǎn)生的根本原因是優(yōu)質(zhì)教育資源太少。第三階段 文本公開(kāi)征求意見(jiàn)。