【正文】 A0幅面。 B、其他塊注記格式：承包方名稱(chēng)地塊編碼實(shí)測(cè)面積，宋體、字體、字高，顏色：黑色 。 F、地塊四至； G、圖形比例尺、繪圖員、生成日期等。 調(diào)查表格填寫(xiě) 發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查和承包地塊調(diào)查應(yīng)分別填寫(xiě)調(diào)查表。 審核公示 調(diào)查信息公示 公示采用圖表相結(jié)合方式公示 (1)公示圖 A、 測(cè)繪單位將通過(guò)圖解、實(shí)測(cè)取得的經(jīng)村里民主程序和村里審核后確認(rèn)的農(nóng)戶土地面積、形狀、位置錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行矢量化處理，生成地籍草圖（公示圖）。每榜公示時(shí)間 7天，公示榜成果圖要一式兩份，一份存檔，一份張榜。對(duì)修改的內(nèi)容、原因、意見(jiàn)做好記錄、存檔。 扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 32 頁(yè) 審核公示 地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交付村（組）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核。 登記發(fā)證 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)村民小組報(bào)送的土地確權(quán)登記頒證資料（包括圖件、表格、數(shù)據(jù)、文字報(bào)告）進(jìn)行初步審核，符合規(guī)定的，以組為單位造冊(cè)，并報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)復(fù)核、縣級(jí)人民政府審批。調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與歸檔工作。 C、簿冊(cè)成果：農(nóng)村土地承包臺(tái)賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地。 成果的內(nèi)容 1）調(diào)查成果主要包括： A、文字成果：工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請(qǐng)書(shū)、委托書(shū)、報(bào)告、決議（意見(jiàn)）以及會(huì)議記錄等材料。 由省農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)監(jiān)制、縣級(jí)人民政府印制全省統(tǒng)一格式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，以行政村為單位召開(kāi)村民大會(huì)，統(tǒng)一頒發(fā)。 勘誤修正 對(duì)公示過(guò)程中發(fā)包方和承包方提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次進(jìn)行公示，公示期不少于 7天。 （ 2）公示表 根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公式調(diào)查結(jié)果，形成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》，主要內(nèi)容包括承包方（代表）姓名或名稱(chēng)、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測(cè)面積和地塊四至等信息。最后的成果圖要和前期的公示草圖一并存檔。在公示圖上可適當(dāng)刪除或縮小非公示土地部分（如村莊、荒山部分），但各圖幅間要接合緊密便于拼接，在圖上的土地代碼、戶主姓名、分配和承包面積等標(biāo)注要明顯。 每承包地塊填寫(xiě)一份農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表，項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫(xiě)不下時(shí)，可加附頁(yè)。 承包地塊圖制作方法 （ 1）利用南方 CASS軟件 ，參考地籍測(cè)繪宗地圖編繪方法。相鄰地塊圖斑邊線用 出。 （ 4）圖紙內(nèi)容：地塊圖形、地塊位置，界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào)、界址線、界址線邊長(zhǎng)，本地塊編號(hào)、承包人姓名、面積，臨地塊編號(hào)、姓名、四至注記，指北針、本承包戶姓名、承包共有人數(shù)量、地塊總數(shù)、實(shí)測(cè)面積、承包戶編碼，所在組縮略示意圖，繪圖員、繪圖日期、比例尺、檢查員、檢查日期。對(duì)于跨投影帶的縣級(jí)行政區(qū)，轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計(jì)算以各投影帶內(nèi)的計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 （ 3）面積計(jì)算 面積計(jì)算是地塊水平投影面積的計(jì)算。其規(guī)格與要求應(yīng)符合《國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第 1部分： 1： 500 1： 1000 1：2021地形圖圖式》； 扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 28 頁(yè) H、數(shù)學(xué)要素：在地塊分布圖上要表示的數(shù)學(xué)要素包括大地坐標(biāo)、內(nèi)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、坐標(biāo)標(biāo)記、控制點(diǎn)、圖幅比例尺； I、圖幅名稱(chēng)命名 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng) +行政村名稱(chēng) +小組名稱(chēng)； 制圖單位全稱(chēng)為： 扶溝 縣農(nóng)牧 局； 圖左下角為： 20年月航攝， 20年月權(quán)屬調(diào)查， 20年月日公示。 B、比例尺：地塊分布圖的最小比例為 1： 2021，若發(fā)包方面積較小，可適當(dāng)放大比例尺，圖幅尺寸根據(jù)幅面大小調(diào)整。 地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方或標(biāo)準(zhǔn)圖幅。 （ 2）地塊分布圖制作 地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息的圖件，由調(diào)查員根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果編制。 E、地貌 如有一個(gè)地塊內(nèi)高差斜坡超過(guò) 30度的，要測(cè)算高程，圖形面積按實(shí)計(jì)算。 居民地和垣柵、工礦建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施按其重要性選擇按輪廓表示、扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 26 頁(yè) 零星房屋可不表示。對(duì)決定需要改變確權(quán)面積和形狀的要統(tǒng)一整理，形成決議蓋章存檔。 B、對(duì)第一步勾劃工作底圖環(huán)節(jié)因界線不清等沒(méi)法劃出農(nóng)戶耕種土地輪廓線的，必須進(jìn)行實(shí)測(cè)。如：農(nóng)戶耕種集體的扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 25 頁(yè) 路溝渠荒及其他方式承包地等劃出未予確認(rèn)的部分，要注明原來(lái)的路、溝、渠、荒等。 C、工作底圖按農(nóng)戶耕種輪廓勾畫(huà)完成后，由測(cè)繪單位矢量化進(jìn)入計(jì)算機(jī)，生成農(nóng)戶耕種地塊圖形和面積。對(duì)于個(gè)別小而零散、難以標(biāo)繪的地塊要局部擴(kuò)大比例尺，工作底圖要清晰易于判讀，現(xiàn)勢(shì)性要適宜。 1:5000 177。 1:1000 177。 C、圖解法精度 圖解法測(cè)定界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過(guò)表 3的規(guī)定。 1:2021 177。 航測(cè)法界址點(diǎn)精度指標(biāo) 單位為米 比例尺 界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差 平地、丘陵 山地、高山地 1:500 177。 二級(jí) 177。 組合法：以上述測(cè)量方法中的一種方法為基礎(chǔ)，輔以其他方法進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查確定界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。其他非邊界爭(zhēng)議可在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行承包地塊調(diào)查，同時(shí)在附錄 C“調(diào)查記事”欄中對(duì)爭(zhēng)議情況予以注明。 調(diào)查草圖的繪制信息，包括所繪制的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)、制圖員、制圖日期和審核信息等。 調(diào)查指界過(guò)程中，調(diào)查員應(yīng)充分利用工作底圖，標(biāo)注地塊的空間分布情況，按 NY/T 2538的要求對(duì)承 包地塊賦縮略碼（承包地塊編碼中的順序碼部分），并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。 編號(hào) 在工作底圖范圍內(nèi)按實(shí)際調(diào)查順序編制順序號(hào)（從 1開(kāi)始）作為界址點(diǎn)編號(hào)，同一承包地塊內(nèi)按順時(shí)針?lè)较蚓幜小? 界址點(diǎn)設(shè)置的原則如下： 界址點(diǎn)的設(shè)置能準(zhǔn)確表示界址線的走向。 、發(fā)包方代表或其代理人。 ： 指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人。 （ 3）調(diào)查指界 A、指界人 承包地塊調(diào)查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。 以權(quán)屬來(lái)源資料和調(diào)查圖件為基礎(chǔ)，由發(fā)包方、承包方、相鄰地塊 承包方代表組成的指界小組或“議事會(huì)”與中標(biāo)單位技術(shù)員一起到現(xiàn)場(chǎng)確定地塊界址線，原則上以二輪承包時(shí)發(fā)包的界線為準(zhǔn)，當(dāng)解譯地址線與實(shí)地一致時(shí)，直接采用解譯界址線；當(dāng)解譯界址線與實(shí)地不一致時(shí)，可通過(guò)實(shí)地判繪法、丈量法、儀器實(shí)測(cè)法確定截至線。 （ 4）調(diào)查情況處理 承包 合同生效后，農(nóng)戶內(nèi)的成員分家析產(chǎn)或合戶的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理，無(wú)異議后進(jìn)行調(diào)查。 承包方代表按一下情形確定： A、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證 等證書(shū)上記載的人。 （ 1）調(diào) 查內(nèi)容 A、家庭承包的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方代表的姓名、地址以及農(nóng)戶家庭成員等情況。 （ 3）、調(diào)查情況處理 A、承包合同生效后，集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立或合并的，發(fā)包方名稱(chēng)確定為分立或合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱(chēng)，同時(shí)在附錄 A“調(diào)查記事”欄注明分立或合并后的集體經(jīng) 濟(jì)組織名稱(chēng)。 （ 2）確定發(fā)包方 發(fā)包方調(diào)查以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果和 其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)情形，做好土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更、注銷(xiāo)等工作，進(jìn)一步完善二輪土地承包關(guān)系，為開(kāi)展確權(quán)登記頒證試點(diǎn)奠定基 礎(chǔ)。 工作底圖制作 農(nóng) 村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的基本單元是承包地塊。 D、在移動(dòng)站作業(yè)時(shí)，接收機(jī)天線姿態(tài)要盡量保持垂直（移動(dòng)桿放穩(wěn)、放直）。 D、 RTK測(cè)量作業(yè)半徑一般不得超過(guò) 15km。 （ 4）移動(dòng)站作業(yè)準(zhǔn)備 A、在 RTK作業(yè)前，應(yīng)首先檢查儀器內(nèi)存或 PC卡容量能否滿足工作需要。 C、嚴(yán)格量取基站接收機(jī)天線高，量取二次以上，符合限差要求后，記錄均值。 B、基站應(yīng)盡量設(shè)置于相對(duì)制高點(diǎn)上 ，以方便播發(fā)差分改正信號(hào)。 高程控制測(cè)量 高程測(cè)量在三、四等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)（ D、 E級(jí) GPS點(diǎn)）的基礎(chǔ)上布設(shè)，作為高程的基礎(chǔ)控制，高程測(cè)量主要聯(lián)測(cè)本項(xiàng)目一、二級(jí) GPS控制點(diǎn)，本項(xiàng)目測(cè)量高程控制 采用 GPS RTK高程擬合測(cè)量，高程中誤差不大于 ，在采集地形地籍要素時(shí)使用 GPS RTK或河南省 CORS系統(tǒng)測(cè)量，精度滿足本項(xiàng)目面積測(cè)算要求?；究刂凭W(wǎng)也可直接布設(shè)二級(jí) GPS網(wǎng)或精度等同的其他控制網(wǎng)。其他資料：從承包方收集身份證復(fù)印件、從戶籍管理部門(mén)收集各承包戶戶籍信息等，從相關(guān)部門(mén)收集測(cè)區(qū)交通狀況和氣候、地理狀況。地力等級(jí)圖件：農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)收集地力等圖件（矢量數(shù)據(jù)）。 調(diào)查資料 （ 1）農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果資料 扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 11 頁(yè) 扶溝 縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果數(shù)據(jù)、圖件、土地調(diào)查、土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)劃區(qū)定界資料等。 該項(xiàng)工作由測(cè)繪單位負(fù)責(zé)， 扶溝 縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局協(xié)助。 充分利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、通知等多種形式，開(kāi)展宣傳工作，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作家喻戶曉，提高居民對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作重要性的認(rèn)識(shí)。將畝（ mu）作為輔助面積單位，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。面積單位采用平方米（ m178。 地圖投影 采用高斯 克呂格投影， 3176。 比例尺 農(nóng)村承包土地調(diào)查底圖全縣采用 1:2021 比例尺正射影像圖。采用高斯 克呂格的 3176。 扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 3 頁(yè) 扶溝縣地處豫東平原，昔日 黃泛區(qū) 腹地，總面積 1163 平方公里，耕地 113 萬(wàn)畝，距省會(huì)鄭州 120公里，西臨許昌，北連開(kāi)封，南接周口。 23′ — 115176。 2）保密：各類(lèi)信息資料（含電子文件和紙質(zhì)文件）不得遺失和外泄；項(xiàng)目區(qū)域衛(wèi)片、航拍圖片數(shù)據(jù)資料成果，全部移交甲方，不得備份、復(fù)制或提供給其 他任何單位或個(gè)人。 2）參照國(guó)土二調(diào)面積資料，核實(shí)村、組邊界，描繪和確認(rèn)地塊平面四至邊界和地理空間位置。 建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿 將經(jīng)審核通過(guò)的承包戶承包地登記基本信息表導(dǎo)入土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿并分戶、組、村建立地理面積登記表和農(nóng)村土地承包 經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿（含確權(quán)登記確認(rèn)表的所有信息及地塊圖）。 5）以二輪承包底冊(cè)和申請(qǐng)表為依據(jù)，逐村、逐組、逐戶進(jìn)行指界確認(rèn)，并收集農(nóng)戶土地變更相關(guān)信息。以二輪土地延包底冊(cè)為基礎(chǔ)，以村民小組為單位開(kāi)展 韭園鎮(zhèn) 40 個(gè)行政村 80000 畝 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)檔案清理，包括承包合同、土地臺(tái)賬、登記簿、承包戶信息（身份證號(hào)碼等）、承包戶成員信息等資料，形成承包戶承包地登記基本信息表；填寫(xiě)好農(nóng)戶申請(qǐng)表，逐戶進(jìn)行申請(qǐng)確認(rèn)。 扶溝 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證項(xiàng)目 第 2 頁(yè) 工期管理 ....................................................................................................................................................... 42 具體工作安排計(jì)劃 ...................................................................................................................................... 42 人員安排計(jì)劃 ...................................................................................................................................................... 43 項(xiàng)目部主要人員 ........................................................................................................................................... 43 投入項(xiàng)目人員一覽表 ...........................................................