【正文】 濟(jì)規(guī)律、更有利于激發(fā)企業(yè)科技和管理人員潛能的新的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理模式。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)是我國各級(jí)政府部門倡導(dǎo)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑之一，也是我們在考察德國、法國著名企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)能力、增強(qiáng)市場競爭力的較普遍的做法，而且技術(shù)實(shí)力越強(qiáng)的企業(yè)（如BASF公司、奔馳公司、達(dá)索公司等），產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合及企業(yè)間的實(shí)質(zhì)性的合作越廣泛、越深入（如BASF公司與同濟(jì)大學(xué)，達(dá)索公司與IBM等），不能理解為“企業(yè)技術(shù)力量不強(qiáng)，才找大學(xué)研究所來幫忙”。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能的過程中，我們努力在建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，其中有很多的困難，需要政府的幫助。我們充滿信心：只要中國繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，只要我們繼續(xù)艱苦奮斗，扎實(shí)工作，抓好改革與創(chuàng)新，一個(gè)嶄新的、開放的新型工業(yè)化國家必能在不遠(yuǎn)的將來屹立于世界的東方！（執(zhí)筆：李銀國、黃學(xué)工、趙蘇慶、李峻海、周明慧）第四篇：中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告[推薦]中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告為了充分了解和借鑒歐洲發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府部門和骨干企業(yè)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域與國際間的交流與合作，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新國際環(huán)境下健康快速發(fā)展，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在全國新技術(shù)開發(fā)推廣協(xié)作網(wǎng)的協(xié)助下，組織了部分省市經(jīng)貿(mào)委和大型企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德國和法國進(jìn)行考察。一、考察活動(dòng)基本情況根據(jù)考察內(nèi)容的安排，考察團(tuán)重點(diǎn)訪問了德國工業(yè)協(xié)會(huì)，考察了德國戴姆勒克萊斯勒公司（奔馳汽車公司）、BASF公司、p+S國際公司、DLZE公司和法國達(dá)索系統(tǒng)公司。九月十九日，德國工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在柏林熱情接待了考察團(tuán)的全體成員，并由負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)有關(guān)法律、資產(chǎn)和專利事務(wù)的菲根女士作了關(guān)于德國企業(yè)技術(shù)專利的專題報(bào)告。同時(shí)，專利作為可立即投入生產(chǎn)的技術(shù)（不能僅僅是一種理論），應(yīng)具有獨(dú)創(chuàng)性、實(shí)用性和新穎性，可為其他企業(yè)使用，以促進(jìn)全社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步，但必須花錢。德國公司每年有2至3萬年直接在歐洲申請(qǐng)，企業(yè)還可在歐洲的某幾個(gè)國家申請(qǐng)，通過后在相應(yīng)國家生效。在報(bào)告后的座談中，雙方就兩國專利申請(qǐng)程序、保護(hù)措施、法制建設(shè)、政府及協(xié)會(huì)的作用等方面，進(jìn)行廣泛的交流和熱烈的討論，同時(shí)也反映出兩國在觀念、政策等方面的差異，提出了一些值得我們深思的問題。公司現(xiàn)有員工36萬人（包括全球各公司），而在德國的總公司的研究人員和科研管理人員為2000人。公司在具體的科研管理程序上，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）、公司的研發(fā)計(jì)劃由各研究部門自行提出，在公司董事會(huì)上進(jìn)行評(píng)審，一旦通過，即納入公司財(cái)政預(yù)算，研究經(jīng)費(fèi)由董事會(huì)進(jìn)行分撥；（2）、研究部門研究經(jīng)費(fèi)中的50%是通過本部門提項(xiàng)目計(jì)劃，由董事會(huì)分撥的，另外的50%經(jīng)費(fèi)是從開發(fā)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中獲得，這樣確保了該項(xiàng)技術(shù)的研究最終將應(yīng)用的實(shí)際生產(chǎn)中去，而不是僅局限于實(shí)驗(yàn)室；（3）、研究部門與開發(fā)部門通過項(xiàng)目、預(yù)算等來聯(lián)系起來，研究人員和開發(fā)人員都包含在每個(gè)研究小組中，共同確定該技術(shù)是否與生產(chǎn)有關(guān)。對(duì)科研人員除了物質(zhì)方面的激勵(lì)外，主要是精神方面的激勵(lì)，激發(fā)他們創(chuàng)造的動(dòng)力，讓他們感到，自己的發(fā)明創(chuàng)造、研究能夠被戴姆勒克萊斯勒這樣著名的公司使用，是一種無上的光榮。公司設(shè)有三大研發(fā)機(jī)構(gòu)，另外還有眾多的將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的部門。項(xiàng)目的提出采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式，公司根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提出并下達(dá)相關(guān)的研發(fā)課題，而更多是由下屬部門或公司根據(jù)競爭對(duì)手和市場情況提出，構(gòu)成整個(gè)公司的項(xiàng)目計(jì)劃，遇到困難或成果應(yīng)用不上時(shí)，由公司決策層決定課題是否進(jìn)行下去。這次考察團(tuán)的到訪，BASF公司非常重視，公司負(fù)責(zé)人表示對(duì)中國市場充滿信心，計(jì)劃到2010年，公司70%的營業(yè)收入來自于中國或亞洲市場。達(dá)索系統(tǒng)公司通過與IBM合作，使公司的研究開發(fā)人員全力投入到CATIA軟件的深入開發(fā)，極大地豐富了該軟件的功能，使其成為模塊化開放式架構(gòu)軟件，能整合相當(dāng)數(shù)量的尖端應(yīng)用程序。達(dá)索系統(tǒng)公司在短短的20年里，在競爭激烈的行業(yè)中發(fā)展成為銷售額達(dá)7億歐元、在全球最具競爭優(yōu)勢的軟件企業(yè)，公司成功經(jīng)驗(yàn)有：（1）、具有極具明確的戰(zhàn)略，制定了不同時(shí)期的軟件開發(fā)目標(biāo)，從3D到虛擬仿真技術(shù)；（2）、具有自己的核心技術(shù)，如CATIAV5等；（3）、具有強(qiáng)有力的合作伙伴，不斷擴(kuò)大研究開發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。在德國有100多家各類壁紙生產(chǎn)企業(yè)，市場競爭十分激烈。p+S國際公司作為中型企業(yè)，仍十分重視技術(shù)創(chuàng)新。DLZE公司（DienstleistungszentrumEmmerke）德國DLZE公司是一家專門為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)的中小型咨詢公司，本次考察活動(dòng)將此公司作為重點(diǎn)考察對(duì)象，對(duì)于剖析德國等發(fā)達(dá)國家的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，通過借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，建立起符合我國企業(yè)實(shí)際的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體，具有重要意義。例如，我們在現(xiàn)場看到，有些連國內(nèi)很多維修部門也看不上的電子設(shè)備，DLZE公司卻將此做成很大的業(yè)務(wù)（占公司營業(yè)額的50%）；其二，整個(gè)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)十分繁雜，DLZE公司充分發(fā)揮了管理信息化手段，有效地保證了服務(wù)質(zhì)量，提高了工作效率，降低了管理難度和管理成本，創(chuàng)造了較大的利潤空間。本次考察活動(dòng)安排在與中國工業(yè)界合作項(xiàng)目較多的工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業(yè)，也有充滿生機(jī)活力的中小企業(yè)，既有工業(yè)協(xié)會(huì)這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也有為企業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)，很有代表性。考察活動(dòng)結(jié)束了，但進(jìn)深的交流與合作還在繼續(xù)。另一方面，工業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，要將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，作為企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現(xiàn)代企業(yè)的必備素質(zhì)之一，予以足夠的重視，抓好抓實(shí)，切不可游離于專利保護(hù)之外，更不能借專利法規(guī)縫隙而生存。但是，在考察中我們了解到，德、法企業(yè)研究開發(fā)組織體系十分嚴(yán)密完善（如奔馳公司、達(dá)索公司），政府的投入也在逐年加大，如德國政府2002年投入200多億歐元，直接用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。例如，我們考察的p+S公司僅生產(chǎn)各類壁紙，不應(yīng)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是，p+S公司十分新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與應(yīng)用，其壁紙生產(chǎn)工藝及廢料處理技術(shù)在歐洲處于領(lǐng)先地位，日本的相關(guān)企業(yè)也要采用他們的一些技術(shù)。在考察中，當(dāng)有的考察團(tuán)成員詢問對(duì)方有何獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施時(shí)，對(duì)方往往露出茫然的神情。我國大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的組織，應(yīng)借鑒國外企業(yè)成功的作法，探索更加符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、更有利于激發(fā)企業(yè)科技和管理人員潛能的新的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理模式。其二，不能誤認(rèn)為只有大型企業(yè)才需要特別重視技術(shù)開發(fā)工作，而一般的中小企業(yè)只需作一些產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)。其一，不能誤認(rèn)為通過近年來的努力，企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和重要性及其內(nèi)涵認(rèn)識(shí)已經(jīng)明確了，政策體系已經(jīng)完備了。初步歸納，有如下幾點(diǎn)：政府部門應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)專利工作對(duì)于提高全社會(huì)的科學(xué)技術(shù)水平，提高企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，保證我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國際大環(huán)境下健康快速發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義，不僅僅要面上號(hào)召和引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)專利、保護(hù)專利，而且要學(xué)習(xí)德國政府的做法，重點(diǎn)做好三件事：健全機(jī)構(gòu)，完善法規(guī)，加強(qiáng)服務(wù)。另一方面，在考察活動(dòng)中，各位成員表現(xiàn)積極認(rèn)真，思想活躍，主動(dòng)地介紹我國或本單位技術(shù)創(chuàng)新方面的情況和做法，恰當(dāng)?shù)靥岢隽嗽S多有深度的問題，甚至是專業(yè)性較強(qiáng)的問題，使德、法工業(yè)界的朋友對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就，對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，對(duì)我國工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，也有了進(jìn)一步的了解，留下了良好的印象。全體成員都感到，此次德、法之行，印象深刻，感觸頗多，得到的啟示也不少。公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和SAp公司定制開發(fā)的資源管理系統(tǒng)，每年接受10萬個(gè)音頻、視頻及家用電器、電子設(shè)備的維修、維護(hù)項(xiàng)目，發(fā)送8萬件客戶委托的物品，組織流轉(zhuǎn)100萬件貨物，接受7萬個(gè)電話咨詢，僅技術(shù)修護(hù)和咨詢每年為公司創(chuàng)造450萬歐元的營業(yè)額，服務(wù)業(yè)務(wù)的利潤率在15%以上。公司每年有500~600余種新產(chǎn)品推向市場，基本做到所有產(chǎn)品每兩年更新一次。在考察中我們發(fā)現(xiàn)，p+S國際公司能在激烈的競爭中生存和發(fā)展，關(guān)鍵是公司具有明確市場定位、專有的工藝技術(shù)和很強(qiáng)的新產(chǎn)品開發(fā)能力。p+S國際公司是德國以生產(chǎn)壁紙為主的中型規(guī)模的企業(yè)，也是本次考察活動(dòng)考察的唯一中小企業(yè)。通過不斷的合作與收購SolidWorks等全球主要機(jī)械設(shè)計(jì)軟件開發(fā)企業(yè)，大大地?cái)U(kuò)大了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，研究開發(fā)人員從十幾個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在的4000多人，使CATIA不斷升級(jí)面市。CATIA軟件設(shè)計(jì)者、（FrancisBetrnard）先生親自為考察團(tuán)介紹達(dá)索公司的發(fā)展情況、主要產(chǎn)品和發(fā)展戰(zhàn)略等，安排參觀了研發(fā)部門和虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室。作為國際性的大公司，BASF公司除自身有較完整的研發(fā)機(jī)構(gòu)外，還十分注重同大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和其它企業(yè)合作開發(fā)，僅在歐洲就有800多個(gè)合作伙伴，在亞洲也有30多個(gè)，從而大大增強(qiáng)了公司的創(chuàng)新能力，使其一直處于世界化工技術(shù)的前列，而且不斷開拓生物化學(xué)等新的技術(shù)領(lǐng)域。公司研發(fā)投入的分布主要在四個(gè)方向：用于新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)約占36%；對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的改進(jìn)約占22%；對(duì)現(xiàn)有工藝改進(jìn)約占32%；實(shí)施新方法、新工藝約占10%。2002年公司銷售收入達(dá)到320億，屬世界500強(qiáng)企業(yè)。大專院校主要進(jìn)行的是基礎(chǔ)性研究，而公司研究部門主要進(jìn)行的是應(yīng)用性研究，當(dāng)然，在各自的研究過程中，技術(shù)上可能會(huì)出現(xiàn)交叉。公司的便是在公司的研究部門主要包括：車身和動(dòng)力研究部門、電器和機(jī)械研究部門、信息和通訊研究部門和公司環(huán)境管理部門。戴姆勒克萊斯勒公司是由梅塞德斯汽車集團(tuán)、克萊斯勒集團(tuán)（盡管兩公司合并，但克萊斯勒公司的那部分仍作為一個(gè)單獨(dú)的業(yè)務(wù)部分）、商業(yè)用汽車部分、服務(wù)部分、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)部門、戰(zhàn)略伙伴等部分組成，2002年銷售收入為1600億歐元，其中汽車及其相關(guān)的服務(wù)收入占99%，是德國三大汽車公司之一。德國企業(yè)對(duì)申請(qǐng)國際專利很積極，可通過國家有關(guān)機(jī)構(gòu)直接向國際申請(qǐng)。德國在慕尼黑設(shè)在專利局，工業(yè)企業(yè)每年申請(qǐng)約有5至6萬件，集中在汽車、電子等領(lǐng)域，其中，西門子公司是德國專利最多的企業(yè)。從觀念上看，德國政府推動(dòng)企業(yè)專利的目的，其一是獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)發(fā)明，其二是為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)是德國工業(yè)界最大的社團(tuán)組織，是連接德國政府和工業(yè)企業(yè)間的橋梁，尤其是與德國大中型企業(yè)有著密切的聯(lián)系。考察團(tuán)的全體成員本著虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真思索、重在交流的態(tài)度，積極參加每次考察活動(dòng)，其認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、充滿熱情的工作精神及對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的深入了解，給外方留下了深刻的印象。政府部門在指導(dǎo)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系時(shí)，就是要幫助相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織增強(qiáng)這種生存能力。德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)于構(gòu)建企業(yè)與政府間的橋梁，促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)的交流與合作，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，發(fā)揮了很好的作用。在考察中，當(dāng)有的考察團(tuán)成員詢問對(duì)方有何獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施時(shí)，對(duì)方往往露出茫然的神情。例如，我們考察的P+S公司僅生產(chǎn)各類壁紙，不應(yīng)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是，P+S公司十分新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與應(yīng)用，其壁紙生產(chǎn)工藝及廢料處理技術(shù)在歐洲處于領(lǐng)先地位，日本的相關(guān)企業(yè)也要采用他們的一些技術(shù)。但是，在考察中我們了解到，德、法企業(yè)研究開發(fā)組織體系十分嚴(yán)密完善（如奔馳公司、達(dá)索公司），政府的投入也在逐年加大，如德國政府XX年投入200多億歐元，直接用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。另一方面，工業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，要將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，作為企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現(xiàn)代企業(yè)的必備素質(zhì)之一，予以足夠的重視，抓好抓實(shí)，切不可游離于專利保護(hù)之外，更不能借專利法規(guī)縫隙而生存?？疾旎顒?dòng)結(jié)束了，但進(jìn)深的交流與合作還在繼續(xù)。本次考察活動(dòng)安排在與中國工業(yè)界合作項(xiàng)目較多的工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業(yè)，也有充滿生機(jī)活力的中小企業(yè)，既有工業(yè)協(xié)會(huì)這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也有為企業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)，很有代表性。例如，我們在現(xiàn)場看到，有些連國內(nèi)很多維修部門也看不上的電子設(shè)備，DLZE公司卻將此做成很大的業(yè)務(wù)（占公司營業(yè)額的50%）；其二，整個(gè)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)十分繁雜，DLZE公司充分發(fā)揮了管理信息化手段，有效地保證了服務(wù)質(zhì)量，提高了工作效率，降低了管理難度和管理成本，創(chuàng)造了較大的利潤空間。DLZE公司（DienstleistungszentrumEmmerke）德國DLZE公司是一家專門為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)的中小型咨詢公司，本次考察活動(dòng)將此公司作為重點(diǎn)考察對(duì)象，對(duì)于剖析德國等發(fā)達(dá)國家的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，通過借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，建立起符合我國企業(yè)實(shí)際的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體，具有重要意義。P+S國際公司作為中型企業(yè)，仍十分重視技術(shù)創(chuàng)新。在德國有100多家各類壁紙生產(chǎn)企業(yè)，市場競爭十分激烈。達(dá)索系統(tǒng)公司在短短的20年里，在競爭激烈的行業(yè)中發(fā)展成為銷售額達(dá)7億歐元、在全球最具競爭優(yōu)勢的軟件企業(yè)，公司成功經(jīng)驗(yàn)有：（1）、具有極具明確的戰(zhàn)略，制定了不同時(shí)期的軟件開發(fā)目標(biāo)，從3D到虛擬仿真技術(shù)；（2）、具有自己的核心技術(shù)，如CATIAV5等；（3）、具有強(qiáng)有力的合作伙伴，不斷擴(kuò)大研究開發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。達(dá)索系統(tǒng)公司通過與IBM合作，使公司的研究開發(fā)人員全力投入到CATIA軟件的深入開發(fā)，極大地豐富了該軟件的功能，使其成為模塊化開放式架構(gòu)軟件，能整合相當(dāng)數(shù)量的尖端應(yīng)用程序。這次考察團(tuán)的到訪，BASF公司非常重視，公司負(fù)責(zé)人表示對(duì)中國市場充滿信心，計(jì)劃到XX年，公司70%的營業(yè)收入來自于中國或亞洲市場。項(xiàng)目的提出采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式，公司根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提出并下達(dá)相關(guān)的研發(fā)課題，而更多是由下屬部門或公司根據(jù)競爭對(duì)手和市場情況提出，構(gòu)成整個(gè)公司的項(xiàng)目計(jì)劃，遇到困難或成果應(yīng)用不上時(shí)，由公司決策層決定課題是否進(jìn)行下去。公司設(shè)有三大研發(fā)機(jī)構(gòu)，另外還有眾多的將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的部門。對(duì)科研人員除了物質(zhì)方面的激勵(lì)外，主要是精神方面的激勵(lì)，激發(fā)他們創(chuàng)造的動(dòng)力，讓他們感到，自己的發(fā)明創(chuàng)造、研究能夠被戴姆勒克萊斯勒這樣著名的公司使用，是一種無上的光榮。公司在具體的科研管理程序上，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）、公司的研發(fā)計(jì)劃由各研究部門自行提出，在公司董事會(huì)上進(jìn)行評(píng)審，一旦通過，即納入公司財(cái)政預(yù)算，研