【正文】 效益良好的現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)推廣示范區(qū)，推動區(qū)域現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。項目縣要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色和示范戶戶數(shù)，按照技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶的比例，公開遴選確定為項目服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)員。實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶制，每個技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)指導(dǎo)個左右示范戶，全年入戶時間累計不少于天。同時，要有計劃安排業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)歷提升、跨省受訓(xùn)等高層次、有針對性的培訓(xùn)。（五）強化漁業(yè)信息化平臺的建設(shè)應(yīng)用?；鶎訚O業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，各級各有關(guān)部門要高度重視，按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、落實責(zé)任、強化措施。省級專家組負責(zé)全面技術(shù)指導(dǎo)，要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，為掛鉤項目縣開展技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)和集中解決普遍性技術(shù)問題，參與實驗示范基地建設(shè)。對技術(shù)指導(dǎo)員的補助資金，要與技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)和績效考評掛鉤，杜絕補助資金平均發(fā)放、違規(guī)補助，嚴禁用于發(fā)放人員工資，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按規(guī)定嚴肅處理。（三）嚴格項目管理。根據(jù)自選項目實施進度，適時申請組織驗收。（四）強化績效考核。在機制建設(shè)上，一要建立崗位責(zé)任制。三要強化三方考評制。聯(lián)系人及聯(lián)系方式：山東省海洋與漁業(yè)廳規(guī)劃財務(wù)處 徐廣凱電話：山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站 李魯晶、景福濤電話：電子信箱：附件：年基層農(nóng)技推廣補助項目實施方案 （水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)格式）附件年基層農(nóng)技推廣補助項目實施方案（水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)格式）項目縣基本情況表項目縣名 稱省市縣全縣總?cè)丝跀?shù)（萬人）鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個）養(yǎng)殖（場）戶數(shù)（個）其中從事水產(chǎn)養(yǎng)殖人數(shù)（個）水產(chǎn)養(yǎng)殖面積（萬畝）年水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量（萬斤）年養(yǎng)殖總產(chǎn)值（萬元）年養(yǎng)殖戶人均純收入（元）全縣實有（縣鄉(xiāng)）漁技人員（名）擬遴選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容培育科技示范戶數(shù)項目選聘技術(shù)指導(dǎo)員數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖情況（萬畝）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（萬元）占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重（％）．．．實施方案一、項目縣基本情況（包括漁業(yè)漁村經(jīng)濟基本情況、漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層推廣體系改革與建設(shè)情況）；二、主要目標；；包括基層漁技推廣體制機制改革與建設(shè)情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（原則篩選個）、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)擬實施自選推廣項目、漁業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶分布、示范基地等情況（細化到地點和人員名單）；四、進度安排（年項目縣的實施時間為年月至年月）；五、主要參與單位、人員情況與任務(wù)分工；六、經(jīng)費投入及使用（年中央財政撥付項目縣的資金主要用途如下：漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助。科技示范戶開展新品種引進、新技術(shù)實驗示范的物資補貼(不少于補助資金總額的)。七、具體工作措施（包含組織領(lǐng)導(dǎo)、專家隊伍、相關(guān)保障等）。年，在全省范圍內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)機技術(shù)人員名，建設(shè)農(nóng)機化實驗示范基地個，培育農(nóng)機科技示范戶個以上，輻射帶動周邊農(nóng)機戶個以上，項目縣主推機具技術(shù)入戶率、到位率達到以上。（二）補助內(nèi)容。主要用于實驗示范基地建設(shè)、技術(shù)推廣儀器設(shè)備購置，以及組織開展技術(shù)示范、作業(yè)演示活動等補助；農(nóng)機科技示范戶采用新技術(shù)、新機具的作業(yè)補助。一是科學(xué)遴選主推技術(shù)。實行技術(shù)推廣責(zé)任制，繪制主導(dǎo)技術(shù)區(qū)域分布和技術(shù)指導(dǎo)員包社包戶服務(wù)圖，積極開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。項目縣要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照公開、公平、公正、自愿的原則，以農(nóng)機合作社為重點，兼顧農(nóng)機大戶和家庭農(nóng)場，遴選培育一批服務(wù)能力較高、管理較規(guī)范、示范帶動能力較強的科技示范戶。（三）建設(shè)農(nóng)機化科技實驗示范基地。（四）培訓(xùn)基層農(nóng)機技術(shù)人員。技術(shù)指導(dǎo)員主要是從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機合作社業(yè)務(wù)骨干或農(nóng)機作業(yè)能手中選聘。農(nóng)機技術(shù)人員的培訓(xùn)采取分層次、分批次的方式開展，通過培訓(xùn)，著力解決基層農(nóng)機技術(shù)人員斷層和知識更新慢的問題。（五）創(chuàng)新完善推廣服務(wù)機制。省里已成立了由省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省農(nóng)機局、省財政廳等有關(guān)部門聯(lián)合組成的工作協(xié)調(diào)小組，負責(zé)全省項目縣的遴選確定、項目實施方案的審定、項目實施的協(xié)調(diào)管理、政策落實、督查驗收、績效評價和總結(jié)宣傳等，指導(dǎo)全省項目縣建設(shè)工作開展。年中央財政補助資金主要用于農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)機科技示范、農(nóng)機技術(shù)人員能力建設(shè)等方面補助。各市要切實擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任，強化監(jiān)管措施，加強監(jiān)督檢查。項目縣要將科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員、示范基地等資金補助信息在一定范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。四是嚴肅廉政紀律。一是各級農(nóng)機部門要按照有關(guān)要求加強對項目實施的監(jiān)督管理，及時督導(dǎo)檢查工作推進、規(guī)定落實和任務(wù)完成情況，確保項目正常順利實施。四是各項目縣要按照要求豎立農(nóng)機化科技實驗示范基地標牌，懸掛科技示范戶門牌，發(fā)放農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一標準的《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》和《科技示范戶手冊》。對各縣實施情況按照項目管理的模式，采取項目縣自評、市級核查、省級抽查的形式，主要考核農(nóng)機技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)機技術(shù)推廣、科技示范戶培育、農(nóng)機化科技示范基地建設(shè)、農(nóng)機技術(shù)人員培訓(xùn)、資金用向以及農(nóng)機大戶滿意度、技術(shù)入戶率和到位率等情況。按照縣級工作方案，層層、逐項落實崗位責(zé)任，明確每個技術(shù)指導(dǎo)員的工作內(nèi)容、服務(wù)對象，量化工作指標和任務(wù)要求。建立健全縣級農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)機手三方考評制度，對技術(shù)指導(dǎo)員的工作完成情況、滿意度和技術(shù)水平等進行綜合全面評價。（五）注重總結(jié)宣傳。項目縣方案具體內(nèi)容及工作措施要深化、細化、可操作性強。聯(lián)系人及聯(lián)系方式：省農(nóng)機局科技處：趙 海電話： 郵箱：省農(nóng)機技術(shù)推廣站：馬根眾 劉 科電話： 郵箱：附件：年基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案（格式）附件年基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案（格式）項目縣基本情況表年農(nóng)機總動力（千瓦）．二、主要目標三、實施。全縣實有（縣鄉(xiāng)）農(nóng)機技術(shù)人員（名）鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個）單位全稱：通訊地址：郵政編碼：負責(zé)人姓名：聯(lián)系人姓名：聯(lián)系電話（辦公、手機）：電子信箱：要根據(jù)本地實際，實事求是，明確項目的主要實施內(nèi)容和經(jīng)費的具體用途，不能照抄省級方案。各市、縣要明確一名信息管理員，及時向中國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)（）和山東農(nóng)機化信息網(wǎng)（）報送相關(guān)信息。對優(yōu)秀的項目縣要給予通報表揚，對考核成績較差的給予通報批評、減少補助經(jīng)費直至取消補助資格；對優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)員要給予通報表揚并適當(dāng)進行獎勵，對考核成績較差的給予通報批評、減少補助資金直至取消資格。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個技術(shù)指導(dǎo)員的進村入戶記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強化群眾監(jiān)督。二是對技術(shù)指導(dǎo)員工作實績進行考核。（四）深化績效考評。上一級專家組按照實施方案和實施步驟及時對下級專家組工作情況進行指導(dǎo)和督查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按規(guī)定嚴肅處理。項目縣要建立相應(yīng)工作手冊，記錄每筆報賬和領(lǐng)取補助的事項和金額，以備查詢和檢查?？冃Э荚u時項目縣須出具資金決算表和決算報告，有條件的要出具資金使用審計報告。一是完善監(jiān)管制度。完善管理體制，發(fā)揮以縣為主導(dǎo)的基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)的整體功能，推動政策到位、人員到位、資金到位、條件到位、制度到位，確保項目順利實施。注重整合利用相關(guān)政策資源，與農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新、農(nóng)機手實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機化科技創(chuàng)新示范工程等項目和農(nóng)機購置補貼政策有機結(jié)合來，進一步形成推廣服務(wù)有效合力，不斷提高和放大基層農(nóng)機推廣體系效能和影響，逐步構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)的基層農(nóng)機技術(shù)推廣長效機制。三要加強農(nóng)機技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。技術(shù)指導(dǎo)員實行包社包戶制，原則上每個技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)指導(dǎo)的示范戶不多于個，全年入戶時間累計不少于天。項目縣要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特色和示范戶數(shù)量，按照技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶不高于的比例，公開遴選確定為項目服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)員不少于名。在基地建設(shè)中，要強化農(nóng)機化產(chǎn)、學(xué)、研、推、用橫向聯(lián)合，積極開展新技術(shù)、新機具引進、實驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，使其成為新機具、新技術(shù)的實驗示范基地和農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手、農(nóng)機大戶的科技培訓(xùn)基地。安排專家和技術(shù)指導(dǎo)員采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等形式，指導(dǎo)科技示范戶推廣、應(yīng)用新機具、新技術(shù)，提高科技示范戶的服務(wù)能力和發(fā)展水平，增強輻射帶動能力。主要是做好對主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，分析并及時改進完善主推技術(shù)應(yīng)用中存在的問題，努力總結(jié)和探索農(nóng)機技術(shù)推廣工作的經(jīng)驗和規(guī)律，為當(dāng)?shù)啬酥寥∞r(nóng)機技術(shù)推廣工作提供支持。二是仔細組織實施農(nóng)機技術(shù)推廣工作。主要用于基層農(nóng)機技術(shù)人員參加異地研修、集中培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)費用。主要用于基層農(nóng)機技術(shù)人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補助（交通、通訊、誤餐補助等），聘請技術(shù)專家的補助（差旅、交通、勞務(wù)等），該項支出不得超過補助資金總額的；完成農(nóng)機化技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵，該項支出不得超過補助資金總額的；技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)和工作考評等管理費，該項支出不得超過補助資金總額的。 二、實施內(nèi)容（一）補助范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。漁業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助。漁業(yè)科技示范補助。單位全稱：通訊地址：郵政編碼：負責(zé)人姓名：聯(lián)系人姓名：聯(lián)系電話（辦公、手機）：電子信箱：?。ㄎ澹┘哟罂偨Y(jié)宣傳力度。二要實行工作任務(wù)公開制?？己酥饕詽O技推廣體系改革與建設(shè)質(zhì)量、科技示范戶培育、漁業(yè)科技示范基地建設(shè)、漁業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用情況、漁技人員培訓(xùn)以及漁民滿意度、技術(shù)入戶率和到位率、自選推廣項目現(xiàn)場驗收評價等作為項目績效考評的重要指標，采取項目縣自評、市級核查、省級抽查的形式進行考核。五是進一步完善漁技人員聘用、漁技推廣責(zé)任、績效考評、漁技人員培訓(xùn)等制度，并將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布及包戶服務(wù)圖、漁技推廣制度上墻。各項目縣要成立人組成的縣級專家組,專家的專業(yè)要與示范戶和基地示范產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)。項目縣要規(guī)范各項管理制度，建立相應(yīng)工作手冊，記錄每筆報賬和領(lǐng)取補助的事項和金額，以備查詢和檢查。（二）加強資金監(jiān)管。建立健全技術(shù)指導(dǎo)專家體系。其中，一檔項目縣，全縣規(guī)?；陨橡B(yǎng)殖場均應(yīng)建設(shè)應(yīng)用遠程在線監(jiān)控客戶端；二檔項目縣，至少新建處以上遠程在線監(jiān)控客戶端；三檔和四檔項目縣，建立縣級漁業(yè)技術(shù)遠程服務(wù)管理平臺，試點開展遠程在線監(jiān)控客戶端建設(shè)。三要加強漁技人員的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二要培訓(xùn)基層漁技人員。技術(shù)指導(dǎo)員主要是從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁技人員或養(yǎng)殖能手中選聘。（四）培訓(xùn)基層漁技人員?；亟ㄔO(shè)要與現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和漁業(yè)科研、教案單位對接，積極開展新品種、新技術(shù)、新機具引進、實驗、示范和漁民技術(shù)培訓(xùn)工作。要安排專家和技術(shù)指導(dǎo)員對示范戶進行專門指導(dǎo)，采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等形式，指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高科技示范戶的生產(chǎn)技能和發(fā)展水平，增強輻射帶動能力。項目縣要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照公開、公平、公正和自愿的原則，遴選培育一批具有一定文化程度、養(yǎng)殖水平較高、樂于助人的養(yǎng)殖戶作為科技示范戶，對于新型經(jīng)營主體帶頭人，漁業(yè)養(yǎng)殖大戶等重點傾斜。四、重點工作（一）篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。科技示范戶開展新品種引進、新技術(shù)實驗示范的物資補貼不少于補助資金總額的。（三）補助內(nèi)容.漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助。（二）補助標準。以“產(chǎn)學(xué)研”為技術(shù)支撐，進一步整合各種項目資源、突出重點、形成合力；以解決漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)行為，切實提升漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平；以漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作社為著力點，切實提高技術(shù)的到位率；開展?jié)O業(yè)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，以全省漁業(yè)技術(shù)遠程服務(wù)管理系統(tǒng)等信息化服務(wù)手段推廣漁業(yè)主推技術(shù)，開展技術(shù)服務(wù)，切實提高服務(wù)效率。繼續(xù)強化對現(xiàn)有技術(shù)人員的崗位教育和知識更新培訓(xùn)，根據(jù)不同需求，采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，分層分類分批參加培訓(xùn)活動，保障培訓(xùn)經(jīng)費。推動漁技推廣責(zé)任制度建立和實施崗位管理，實現(xiàn)基層漁技推廣體系的規(guī)范化管理，確保有效履職。項目縣（市、區(qū)）漁業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率要達到以上。縣級人民政府負責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日縣級人民政府意見主要用于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需的費用。、畜牧獸醫(yī)科技示范補助（）。 全縣實有（縣鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員（名）鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個）單位全稱：通訊地址：郵政編碼：負責(zé)人姓名：聯(lián)系人姓名：聯(lián)系電話（辦公、手機）：電子信箱：要根據(jù)本縣實際，實事求是，明確項目的主要實施內(nèi)容和經(jīng)費的具體用途，不能照抄省級方案。（六）做好方案編制。對優(yōu)秀的項目縣要給予通報表揚并可適當(dāng)增加下一年度資金規(guī)模，對考核成績較差的給予通報批評、減少補助經(jīng)費直至取消補助資格；對優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)員要給予通報表揚并適當(dāng)進行獎勵，對考核成績較差的給予通報批評、減少補助資金直至取消資格。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個技術(shù)指導(dǎo)員的進場入?yún)^(qū)記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強化群眾監(jiān)督。二是對技術(shù)指導(dǎo)員工作實績進行考核。上一級專家組按照實施方案和實施步驟及時對下級專家組工作情況進行指導(dǎo)和督查；二是各市要指導(dǎo)項目縣規(guī)范使用統(tǒng)一編印的《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》和《科技示范戶手冊》，各項目縣要組織技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶仔細填寫；三是各項目縣要按照要求豎立畜牧業(yè)科技實驗示范基地標牌、配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范場戶門牌；要建立畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)、實驗示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范場戶的檔案，充分利用全國農(nóng)技推廣補助項目管理信息系統(tǒng)，及時填報補助項目基本信息，實現(xiàn)計算機管理。項目縣要建立相應(yīng)工作手冊，記錄每筆報賬和領(lǐng)取補助的事項和金額，以備查詢和檢查。各項目縣要建立健全相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范資金使用方向，細化支出范圍。完善管理體制，發(fā)揮縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)的整體功能，推動政策到位、人員到位、資金到位、條件到位、制