【正文】 為的發(fā)生。根據(jù)規(guī)定，貴溪市市直各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，招待費(fèi)超過(guò)核定限額的單位，按超過(guò)限額部分的60％征收扶貧基金，其中第一責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)10％，直接責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)20％?！敖睢狈謩e是：在本市以內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)，原則上不得安排和接受招待用餐；到遠(yuǎn)城區(qū)或全天在外工作以及其他特殊原因，不能回單位就餐的，可在接待單位的食堂、內(nèi)部招待所用工作餐，不得在經(jīng)營(yíng)性酒店用餐；在本市范圍內(nèi)，禁止上下級(jí)之間，部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請(qǐng)；禁止接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；在各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間，不得用公款互相吃請(qǐng)；除接待外賓、外商、港澳臺(tái)同胞、本市以外客人，以及重要節(jié)日慶典活動(dòng)外，工作日午間不得飲酒；禁止報(bào)銷招待同學(xué)、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他應(yīng)由個(gè)人支付的餐費(fèi)。祁門縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，但在公務(wù)接待方面，由于缺乏有效的管理機(jī)制，公務(wù)接待的費(fèi)用不斷攀升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會(huì)一律實(shí)行就餐貨幣化補(bǔ)貼。在祁門縣財(cái)政局，記者了解到，2001年至2005年問(wèn)，祁門縣每年以近20％的幅度削減招待費(fèi)指標(biāo)，全縣5年間共節(jié)約財(cái)政支出800多萬(wàn)元。對(duì)違反此規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)工作人員，視情節(jié)輕重，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)或者免職、降職、辭退等組織處理，同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或者優(yōu)秀資格。14．飲酒的傳統(tǒng)在我國(guó)可謂根深蒂固，官員百姓概莫能外。對(duì)于“禁酒令”，信陽(yáng)市不少政府官員表示支持。不喝酒，中午吃飯的速度快了，可以節(jié)省不少時(shí)間，下午的工作效率也提高了?，F(xiàn)在所有單位都禁酒了，單位之間公務(wù)接待吃飯，也沒(méi)有誰(shuí)再說(shuō)招待得不平等了。對(duì)于政府的禁酒令，群眾紛紛叫好?！?信陽(yáng)市委、市政府的禁酒令被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道以后，眾多讀者對(duì)此表示支持。15．公款吃喝，公車私用，公費(fèi)旅游，這是近年來(lái)深受社會(huì)廣泛詬病的三大頑疾。2．針對(duì)材料中所反映的問(wèn)題，下面列出了A～E五項(xiàng)措施，其中不正確的有哪幾項(xiàng)？請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào)，并分別說(shuō)明為什么不正確，字?jǐn)?shù)在200字左右。D．各單位設(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)，對(duì)接待事宜和接待費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一管理。公務(wù)消費(fèi)數(shù)額巨大、超標(biāo)和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、效率低下、隨意性大、票據(jù)混亂、損公肥私等一系列問(wèn)題使各級(jí)政府不得不采取相應(yīng)措施，加大整治力度，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的公務(wù)接待管理。而不是不加分析地盲目降低預(yù)算數(shù)額，這種做法并不能治本。切實(shí)可行的辦法是明確公務(wù)接待費(fèi)用的使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，并做好費(fèi)用的登記管理工作。根據(jù)分析，導(dǎo)致這種腐敗現(xiàn)象滋生的土壤是：一是討好領(lǐng)導(dǎo)、自我表現(xiàn)的心理。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對(duì)濫用公款現(xiàn)象查處不力，有的在執(zhí)紀(jì)辦案中不堅(jiān)持原則，避重就輕，怕問(wèn)題查得多了影響單位榮譽(yù)，影響個(gè)人政績(jī)和前途，擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”，對(duì)腐敗分子網(wǎng)開一面，有案不查，瞞案不報(bào)，甚至出具假證，設(shè)置阻力，使違紀(jì)者有一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。因此，治理公務(wù)接待腐敗這股不正之風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，綜合治理。若大事化小、小事化了，從公務(wù)接待中撈取好處的現(xiàn)實(shí)就將“激勵(lì)”更多的人去突破現(xiàn)有制度。但公務(wù)范疇的規(guī)范，根本還是取決于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員與精簡(jiǎn)公共事務(wù)。總之，規(guī)范公務(wù)接待行為，關(guān)鍵要從明確公務(wù)著手，從公務(wù)員自身做起，在制度和法規(guī)的約束下，使公務(wù)費(fèi)用更加合理化、透明化。有的地方和部門已經(jīng)這樣做了，實(shí)踐證明是行之有效的，但更多的地方和部門并沒(méi)有將公務(wù)接待費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，所以公務(wù)接待費(fèi)用在這些地方和部門就成了一筆失控的糊涂賬。無(wú)所謂公務(wù)，就無(wú)所謂公務(wù)接待；公務(wù)愈繁，公務(wù)接待就愈濫；公務(wù)邊界越寬，公務(wù)接待面就越廣。嚴(yán)格不起來(lái)，執(zhí)行不下去，是很多制度流于形式而無(wú)法有力調(diào)整現(xiàn)實(shí)的通病。改革開放使人們生活水平提高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在相互接觸中，看到有些人天南海北，瀟瀟灑灑，心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。二是查處不力，產(chǎn)生投機(jī)心理。其耗費(fèi)巨大、衍生腐敗、毒化政風(fēng)、損害機(jī)關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。“設(shè)立統(tǒng)一的接待機(jī)構(gòu)”的做法不切實(shí)際。A項(xiàng)錯(cuò)誤。3．就給定材料所涉及的問(wèn)題，自選角度，自擬題目，用1000字左右的篇幅，進(jìn)行論述，要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。B．制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)、不同事務(wù)的公務(wù)費(fèi)用使用范圍，并將這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。3700億，可以修建多少所希望學(xué)校，可以扶持多少下崗工人重新就業(yè)，可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富，這筆賬用不著去精確計(jì)算，其結(jié)果無(wú)疑也是相當(dāng)驚人的。某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評(píng)論稱，出臺(tái)禁酒令的目的是要改進(jìn)干部的工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系，初衷無(wú)疑是好的，仉善意的日的更需要有具體的制度來(lái)保障實(shí)現(xiàn)。中午禁酒，一年不僅可以為政府節(jié)約不少公款，而且可以提高政府下午的工作效率。該市一酒店經(jīng)理說(shuō)，2007年市里實(shí)行禁酒令后，酒店中午的酒類消費(fèi)馬上大幅下降。他說(shuō)：“比如各單位之間的公務(wù)接待，如果不讓人家喝酒，就會(huì)顯得不熱情。但是，以前沒(méi)有硬性規(guī)定，個(gè)人怎么找借口有時(shí)候也難以躲過(guò)去。截至目前，該市已有兩人因違反禁酒令而被停職。(3)定期審計(jì)接待經(jīng)費(fèi)《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按時(shí)結(jié)算，月結(jié)月清，不準(zhǔn)賒欠、拖欠；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)定首次對(duì)江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)宴請(qǐng)作出一系列嚴(yán)格規(guī)定。記者在祁門縣土地局發(fā)現(xiàn)，公務(wù)招待時(shí)，由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來(lái)人接待用餐審批單，將所要接待的對(duì)象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，報(bào)銷時(shí)實(shí)行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。從2001年開始，祁門縣在前3年招待費(fèi)的基礎(chǔ)上，核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費(fèi)用指標(biāo)，實(shí)行總量控制、限額使用。12．安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革，從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭浚瑥耐粨魴z查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，貴溪市特設(shè)立全市公務(wù)招待監(jiān)督舉報(bào)電話和市廉政舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)，并對(duì)舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，如舉報(bào)屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人600元。為加大源頭治理公款大吃大喝的工作力度，貴溪市目前出臺(tái)規(guī)定，市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱市直單位)招待費(fèi)用超支，單位領(lǐng)導(dǎo)就得個(gè)人掏錢支持扶貧?，F(xiàn)金支付、先開支后報(bào)賬的財(cái)務(wù)制度，在管理上也存在一些漏洞，如財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)中常見的湊票報(bào)銷，多開、虛開報(bào)銷發(fā)票現(xiàn)象，就是鉆這一制度漏洞的違規(guī)行為。即使是預(yù)算內(nèi)資金，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征。預(yù)算編制粗糙，沒(méi)有細(xì)化在公務(wù)接待方面，沒(méi)有在預(yù)算上把各部門及部門內(nèi)各單位的接待費(fèi)、差旅費(fèi)、考察費(fèi)等定額明晰。她同時(shí)提出，要建立財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；建立職務(wù)消費(fèi)公示制度，實(shí)行“陽(yáng)光下的消費(fèi)”，定期公示職務(wù)消費(fèi)情況，聽取有關(guān)部門和群眾的意見和建議，使職務(wù)消費(fèi)透明化、公開化．加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門的監(jiān)督，嚴(yán)格追究違規(guī)者。另?yè)?jù)有關(guān)部門調(diào)查，在部分公務(wù)消費(fèi)中，真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待和公務(wù)電話費(fèi)，僅占實(shí)際開支的三分之一?！眮?lái)自農(nóng)村基層的周家貴代表說(shuō)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，職務(wù)消費(fèi)“大鍋飯”中隱藏的弊端已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，也是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。