【正文】 資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的需要 云臺鄉(xiāng)旅游資源賦存多、品位高，多數(shù)仍“深在閨中，不為人知”， 在發(fā)展上需要加大資源轉(zhuǎn)換力度，審時(shí)度勢，旅游活鄉(xiāng)，利用資源進(jìn)行旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)云臺鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。 六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目組成：本項(xiàng)目由景點(diǎn)建設(shè)、市場啟動、服務(wù)設(shè)施和道路建設(shè)等組成。 道路建設(shè)：景區(qū)內(nèi)部主干道路、景區(qū)與外部連接的道路改造、游覽步道以及停車場等附屬設(shè)施。 2021 年：項(xiàng)目立項(xiàng)宣傳 2021— 2021 年 ：進(jìn)行景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資回收期所得稅后 年，所得稅前 年。 十、結(jié)論 云臺山旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢，旅游區(qū) 開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和分析，研究了項(xiàng)目的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等狀況，報(bào)告基礎(chǔ)科學(xué)、可靠，市場前景廣闊。每當(dāng)曙光東啟，云霞互映， 秀峰金碧，漂渺方濤 中，如俊鶴摩天，狀覺臨海倒掛日 ，南瓊室猶未足，仿佛奇鹿也”。山坡松蒼柏翠，草異花奇，四季如畫如詩 。 二、社會經(jīng)濟(jì)背景 云臺鄉(xiāng)因云臺山而得名，建置歷史悠久，明代萬歷年間曾為慶云鄉(xiāng)修仁里，解放以后， 1951 年曾在段塬村設(shè)鄉(xiāng)政府， 1956 年遷至北圪塔村為管區(qū)， 1958 年改為北圪塔人民公社， 1962 年公社遷至云鶴宮（云臺廟）舊址，改稱云臺人民公社， 1984 改為云臺鄉(xiāng)人民政府。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)以蘋果為主，面積已達(dá) 13000畝，年產(chǎn)蘋果 萬噸，糧食作物 萬畝，年產(chǎn) 350 萬公斤，畜牧業(yè)也較發(fā)達(dá)，牛存欄已達(dá) 4000 多頭，羊存欄 5000 多只，生豬年飼養(yǎng)量達(dá) 5000 多頭，人均純收入已達(dá)到 3500 元。 11 個(gè)村中有 9個(gè)村擁有鑼鼓隊(duì)，其中郭畔鑼鼓隊(duì)最為馳名，稱“蟠桃鑼鼓”，已加入 陜西省 打擊樂 學(xué) 會；有 5 個(gè)村擁有自樂班，其中實(shí)力最強(qiáng)的是中塬自樂班，擁有流動舞臺和劇裝價(jià)值 6 萬元余元，可出外演出本戲。整個(gè)廟會彩旗飄舞，鑼鼓喧天，人山人海，熱鬧非凡。通過發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動與其相關(guān)的住宿餐飲業(yè)、商品銷售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，將整合云臺鄉(xiāng)的山水、民俗、歷史文化資源，重構(gòu)區(qū)域旅游發(fā)展大框架、大品牌，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合， 形成“多業(yè)共生”的發(fā)展格局。 維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的重要舉措 云臺鄉(xiāng)森林植被覆蓋率高、空氣質(zhì)量良好、晝夜溫差大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這些都是云臺發(fā)揮后 發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為 是 發(fā)展最迅速，效益最明顯 的行業(yè)。據(jù)世界旅游組織公布，全球旅游業(yè)總產(chǎn)出已占世界 GDP 的 %，超過石油、汽車 、化工等行業(yè)，成為當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，全球旅游人數(shù)和旅游消費(fèi)年均增長率約為 %和 %。 項(xiàng)目區(qū)域群眾積極性高 云 臺山景區(qū)旅游開發(fā)是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏囊粋€(gè)重要途徑。傳說五百年前，這個(gè)村住著一位獨(dú)身的獨(dú)臂老人，他誠實(shí)善良，熱情好客，在方圓數(shù)十里無人不曉， 有一天他在山上砍柴 ，發(fā)現(xiàn)一只受傷的小 仙鶴，他便貼胸抱回家中，每天砍柴換得谷物進(jìn)行精心喂養(yǎng)。不久，這里就長出一棵“獨(dú)臂迎客松”。 十二盤 十二盤是通往云臺山的必經(jīng)路段，東起山神廟，西至云臺山主峰，十二座山梁相互接連，自然形成十二盤，全長 5公里，蜿蜒半山腰，加之山大溝深，林草茂密，易守難攻，自古以來是兵家爭奪要地。它面向西南，尾伸東北，簸箕大嘴，懸空騰起，有“吃耀州，巴后塬、喝銅關(guān)、尿宜川”之民謠。此路段均由一百八十框天然石階筑成，貌似一架登天云梯，形象逼真，聳立山 端。 云臺山 云臺山位于白水縣西北九十華里的云臺鄉(xiāng)境內(nèi)，海拔 1580 米，系白宜兩縣百里嵩嶺上的群峰之冠，頭頂云霧戴銀盔，身披松濤作祿袍，腳踩溪水繞碧波，四周群峰起戀濤。 龍虎帳 龍虎帳位于云臺山后側(cè)，奇秀之處就在于你登上山腰“千金坪”這塊奇地時(shí)，往日方圓一望無際，起伏不平的高山嵩嶺、峰戀交錯(cuò)，溝壑縱橫的復(fù)雜地形，轉(zhuǎn)眼間消失得無蹤無影，山貌突變，眼簾內(nèi)是群山組成輪廓約為八、九十里的一大天然屏帳，把三面圍攏成如一把精雕細(xì)刻的宮庭龍虎圈椅，天衣無縫，栩栩如生，后靠 西北障寒流，面向東南觀日出，使你深感自己真象一位三軍統(tǒng)帥，穩(wěn)坐“白虎節(jié)堂”，威風(fēng)凜凜，真可謂巧奪天工，神奇絕妙。 四縣圪塔 位于云臺山西端，北和宜君接界，西和銅川相連，南與原蒲城接壤，東為白水縣，為四縣交界點(diǎn)，四鄰農(nóng)夫相互喚，雞叫一聲聽四縣。相傳古時(shí)一貨郎為養(yǎng)其母，常過此山，終累死在山頂，留下貨郎擔(dān)。皮如龍爪支撐樹體，氣勢渾宏，堪稱天下第一槐。 1云鶴宮 舊址為云臺鄉(xiāng)政府周圍所在地，整體建筑是青磚筒瓦，漆布纏松，雕梁畫棟，斗檐斗拱，椽鑲虎頭，楠木刻花，脊獸雄空，翹角凌云，古戲樓四角八乍，大山門雕刻如畫，避雷器騰空如 銀蛇飛舞，石碑群記載著古代文史。傳說，大莊主左三為了人們觀看龍湫，有個(gè)乘涼之處，就從附近的沙陀寺院中挖了一棵龍爪槐，移栽在梁頂上，距今約有近千年的歷史。景區(qū)旅游品位得到了專家的高度評價(jià)， 2021 年 2 月，由中國旅游規(guī)劃研究院、中國旅游方面的專家一行 7 人對景區(qū)進(jìn)行了細(xì)致的考察，并作出結(jié)論：景區(qū)旅游資源十分豐富，具有很高的旅游觀賞價(jià)值和科學(xué)考察價(jià)值。 景區(qū)生態(tài)保持良好 由于景區(qū)地處林區(qū)，未經(jīng)開發(fā)，故山上森林、植被保存完好，山下溪流、泉水清澈見底，山間珍稀動物 野豬、野雞、鹿等物種在這里生棲繁衍。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時(shí)間由每周 72 小時(shí)減少到不足 40 小 時(shí)，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。 世界旅游組織預(yù)測 21 世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020 年全球游客人數(shù)將達(dá) 15 億，總收入達(dá) 2 萬億美元。從國外情況看，人均年收入 500— 800 美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。在 一個(gè)快節(jié)奏的社會中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會生活的一種大趨勢，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。2021 年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動下，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，國內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長，市場規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國出游人數(shù)約 4600 萬，出國旅游約 10 萬人。屆時(shí)，旅游業(yè)總收入將超過 萬億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的 8%，真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 值全國旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，特別是實(shí)行每周雙休日制度后，普通居民的出游人數(shù)數(shù)量大幅度提高。 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件 一、建設(shè)規(guī)模 開發(fā)范圍 云臺山旅游景區(qū)長 65 公里，景區(qū)可開發(fā)總面積 平方公里。 二、建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)以云臺山旅游景區(qū)的自然景觀為基礎(chǔ) ，突出鮮明的與眾不同的特點(diǎn)，整個(gè)旅游項(xiàng)目集旅游、娛樂、休閑 為一體。 景區(qū)小環(huán)線：以山岔水庫（映山湖）為起點(diǎn)途徑李園、史家塔、龍虎帳、松 樹 林，返回山岔，途中可瞭望大環(huán)線各景點(diǎn)。 景點(diǎn)步道：在各個(gè)景點(diǎn)與大小環(huán)線之間建設(shè)寬 3米的景點(diǎn)步道56條。 給排水設(shè)施 ： 在山岔、教場坪、史家塔觀景處配套建設(shè)完善的給水和排水系統(tǒng)。 安全設(shè)施 ：在危險(xiǎn)景點(diǎn)及陡路之處建設(shè)防護(hù)設(shè)施，如建設(shè)防護(hù)欄。 水庫復(fù)建（映山湖）：復(fù)建原水庫大壩一座，蓄水量 1萬方，建設(shè)游泳池 1 座。 綠化美化： 對景區(qū)內(nèi)的所有環(huán)線全長 75 公里進(jìn)行 美化綠化 。 媒體廣告宣傳 ：在中、省、市、縣電視臺及報(bào)刊媒體進(jìn)行廣泛宣傳。 白去 賓館的用水由云臺鄉(xiāng)現(xiàn)有的供水系統(tǒng) 解決。 勞動力 景區(qū)附近 農(nóng) 戶較多，勞動力富余，要求從業(yè)的人員很多。這些公路承擔(dān)旅游區(qū)的對外交通功能，盡快增開從景區(qū)到縣城的公交車輛，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和主要服務(wù)基地的通達(dá)便捷。 景點(diǎn)連接線 主要承擔(dān)處于同一帶上的各主要次級景區(qū)之間的連通，質(zhì)量要達(dá)到山區(qū)二級的水平，寬度 4 米，長度 3公里，水泥路面。 二、景點(diǎn)建設(shè) 廟宇恢復(fù)：恢復(fù)沙陀寺云鶴宮廟宇大廳 5 間，古建，表華，塑像，對場院進(jìn)行綠化。 板山服務(wù)中心 板 山 山腰平臺 餐飲、娛樂 商業(yè)用房 以提供簡單飲食為主 和尚墳服務(wù)中心 和 尚 墳村 住 宿 、 餐飲、娛樂、商業(yè)用房 配合高檔特色度假 中 心 （ 容 納 購物 1000人的酒店），營造民俗特色。 水源選擇 由于云臺山旅游景區(qū)很多服務(wù)區(qū)離縣城較遠(yuǎn)，無法利用城市供水管網(wǎng)，必須就近利用山泉溪流水，形成獨(dú)立的供水系統(tǒng)，或者從就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引水。 四、消防設(shè)施 從云臺山旅游景區(qū)的情況來看，重點(diǎn)防范的火災(zāi)事故有：餐飲、住宿接待設(shè)施；旅游區(qū)的電器線路、旅游區(qū)的明火的禁止。 認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于消防的有關(guān)條例和規(guī)定。 一日游： 縣城 —— 黃草辿 —— 西井鎮(zhèn) —— 食西井鎮(zhèn) —— 板山 縣城 —— 黃草辿 —— 谷堆坪 —— 洗耳河 —— 食洗耳河 —— 西井鎮(zhèn) 縣城 —— 黃草辿 —— 性空山 —— 食杏樹灘 —— 金雞寨 —— 縣城 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionPa