【正文】 ，2007年下半年在全國(guó)推廣煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)。國(guó)家安全監(jiān)管總局研究編制《煤礦井下人員位置管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《煤礦井下人員管理系統(tǒng)管理辦法》，繼續(xù)推廣井下人員位置管理系統(tǒng)。一是請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)研究出臺(tái)規(guī)范性文件，解決目前部分地區(qū)存在的采礦許可證有效期過(guò)短的問(wèn)題。三是要求各地證照審批管理部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)吊（注）銷(xiāo)已不符合辦證條件的煤礦企業(yè)的相關(guān)證照，并互相通報(bào)。同時(shí)，加快煤礦供電電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化煤礦的供電保障和企業(yè)內(nèi)部用電管理工作。對(duì)個(gè)別省份提出的新建礦井規(guī)模達(dá)不到30萬(wàn)噸/年，3萬(wàn)噸/年在建礦井停止建設(shè)后如何處置，受資源條件約束資源整合后礦井規(guī)模難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最小規(guī)模（晉陜蒙30萬(wàn)噸/年，中南、西南9萬(wàn)噸/年，其他地區(qū)15萬(wàn)噸/年），少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)和開(kāi)采極薄煤層地區(qū)等特殊地區(qū)3萬(wàn)噸/年煤礦難以立即關(guān)閉等問(wèn)題，國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部按照“政策底線不突破、特殊情況個(gè)案處理”的原則，對(duì)各省上報(bào)的個(gè)案處理方案進(jìn)行審批。（3）已停止建設(shè)的3萬(wàn)噸/年礦井，按照擴(kuò)能、整合、關(guān)閉三種方式處置。第四篇：煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法目錄[隱藏] 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件第一章 總 則第二章 隱患排查第三章 停產(chǎn)整頓第四章 關(guān)閉煤礦第五章 聯(lián)合執(zhí)法第六章 附 則國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件第一章 總 則第二章 隱患排查第三章 停產(chǎn)整頓第四章 關(guān)閉煤礦第五章 聯(lián)合執(zhí)法第六章 附 則[編輯本段]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件關(guān)于印發(fā)《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》的通知安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司：為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2005]21號(hào)）精神，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法（試行）》。第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、治理的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得證照的煤礦加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)符合取得證照應(yīng)當(dāng)具備的條件。第六條 煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理制度，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。重大隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。第十二條 煤礦企業(yè)自接到有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令之日起，必須立即停止生產(chǎn)。第十三條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)向被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦派出監(jiān)督人員盯守；縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織巡回檢查或者實(shí)行分片包干，督促指導(dǎo)煤礦按整改方案進(jìn)行整改，嚴(yán)禁明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi)、假整頓真生產(chǎn)等非法生產(chǎn)行為。煤礦企業(yè)自檢合格后，可向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)提出書(shū)面恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)。驗(yàn)收不合格的，由負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉。[編輯本段]第四章 關(guān)閉煤礦第十九條 煤礦有下列情形之一的，負(fù)責(zé)煤礦有關(guān)證照頒發(fā)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該煤礦立即停止生產(chǎn)，提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉，并可以向上一級(jí)地方人民政府報(bào)告:（一）無(wú)證或者證照不全非法開(kāi)采的；（二）以往關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；（三）經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的；（四）責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。(七)煤礦1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的。第二十二條 有關(guān)地方人民政府關(guān)閉封井前，要制定關(guān)井方案和處置預(yù)案，做好政策宣傳和引導(dǎo)工作，做好充分準(zhǔn)備，保持社會(huì)的穩(wěn)定。[編輯本段]第五章 聯(lián)合執(zhí)法第二十六條 根據(jù)《緊急通知》的規(guī)定，煤礦整頓關(guān)閉工作在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。第二十七條 建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度。各聯(lián)合執(zhí)法組成部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法情況及有關(guān)信息。[編輯本段]第六章 附 則第三十條 對(duì)煤礦企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、國(guó)家公務(wù)人員的違法、違規(guī)行為依據(jù)《特別規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。到目前為止，關(guān)閉的111對(duì)礦井都已按六條標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，無(wú)一處反彈和死灰復(fù)燃；整合的98對(duì)礦井都已達(dá)成了整合協(xié)議，已取得采礦許可證的都已編制了整合方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)，且大部分正處在整合施工階段。在煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們的主要做法是：一、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍一是宣傳兩個(gè)重要文件。二、摸清家底，分類(lèi)排隊(duì)一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行全面摸底。六月份，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的546處煤礦向婁底、邵陽(yáng)市提出了2007年一攬子解決小煤礦問(wèn)題的排隊(duì)摸底初步名單。分局始終堅(jiān)持對(duì)煤與瓦斯突出礦井和水害威脅礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的原則，通過(guò)監(jiān)察，及時(shí)將不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦通報(bào)給各級(jí)地方人民政府。四、密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法一是密切配合地方人民政府開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)上述情況，我局及時(shí)向婁底市人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了新化縣的成功做法，建議婁底市政府在新化縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，學(xué)習(xí)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。省政府13號(hào)明電下達(dá)后，分局先后參加了婁底市、邵陽(yáng)市人民政府召開(kāi)的整頓關(guān)閉會(huì)議，積極配合制訂煤礦整頓關(guān)閉方案，具體督促落實(shí)整頓關(guān)閉要求，對(duì)2007年一攬子解決小煤礦問(wèn)題向兩市政府提交了我們認(rèn)為必須關(guān)閉的礦井名單，我們充分發(fā)揮分局在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)政府整頓關(guān)閉、擴(kuò)能技改提供指導(dǎo)和服務(wù)，并從今年元月開(kāi)始，就對(duì)按規(guī)定要求必須關(guān)閉的礦井在安全生產(chǎn)許可證延期上把住了關(guān)口，給予不予延期許可的決定；對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井，一律不得進(jìn)入“三同時(shí)”審查程序；從5月開(kāi)始，將所有初步確定的關(guān)閉礦井列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，暫扣其安全生產(chǎn)許可證。其次把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)，要求所有突出礦井都必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，否則，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯礦井也必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，到目前為止，已有70的低瓦斯礦井已安裝到位。四是嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施?！睹旱V整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治匯報(bào)材料》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治匯報(bào)材料。針對(duì)上述情況，我局及時(shí)向婁底市人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了新化縣的成功做法，建議婁底市政府在新化縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，學(xué)習(xí)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。省政府13號(hào)明電下達(dá)后，分局先后參加了婁底市、邵陽(yáng)市人民政府召開(kāi)的整頓關(guān)閉會(huì)議，積極配合制訂煤礦整頓關(guān)閉方案，具體督促落實(shí)整頓關(guān)閉要求，對(duì)2007年一攬子解決小煤礦問(wèn)題向兩市政府提交了我們認(rèn)為必須關(guān)閉的礦井名單，我們充分發(fā)揮分局在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，為各級(jí)政府整頓關(guān)閉、擴(kuò)能技改提供指導(dǎo)和服務(wù)，并從今年元月開(kāi)始，就對(duì)按規(guī)定要求必須關(guān)閉的礦井在安全生產(chǎn)許可證延期上把住了關(guān)口，給予不予延期許可的決定；對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井，一律不得進(jìn)入“三同時(shí)”審查程序；從5月開(kāi)始，將所有初步確定的關(guān)閉礦井列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，暫扣其安全生產(chǎn)許可證。其次把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)，要求所有突出礦井都必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，否則，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯礦井也必須安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，到目前為止，已有70的低瓦斯礦井已安裝到位。四是嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施?！睹旱V整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治匯報(bào)材料》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治匯報(bào)材料。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，婁底分局在煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯集中整治中做了一些，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還相差甚遠(yuǎn)，我們的還有許多欠缺和不足。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，分局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。二是強(qiáng)制安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五、抓住重點(diǎn)，積極推進(jìn)一是強(qiáng)力推行“先抽后采”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，各縣學(xué)習(xí)新化經(jīng)驗(yàn)，有力地推進(jìn)了第二階段整頓關(guān)閉。二是密切配合地方人民政府樹(shù)立典型，組織推廣。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，婁底分局在煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯集中整治中做了一些，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還相差甚遠(yuǎn)，我們的還有許多欠缺和不足。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，分局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。二是強(qiáng)制安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五、抓住重點(diǎn)，積極推進(jìn)一是強(qiáng)力推行“先抽后采”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，各縣學(xué)習(xí)新化經(jīng)驗(yàn)，有力地推進(jìn)了第二階段整頓關(guān)閉。二是密切配合地方人民政府樹(shù)立典型，組織推廣。二是以監(jiān)察促進(jìn)整頓關(guān)閉。上半年，分局按照國(guó)辦82號(hào)文件的要求，凡是屬第一類(lèi)、第二類(lèi)礦井的，由分局直接提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉，已提請(qǐng)關(guān)閉42對(duì)；屬第三類(lèi)、第四類(lèi)礦井的，建議國(guó)土資源部門(mén)核實(shí)情況后，提請(qǐng)關(guān)閉；屬第五類(lèi)礦井的，按446號(hào)令的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一個(gè)提請(qǐng)關(guān)閉一個(gè)，已提請(qǐng)關(guān)閉4對(duì)。二是對(duì)五類(lèi)礦井進(jìn)行科學(xué)排隊(duì)。二是宣傳二個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。所有突出礦井都配備了井下移動(dòng)抽放泵，洪山殿實(shí)業(yè)公司蛇形山煤礦和漣源市安平鎮(zhèn)力達(dá)煤礦建立了地面永久性抽放系統(tǒng)；所有突出礦井和高瓦斯礦井都安裝了礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，已有70的低瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，有3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市和漣邵礦業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)。第五篇：煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治工作匯報(bào)材料文章標(biāo)題：煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理整治匯報(bào)材料婁底監(jiān)察分局負(fù)責(zé)婁底、邵陽(yáng)兩市行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法。要定期交流信息，防止出現(xiàn)多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白。協(xié)調(diào)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次。由地方人民政府或指定的牽頭部門(mén)組織煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源管理、煤礦安全監(jiān)察、工商行政管理、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)和單位，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉礦井的監(jiān)督檢查，組織人員定期巡查，防止已經(jīng)實(shí)施關(guān)閉的煤礦非法生產(chǎn)。第二十一條 對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，由有關(guān)地方人民政府立即組織實(shí)施：（一）吊銷(xiāo)相關(guān)證照：有關(guān)頒發(fā)證照的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即依法吊銷(xiāo)已頒發(fā)的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有本辦法第十九條第（一）至第（六）項(xiàng)所列情形之一的，同時(shí)吊銷(xiāo)礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證；（二）公安部門(mén)注銷(xiāo)爆炸物品使用許可證和儲(chǔ)存證，停止供應(yīng)火工用品，收繳剩余火工用品。(五)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。煤礦恢復(fù)生產(chǎn)要制定恢復(fù)生產(chǎn)方案、職工培訓(xùn)方案和安全措施，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)收到煤礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、工商管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、供電單位等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并在60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合煤礦取得各種證照所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。整改方案報(bào)縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。[編輯本段]第三章 停產(chǎn)整頓第十條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并將情況在5日內(nèi)報(bào)送有關(guān)地方人民政府：（一）超通風(fēng)能力生產(chǎn)的；（二）高瓦斯礦井沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的；（三）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的；（四）在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審