【正文】 么走，我還沒有想好，要等待大形勢變化。??? 本地再就業(yè)為返鄉(xiāng)農民工提供了新機遇，但招聘企業(yè)提供的工資待遇較低，與農民工再就業(yè)預期較高形成反差，部分本地企業(yè)反倒出現了“招工難”現象。他說：“因為不少農民工還在觀望期，就業(yè)預期并沒有因金融危機而降低太多。他說：“雖然在外打工15年了，但大城市有戶口門檻，外出務工遲早要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不如借生意不好時回家。王定和說，公司從事建筑外墻保溫材料生產，已吸納300多名返鄉(xiāng)農民工就業(yè)?！??? 現狀二：滯留鄉(xiāng)村人數陡增考驗農村公共治理??? 在山東定陶縣南王店鄉(xiāng)豐莊村，記者碰到了40歲的返鄉(xiāng)農民工王進，他正在捆扎曬干的棉柴。”??? “大齡”返鄉(xiāng)農民工生活壓力增大，新一代農民工返鄉(xiāng)后心態(tài)更加失衡。??? 調查顯示，大批農民工失業(yè)返鄉(xiāng)，還引發(fā)了一些土地承包糾紛。他擔心“近期村里民事糾紛如小賭、小偷、打架等會多起來”，矛盾會凸現。近年來國家努力提高的農民工社保水平，有因金融危機而出現“倒退”的動向。??? 一些輸出地干部認為，農民工失業(yè)返鄉(xiāng)后，在許多方面給輸出地的公共服務和鄉(xiāng)村治理提出了新要求，急需認真研究解決。安徽肥東縣小包村農民工邵曉華從杭州失業(yè)返家后，最苦惱沒有就業(yè)信息。自主創(chuàng)業(yè)的農民工則有兩大期盼，一盼政府出臺補貼扶持政策，二盼金融部門能降低短期貸款的門檻。一些勞務輸出集中的地區(qū)大多按照國家政策要求，通過舉辦招聘會、推出專業(yè)技能培訓、免費職業(yè)介紹、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方式，釋放農民工返鄉(xiāng)就業(yè)壓力?！眱H以發(fā)布縣里招工信息為例，許宏勝只能通知到村委會，遇上不負責的村干部，信息根本傳不到農民耳里。山東曹縣勞動局長孟祥剛說：”為解決農民工就業(yè)難題，國家已出臺不少政策，但關鍵還在落實。第四，受惠農支農政策影響，農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農民工選擇返鄉(xiāng)從事農業(yè)。第二，增加了就業(yè)壓力。第四，社會穩(wěn)定存在隱患。四、統(tǒng)籌安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題的若干建議第一，要把返鄉(xiāng)農民工納入地方政府的整體職業(yè)培訓與就業(yè)計劃。當前，對返鄉(xiāng)農民工的再就業(yè)，要切忌出現一種傾向掩蓋另一種傾向，即在安置返鄉(xiāng)農民工的同時，輕視留守農民。只要是符合產業(yè)政策，具有示范和推廣前景，能夠帶動地方經濟發(fā)展和農民致富的項目，就應該為他們創(chuàng)造良好的政策、金融、服務、輿論和治安環(huán)境。當前，就業(yè)緊張了，可能會出現“花光用光、坐吃山空”的局面。我省應抓住這一契機，制定優(yōu)惠的產業(yè)政策，引導這些企業(yè)轉產投資農業(yè)。中共十七屆三中全會對發(fā)展農村物流有明確要求，提出要“加強良種繁育體系和農產品批發(fā)市場網絡建設，加快建設現代糧食物流體系和鮮活農產品冷鏈物流系統(tǒng)。物流發(fā)展了，一些連鎖超市就會下鄉(xiāng)，農村運輸、專業(yè)市場、農產品加工、養(yǎng)殖業(yè)等各行各業(yè)就會被激活，不僅能夠帶動農民就業(yè)，而且能有效拉動內需。這些失去耕地的返鄉(xiāng)農民工，沒有創(chuàng)業(yè)能力，回鄉(xiāng)后完全失業(yè)，生活失去保障。因此，農村迫切需要完善的產品服務和信息服務。企業(yè)不僅可以集中加強對土地的建設和管理，而且還能為農民提供就業(yè)崗位，實現農民包括返鄉(xiāng)農民工就地就業(yè)。第四，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導城鎮(zhèn)企業(yè)“下鄉(xiāng)”，投資農業(yè)。一些返鄉(xiāng)農民工，在外辛辛苦苦，省吃儉用，確實積攢了一些資金。第二，要充分利用返鄉(xiāng)農民工的一技之長，引導、扶持其創(chuàng)業(yè)。他們剛回來時，地方政府給予適當安慰，乃屬人之常情。第五，帶來權益保障等社會公共服務問題。第三，農民工子女教育受影響。三、農民工返鄉(xiāng)面臨的問題第一，直接影響農民增收，降低農民生活質量。第二，受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運業(yè)等務工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。目前一個農民工的免費培訓費一般為200元，缺口太大，特別是對一些缺工的技術培訓，國家應加大專項投入。安徽肥東縣包公鎮(zhèn)勞動保障所只有所長許宏勝一人，還兼任鎮(zhèn)辦公室工作?！彪m然國家一直在提金融機構要加大對中小企業(yè)扶持，但總感覺春風還沒有迎面吹來。對國家扶助失業(yè)農民工的相關優(yōu)惠政策，她更不清楚。農民工在尋找再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)機會的同時，更盼望社會給予更多關照。四川、河南等地部分農民工返鄉(xiāng)前或多或少都有工資沒有結算清。據四川勞動保障部門介紹，全省失業(yè)農民工中隨返子女超過2萬人，大多數需要回原籍讀書，給農村義務教育帶來新壓力。??? “進城無業(yè)就，返鄉(xiāng)無地種”，一些滯留農村的農民工事實上成了“閑人”。記者采訪的多數年輕人都表示不愿回到土地上就業(yè)。王進說：”棉價低，肥價高，現在很難指望種地掙錢。蔡慶斌看好現代農業(yè)前景，打算在家鄉(xiāng)承包水塘或土地，搞規(guī)模養(yǎng)殖或特色種植。這些農民工大多務工時間長，有一定積累，有一技之長。”??? 在大批返鄉(xiāng)失業(yè)農民工尋機再就業(yè)時，也有部分農民工借返鄉(xiāng)之機轉型，尋找自主創(chuàng)業(yè)商機。令人意想不到的是，民京(天津)電子公司的金經理卻為招不到工人而失望。??? 現狀一：本地務工遭遇薪資反差 農民工渴望自主創(chuàng)業(yè)??? 成都市錦江區(qū)人力資源市場歷來被視為四川農民工就業(yè)市場的風向標。”??? 據河南固始縣勞動部門調查，全縣外出務工人員有20多萬人，其中返鄉(xiāng)后處于觀望狀態(tài)的超過5萬人。??? 根據農業(yè)部最近對15個省份、150個村進行的抽樣調查，%的農民工現在失去工作或沒找到工作，大約有2000萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將本單位活動開展情況及時報縣委組織部和團縣委。要發(fā)動各村上門入戶，詳細登記本村青年農民工返鄉(xiāng)回流變化情況，掌握返鄉(xiāng)青年農民工的生產生活情況，建立外出務工人員信息臺帳，對生活困難的青年農民工要造冊登記。縣信用聯(lián)社要根據國家有關小額貸款政策規(guī)定，對全縣范圍內有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)青年農民工創(chuàng)業(yè)貸款項目給予優(yōu)先考慮和政策優(yōu)惠?？h勞動就業(yè)局要在青年農民工中開展調查問卷，了解青年農民工的技術需求，有針對性地組織返鄉(xiāng)青年農民工進行技能培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要努力搜集縣內各種就業(yè)信息，為返鄉(xiāng)青年農民工提供就業(yè)信息服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式搞好青年農民工走訪慰問工作，給青年農民工送去黨和政府的溫暖，幫助青年農民工解決生活困難。二、強化措施，切實做好返鄉(xiāng)青年農民工聯(lián)系服務工作針對全縣返鄉(xiāng)青年農民工數量多、分布廣的特點，縣委組織部、團縣委、縣民政局、縣農業(yè)局、縣勞動就業(yè)局、縣信用聯(lián)社將在全縣范圍內開展“四送”活動（即送溫暖、送信息、送技術、送政策活動），走訪慰問困難返鄉(xiāng)青年農民工、為返鄉(xiāng)青年農民工提供就業(yè)信息服務、技術指導、資金扶持。為切實引導返鄉(xiāng)青年農民工創(chuàng)業(yè)，解決返鄉(xiāng)青年農民工的生產生活問題，推進現代農業(yè)、勞務經濟和縣域經濟發(fā)展，確保農民收入穩(wěn)步增長，確保農村社會穩(wěn)定，現對近期內做好返鄉(xiāng)青年農民工聯(lián)系服務工作作如下通知：一、高度重視，充分認識做好返鄉(xiāng)青年農民工聯(lián)系服務工作的重要性各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，充分認識到做好返鄉(xiāng)青年農民工聯(lián)系服