【正文】 縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了及時有效的服務(wù)，為全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。二是鄉(xiāng)村農(nóng)科員斷檔。農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常，但業(yè)務(wù)功能存在缺失錯位現(xiàn)象。在某種意義說，農(nóng)技站變成了經(jīng)營性質(zhì)單位，其本身的業(yè)務(wù)功能受到了嚴(yán)重干擾。一是年齡結(jié)構(gòu)失衡，全縣177個農(nóng)技人員中，30歲以下11人，3040歲40人，4050歲77人，50歲以上49人，已明顯呈現(xiàn)后繼無人現(xiàn)象；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。具有中高級技術(shù)職稱的人員幾乎都集中在縣級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少；并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也不平衡，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困鄉(xiāng)的農(nóng)技人員明顯偏少，而在中心鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)境好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員明顯要多。尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，各農(nóng)技站所需經(jīng)費(fèi)一直以自身創(chuàng)收為主，通過農(nóng)資經(jīng)營等方式來獲取所需的工作經(jīng)費(fèi)?；A(chǔ)條件差，服務(wù)質(zhì)量難保證。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站均沒有培訓(xùn)教學(xué)所需的教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)場地，沒有必需的檢驗(yàn)檢測儀器及基本試驗(yàn)分析工具，沒有固定的試驗(yàn)示范場所和基地，從而使其基本的科教培訓(xùn)、試驗(yàn)推廣等職能受到影響，服務(wù)質(zhì)量難以保證。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的改革過程中，改革進(jìn)程同樣步履緩慢，至目前為止，全縣僅有石羊塘等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站完成了改革。三是歷史債務(wù)重。這些歷史遺留的問題和矛盾，無疑給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革帶來了相當(dāng)大的難度。一是要充分明確縣級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，要在縣設(shè)農(nóng)技推廣中心的基礎(chǔ)上根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)劃來設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)站室；二是要充分明確基層農(nóng)技服務(wù)結(jié)構(gòu)的具體設(shè)置。穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)整體水平。二是要加大對農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度。完善政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能活力。三是要建立農(nóng)技推廣激勵機(jī)制。第五篇：農(nóng)技推廣存在問題和對策XXX農(nóng)技推廣存在問題和對策一、XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)業(yè)概況：全鎮(zhèn)共有耕地面積14610畝，其中水田12422畝、。養(yǎng)殖業(yè)主要有黑毛豬、土雞、山羊、黃牛。XXX農(nóng)技中心原有編制10人，現(xiàn)在崗人員6人，承擔(dān)糧油、蠶桑、茶葉、農(nóng)機(jī)、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，肩負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，種子、農(nóng)藥、獸藥、肉食品檢驗(yàn)、檢疫，漁政等監(jiān)管工作。（二）基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡偏大，專業(yè)性人才不均衡，整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，根本沒有專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)。三、對策及建議（一）加強(qiáng)政府財政扶持力度。（三）強(qiáng)化農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)。一是要重視對農(nóng)民技術(shù)和技能培訓(xùn)，通過開展技術(shù)講座、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。一是把技術(shù)為核心變?yōu)橐赞r(nóng)民為核心。（六）大力推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營。要充分利用農(nóng)技推廣部門的技術(shù)和體系優(yōu)勢，加快機(jī)制創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的連鎖經(jīng)營理念，建設(shè)新型的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)，為農(nóng)技推廣工作注入新的活力，是農(nóng)技推廣部門深化改革的必然，是行之有效的新舉措。二是減少流通環(huán)節(jié)，企業(yè)得利。同時，與科技戶、種養(yǎng)大戶密切合作，發(fā)展公司+農(nóng)戶、協(xié)會+農(nóng)戶的組織，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)。以試驗(yàn)、示范為主，通過辦示范園、示范基地，以點(diǎn)帶面，輔之以宣傳培訓(xùn)，輻射帶動千家萬戶。應(yīng)充分利用各種渠道，因地制宜實(shí)行集中與分散、專業(yè)與綜合、短期與長期、派出去和請進(jìn)來等方式相結(jié)合的教育培訓(xùn)，使農(nóng)技人員不斷更新知識，提高專業(yè)水平。（二）深化體制改革。農(nóng)民急需高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)勢的特色無法及時傳遞到農(nóng)民手中，新技術(shù)、新試驗(yàn)示范無法進(jìn)行，影響農(nóng)技推廣實(shí)效。技術(shù)推廣人員有職稱資格不能聘用，待遇不能享受，削弱專業(yè)人員工作熱情和積極性。2014年階段性緊急性工作不斷，如：土地確權(quán)頒證，三老人員資格認(rèn)證，農(nóng)業(yè)小額貸款申報、核查、核實(shí)，中心都投入大量的人力、財力、精力。目前特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但由于目前多數(shù)還是分散經(jīng)營狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)未能集聚發(fā)展、缺乏價格優(yōu)勢、有待在規(guī)劃發(fā)展、品牌打造、宣傳銷售等方面給予引導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)內(nèi)種植的**作物主要有水稻、玉米、花生、甘薯、大豆。四是要創(chuàng)新人員管理制度?？h鄉(xiāng)兩級應(yīng)將農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，足額及時撥付，并保證合理幅度的遞增。三是要逐步提高農(nóng)技人員的工作待遇。目前，縣一級經(jīng)過改革，基本達(dá)到了機(jī)構(gòu)精簡、人員精練的目的，其服務(wù)功能進(jìn)一步齊全、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是要充分明確農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》的要求，全面落實(shí)中央和省市的相關(guān)政策，把農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)納入法制化健康發(fā)展軌道。四是養(yǎng)老保險欠賬多。二是經(jīng)費(fèi)來源少。根據(jù)縣政府審定的農(nóng)業(yè)局改革方案，農(nóng)業(yè)局需置換身份195人，共需置換補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)182萬元。一是沒有自己的辦公生活場所。在此情況下，各農(nóng)技站被迫丟棄服務(wù)工作，全力從事農(nóng)資經(jīng)營以增加創(chuàng)收。縣鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)單位，其基本工作經(jīng)費(fèi)需要得到縣鄉(xiāng)財政的充分保障。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，沒有高級職稱技術(shù)人員，具有初、中級技術(shù)人員的比例也僅為56%。我縣的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍分為兩大塊，一塊是農(nóng)業(yè)局干部職工，屬國家事業(yè)單位干部職工，改革后共有79人；一塊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技員，主要由集體轉(zhuǎn)招職工組成，共有在職職工98人。但從農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)范疇來看，隨著農(nóng)資經(jīng)營行為的滲透，許多農(nóng)技站的服務(wù)方向出現(xiàn)了偏差，甚至出現(xiàn)了錯位，主要表現(xiàn)為兩重兩輕：重經(jīng)營服務(wù)輕技術(shù)服務(wù)；重栽培產(chǎn)品的推廣輕綜合配套技術(shù)的推廣。到目前為止，全縣有9個站已完成改革任務(wù)，但仍有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有名無實(shí)。一是縣派農(nóng)技干部斷源。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我縣的農(nóng)技服務(wù)組織機(jī)構(gòu)不斷健全，縣級有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，全縣分片區(qū)設(shè)立了7個片農(nóng)技站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)級農(nóng)技站，村級設(shè)置了專職或兼職農(nóng)科員，村民小組建立了科技示范戶，形成了“三級一戶”金字塔形的農(nóng)技服務(wù)體系。我縣的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)雖然有過輝煌的歷史，為推動**農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了重要作用。（6）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核管理要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，破解“三農(nóng)”難題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將農(nóng)技服務(wù)這項(xiàng)基礎(chǔ)核心工作放在重要位置，并列入鎮(zhèn)街和部門的重要議事日程，及時幫助解決農(nóng)技服務(wù)工作中遇到的困難和問題。（5）理順管理體制進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央歷年1號文件和農(nóng)村工作會議精神，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。二要把農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)與當(dāng)前正在開展的農(nóng)村科技特派員示范工程有機(jī)結(jié)合，不斷培育壯大農(nóng)技服