【正文】 大學生村官工作。適應社會管理創(chuàng)新的需要，圍繞城市管理、文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)管理和居民安全、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面的需求，健全完善黨組織的功能定位和職責任務，充分發(fā)揮其管理黨員、服務群眾、引領發(fā)展、促進和諧的作用。大力推行網格化管理、組團式服務，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。探索開放式黨組織活動，推進黨群共建，開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動。深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。一是選優(yōu)配強帶頭人。二是強化教育培訓。建立以以星級創(chuàng)評為抓手的村干部管理考核機制，著力抓好 “屆期承諾、承諾”的兌現，認真開展村黨組織書記“雙述雙評”活動，全面落實村干部“一定三有”要求，建立健全與工作績效相掛鉤的激勵機制。二是開展新一輪“后進村”治理。四是開展項目黨建。落實《關于建立完善大學生村官有序流動機制的意見》，確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動。一是認真做好發(fā)展黨員工作。探索實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農民工入黨辦法。發(fā)揮電視、網絡、手機等大眾傳媒和通訊工具在黨員干部教育培訓中的作用，鼓勵有條件的地方設立網上黨支部、開辦網上黨校、黨建電視頻道或電視欄目，逐步開展現代遠程教育網絡站點“入戶工程”,全面落實基層黨員學習、黨性教育和能力培育“雙育”計劃，形成推動科學發(fā)展強大動力。在機關、事業(yè)單位及其他領域，每月26日（遇節(jié)假日或周六、周日休息日順延）組織黨員集中活動，時間不少于2小時。十八大召開前，大力宣傳全鎮(zhèn)基層黨的建設輝煌成就，宣傳全鎮(zhèn)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的先進事跡。在“培”字上下功夫，在“帶”字上做文章，注重發(fā)展致富能手入黨，培植一批示范典型，推動面上工作開展。推進設崗定責、雙向承諾、引導黨員依崗承諾，崗位爭優(yōu)。六是開展黨員承諾制，讓黨組織黨員工作有目標。二是打造一批村活動場所“亮點”。尤其 要解決好農村、社區(qū)黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，促進活動場所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅決防止活動場所“機關化”傾向。按照組織聯網，構建整體聯動的城鄉(xiāng)黨組織設臵體系；陣地聯建，構建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系；黨員聯誼，構建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系；活動聯手，構建共創(chuàng)和諧的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系；實事聯辦，構建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系；發(fā)展聯動，構建以互利共贏的城鄉(xiāng)經濟合作體系為主要內容的“六建六聯”結對共建體系，促進城鄉(xiāng)黨建一體化、服務群眾常態(tài)化、村級工作規(guī)范化、干部作風親民化。挖掘、總結和選樹為群眾服務的基層先進典型，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。堅持“建精品、抓示范、創(chuàng)特色、帶整體”的思路，以新農村建設示范村、“四有”社區(qū)為重點，縣鄉(xiāng)聯動、統(tǒng)籌謀劃、整合資源，打造一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的幸福村居。研究制定星級創(chuàng)評實施方案、細化考評內容，明確創(chuàng)評責任，強化推進措施，注重獎懲并舉，建立創(chuàng)星承諾、領導點評、群眾評議、工作實錄等制度，引導農村基層黨組織和黨員全面開展創(chuàng)評爭星活動，形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢。突出實踐特色，每個黨支部根據工作職責范圍，每名黨員結合崗位職責，作出公開承諾；各級黨組織綜合運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，建立上評下議、日常記實評價和督促通報制度，確保承諾事項落實到位，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和有效性。建立村（社區(qū)）黨組織書記績效考核獎勵制度，健全村干部報酬正常增長和養(yǎng)老保險制度，妥善做好離任村干部生活補助工作，營造拴心留人環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)機制?？偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗，圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。深入推廣“文建明工作法”，建立健全鎮(zhèn)黨委決策和工作運行機制。鎮(zhèn)委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員結合分工，認真履行抓基層黨建工作責任。按照“五個進一步”要求，將基層組織建設年的重點任務進行分解細化，結合自身實際，實行項目化管理，逐一明確工作標準和時限，確定責任單位和責任人，排出時間表和“路線圖”，進行定期調度和盤點銷號，確保重點任務落到實處。通過召開階段性工作推進會、經驗交流會等方式，加強經常性指導。通過廣播電視、先鋒網、創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報等，及時宣傳中央和省、市、縣委對基層組織建設年的部署要求，宣傳各單位創(chuàng)造的好做法好經驗，宣傳基層黨組織和黨員先進典型，為開展基層組織建設年營造良好的社會氛圍。中共**鎮(zhèn)委 年4月20日2012。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。營造輿論氛圍。逐級建立基層組織建設年情況月報和通報制度。組織部門擔負牽頭協(xié)調、組織實施、指導督促的具體責任。深化“四議兩公開”工作法，堅持黨員議事會制度，規(guī)范村級重要事務的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運行程序。深入開展黨員干部“下基層、促發(fā)展、惠民生”活動，積極推進黨政機關和領導干部做到工作重心下移，采取接訪下訪、民情懇談、蹲點調研、對口幫扶、結對共建等方式，幫助發(fā)展經濟、創(chuàng)新管理、解決困難、建強組織。實施“機制建設”工程。加大財政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作的活動經費納入財政預算，充分保證基層黨組織活動的開展。結合“正風氣提效能”活動，以機關、事業(yè)單位和窗口服務行業(yè)為重點，深入開展創(chuàng)建“共產黨員先鋒崗”活動，以工作單元為單位設立先鋒崗，通過規(guī)范職責、公示流程、公開承諾、改進服務，落實“一站式服務”、“公開承諾制”、“首問負責制”、“限時辦結制”等服務方式，提升工作效能和服務效果。實施“品牌創(chuàng)新”工程。著重評選表彰表現突出、業(yè)績明顯的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，激勵黨組織和廣大黨員更好地在引領科學發(fā)展、促進社會和諧的進程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。實施“典型帶動”工程。實施“城鄉(xiāng)共建”工程。三是建設管好基層黨組織陣地。一是完成項目村活動場所建設任務。規(guī)范為民服務全程代理，拓展代理范圍、整合資源平臺，辦成群眾滿意工程。加大在流動黨員相對集中地建立黨組織工作力度，充分利用 “12371”黨員咨詢服務電話、流動黨員、“網絡黨建”、“黨員e家”、手機短信等新型載體，積極提供技能培訓、就業(yè)推薦和法律維權等服務，促進流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵和扶持流動黨員返鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)。實施“載體推動”工程。5月底前完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓，提升基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。三是堅持黨員活動日制度。落實基層黨員教育培訓規(guī)劃，建立基層黨員輪訓制度，發(fā)揮黨校作用，拓寬黨員受教育渠道。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員全程推薦制、記實制、預審制、公示制、票決制、責任追究制，提高發(fā)展黨員的質量。以“服務居民群眾、構建文明和諧社區(qū)”主題，以有目標引領、有能力支撐、有平臺施展、有機制保障和黨組織滿意、群眾滿意為標準，建立健全社區(qū)黨建工作聯席會議、在職黨員社區(qū)報到、在職黨員社區(qū)表現評價反饋等制度，推行和完善在職黨員“雙向管理”、無職黨員“設崗定責”等辦法，推動社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建，推行社區(qū)黨建網絡化管理、組團式服務，提高社區(qū)管理和服務群眾的效果。五是統(tǒng)籌抓好選派選聘工作。三是集中組建非公企業(yè)黨組織。一是優(yōu)化農村黨組織設臵。黨的十八大召開后，及時舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。結合基層黨組織分類定級結果和競職承諾履行情況，對不勝任現職的基層黨組織書記，及時進行調整；內 部暫時沒有合適人選的，可通過組織選派、從大學生村官中選拔和面向社會選聘等形式，拓寬黨組織書記隊伍來源。扎實推進城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。在機關事業(yè)單位，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，圍繞落實好服務中心、建設隊伍兩大任務，著力強化組織功能、增強組織活力，找準黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑，緊扣“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設突破年”、“社會管理創(chuàng)新年”、“機關效能建設年”和學習型黨組織建設等重點任務，開展基層黨組織集中換屆、黨務干部培訓、機關黨員進社區(qū)、黨員志愿服務等工作，使黨組織開展的活動更加貼近工作大局，更加貼近單位實際，更加貼近黨員需求。著力完善黨建工作領導體制，以開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、辦公樓宇等為重點，加大黨組織組建力度，不斷拓展覆蓋面、擴大影響力、增強有效性、推進規(guī)范化。做好社區(qū)“兩委”集中換屆，以職業(yè)化建設為導向建立社區(qū)干部選用機制。積極推進網絡黨建、農村社區(qū)黨建、城鄉(xiāng)結合部黨建、農民專業(yè)合作社黨建工作。三、扎實推進各領域基層黨組織建設在農村，重點解決班子建設薄弱、經濟發(fā)展滯后、群眾增收緩慢、基礎設施毀損、民主管理落后、社會治安混亂、黨員群眾安全感和滿意度不高等問題，注重抓好隊伍強核心、維護穩(wěn)定促和諧、規(guī)范管理重落實、抓好結合帶民富、創(chuàng)先爭優(yōu)謀創(chuàng)新，落實農村基層組織建設五年規(guī)劃，深化為民服務全程代理、雙培雙帶、雙向承諾等六大載體建設。對黨支部調查摸底、分類定級后，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導其明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織都有新的提高，普遍實現晉位升級。對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，于8月中旬前完成組建。對已有的基層黨組織，要從支部入手，重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況。中共 鎮(zhèn)委員會2012年3月1日第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委基層組織建設年實施方案中共**鎮(zhèn)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 開展基層組織建設年的實施方案為深入貫徹中央決策部署，認真落實省、市、縣黨代會精神，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定開展基層組織建設年活動的實施方案?！奥撌觥保甑祖?zhèn)黨委、村黨組織