【正文】 助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭(zhēng)取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一、主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2013年上半年，我鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元，%；新增工業(yè)企業(yè)3家：攸縣鴻茂煤炭貿(mào)易有限公司總投資500萬元，年產(chǎn)值估計(jì)在1500萬以上；我鎮(zhèn)楊豐村村民蘭福軍和婁底老板劉榮國(guó)共同投資1300萬元的的四友環(huán)保機(jī)磚廠，目前相關(guān)合同手續(xù)已簽訂，準(zhǔn)備在2013年6月正式開始廠房建設(shè)；山西老板張弼和我鎮(zhèn)楊豐村村民張新橋共同投資1460萬元的湘晉興達(dá)煤坪，基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)已完成，6月份正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值在3000萬元以上。鎮(zhèn)黨委政府在年初工作會(huì)議上專門部署，成立了“黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，安排專門班子抓工作。三是采取措施優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)排除干擾因素，確保企業(yè)正常生產(chǎn)、健康發(fā)展。由于我們指導(dǎo)服務(wù)工作做得到位，我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在地理優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，一個(gè)沒走，一個(gè)沒虧，常期扎根在我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)，與我們形成了伙伴關(guān)系。按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)里“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，凡到我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)投資舉辦工業(yè)企業(yè)的，我鎮(zhèn)不但派專人協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，還積極引導(dǎo)企業(yè)主找準(zhǔn)投資地點(diǎn)，協(xié)調(diào)周邊群眾關(guān)系，盡量為企業(yè)做好服務(wù)。三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，信息化水平較低。是企業(yè)融資依然緊張，影響工業(yè)發(fā)展增量。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)功能和建立創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展。相信通過我們的繼續(xù)努力，我鎮(zhèn)的推進(jìn)新型工業(yè)化工作將一年更比一年好。在8月就成立了法制宣傳教育第五個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。納入了綜治工作目標(biāo)考核。以來，黨委、政府中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容，每年集體學(xué)法在兩次以上，學(xué)法有記錄、有筆記、有體會(huì)。為了搞好普法教育，在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，印發(fā)了“五五”普法有關(guān)的《普法讀本》、《反對(duì)拐賣婦女兒童法律知識(shí)問答》、《農(nóng)村適用法律200問》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民法律知識(shí)讀本》等法律、廉政學(xué)習(xí)的有關(guān)資料，不斷增加“五五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容，方便廣大干部群眾開展自學(xué)?！叭路ㄖ菩麄髟隆薄ⅰ啊苯?、“”法制宣傳日教育活動(dòng)。三是在文化站門前醒目的位置懸掛宣傳標(biāo)語。以來，我們充分利用鄉(xiāng)黨委、政府召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、黨員培訓(xùn)會(huì)、年終總結(jié)會(huì)、村“兩委”換屆培訓(xùn)會(huì)等對(duì)村“兩委”干部及村民小組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律法規(guī)知識(shí)。認(rèn)真組織鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工參加鄉(xiāng)社保所組織的農(nóng)民工法律培訓(xùn)班，幾年來共組織農(nóng)民工3323人進(jìn)行了法律培訓(xùn)。一是法律進(jìn)機(jī)關(guān)。三是法律進(jìn)學(xué)校。另一方面加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋人員的政策、法律教育及安置幫教，通過走訪、解答咨詢、培訓(xùn)幫扶等活動(dòng)，積極幫助他們?cè)鰪?qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)途徑，大大降低了重新犯罪率。其次，召開村三套班子成員、黨員、村民組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行全民動(dòng)員，廣泛宣傳依法治村工作深入人心，家喻戶曉。圍繞全鄉(xiāng)的村“兩委”換屆選舉工作、集體林權(quán)制度改革工作，直接深入農(nóng)戶開展與中心相關(guān)的法律法規(guī)，這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率，又節(jié)約了行政成本。每次考試，全體參考人員準(zhǔn)備充分，答題認(rèn)真。積極主動(dòng)是前提。配合協(xié)作是保證。普法工作量大面廣，沒有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，宣傳工作就會(huì)受到影響。主要是：在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”，普法教育組織難，時(shí)間難落實(shí)，效果不好。法制宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多，且形式單一。作為農(nóng)村普法工作的主要力量的鄉(xiāng)司法所，不僅存在著人員嚴(yán)重不足的問題，開展普法教育沒有經(jīng)費(fèi)，工作難以開展。個(gè)別村干部重視程度需進(jìn)一步提高。由于“五五”普法工作量大面廣，涉及問題多，我鄉(xiāng)財(cái)政十分困難，經(jīng)費(fèi)不足仍將成為制約工作開展的一個(gè)突出問題，導(dǎo)致了普法工作不能平衡發(fā)展，還不同程度地存在死角和盲區(qū)?！拔逦濉逼辗ìF(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大普法這個(gè)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把普法工作拿到手上，擺上議事日程上，搞好指導(dǎo)，抓好落實(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體，辦好法制宣傳欄目，提高法律普及效果。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好民主法制村的示范活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)普法工作的深入開展。同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極推進(jìn)“五五”普法工作。各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施離不開各相關(guān)部門的配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互溝通，切實(shí)改變各自為戰(zhàn)、今天你搞，明天我搞，配合不力的現(xiàn)象，形成工作合力，增強(qiáng)普法效果。我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取切實(shí)可行的措施，為全面提高全鄉(xiāng)公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高社會(huì)法制化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依法行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，為依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神，把普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按標(biāo)準(zhǔn)撥付，確?！拔逦濉逼辗üぷ鞯捻樌_展。按照有關(guān)文件要求，切實(shí)解決基層司法所實(shí)際困難，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)中的參謀和助手作用。進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。要進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實(shí)踐的雙向互動(dòng)，針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng)樹立法治的權(quán)威，使人民群眾在法治實(shí)踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動(dòng)、理解法律與自身及與未來的關(guān)系，培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣，形成良好的社會(huì)法治氛圍。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平時(shí)單應(yīng)付處理糾紛就忙不過來，容易導(dǎo)致一些矛盾進(jìn)一步激化，也由于司法人員下去處理糾紛和包村搞中心工作，工作特別忙，有時(shí)無暇顧及具體的業(yè)務(wù)工作。表現(xiàn)在工作支持配合的不夠，認(rèn)為普法工作是司法所的事。在我們這次檢查中個(gè)別村委會(huì)對(duì)檔案工作重視不夠，各類文書檔案收集不齊、整理不規(guī)范。農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)薄弱。對(duì)他們的普法教育還缺乏行之有效的手段。雖然通過多年的普法教育活動(dòng)，全民的法治意識(shí)有了很大程度的提高，但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。因此要加強(qiáng)與綜治辦、派出所等有關(guān)單位的聯(lián)系與配合，積極借助外力，共同搞好普法工作。只有這樣，工作才會(huì)有起色，如果只注意干好工作這是不夠的。二、主要經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為全面貫徹落實(shí)實(shí)施“五五”普法依法治理工作規(guī)劃，鄉(xiāng)每年都把“五五”普法工作納入重要議程，舉辦“五五”普法培訓(xùn)班，積極組織全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)《全州“五五”普法統(tǒng)編讀本》等普法教材資料，增強(qiáng)廣大干部職工的民主法制意識(shí)，讓干部職工努力做到學(xué)法，為推進(jìn)全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高公務(wù)員和事業(yè)單位干部職工的整體素質(zhì)，提升依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事水平，為保證法律考試順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)每次考試都進(jìn)行了精心安排部署，對(duì)參考人員進(jìn)行了認(rèn)真的考前培訓(xùn)和審查登記等考前準(zhǔn)備。第四，以司法所、鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)為主干力量，定期組織村級(jí)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律知識(shí)更新、培訓(xùn)，努力提高干部素質(zhì)，同時(shí)結(jié)合村務(wù)公開欄，開展民主與法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行村民自治，民主管理。依法治村工作。同時(shí)，我鄉(xiāng)組織司法所工作人員，積極開展“送法上門”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)特殊群體的教育和關(guān)愛。二是法律進(jìn)農(nóng)村。切實(shí)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。自“五五”普法開展以來，為增強(qiáng)普法的實(shí)際效果，我鄉(xiāng)采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳。通過各種形式的宣傳活動(dòng)，使全鄉(xiāng)干群進(jìn)一步提高了對(duì)法律、法規(guī)的具體認(rèn)識(shí)，收到很好效果。一是在趕集日設(shè)立法律宣傳咨詢點(diǎn)，法制人員現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢并講解有關(guān)法律知識(shí),播放《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法規(guī)音像資料。在進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法的同時(shí)，還組織學(xué)法培訓(xùn)。牢固樹立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作