【正文】 濟規(guī)律、更有利于激發(fā)企業(yè)科技和管理人員潛能的新的企業(yè)研發(fā)項目管理模式。產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)是我國各級政府部門倡導的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑之一，也是我們在考察德國、法國著名企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)能力、增強市場競爭力的較普遍的做法，而且技術(shù)實力越強的企業(yè)（如BASF公司、奔馳公司、達索公司等），產(chǎn)學研聯(lián)合及企業(yè)間的實質(zhì)性的合作越廣泛、越深入（如BASF公司與同濟大學，達索公司與IBM等），不能理解為“企業(yè)技術(shù)力量不強，才找大學研究所來幫忙”。在建立社會主義市場經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能的過程中，我們努力在建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務體系，其中有很多的困難，需要政府的幫助。我們充滿信心：只要中國繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，只要我們繼續(xù)艱苦奮斗，扎實工作，抓好改革與創(chuàng)新，一個嶄新的、開放的新型工業(yè)化國家必能在不遠的將來屹立于世界的東方?。▓?zhí)筆：李銀國、黃學工、趙蘇慶、李峻海、周明慧）第四篇：中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團考察報告[推薦]中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團考察報告為了充分了解和借鑒歐洲發(fā)達的工業(yè)化國家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本做法和成功經(jīng)驗，加強政府部門和骨干企業(yè)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域與國際間的交流與合作，加快推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟在新國際環(huán)境下健康快速發(fā)展，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會在全國新技術(shù)開發(fā)推廣協(xié)作網(wǎng)的協(xié)助下，組織了部分省市經(jīng)貿(mào)委和大型企業(yè)集團負責技術(shù)創(chuàng)新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德國和法國進行考察。一、考察活動基本情況根據(jù)考察內(nèi)容的安排，考察團重點訪問了德國工業(yè)協(xié)會，考察了德國戴姆勒克萊斯勒公司（奔馳汽車公司）、BASF公司、p+S國際公司、DLZE公司和法國達索系統(tǒng)公司。九月十九日，德國工業(yè)協(xié)會負責人在柏林熱情接待了考察團的全體成員，并由負責協(xié)會有關(guān)法律、資產(chǎn)和專利事務的菲根女士作了關(guān)于德國企業(yè)技術(shù)專利的專題報告。同時，專利作為可立即投入生產(chǎn)的技術(shù)（不能僅僅是一種理論），應具有獨創(chuàng)性、實用性和新穎性，可為其他企業(yè)使用，以促進全社會的技術(shù)進步，但必須花錢。德國公司每年有2至3萬年直接在歐洲申請，企業(yè)還可在歐洲的某幾個國家申請，通過后在相應國家生效。在報告后的座談中，雙方就兩國專利申請程序、保護措施、法制建設(shè)、政府及協(xié)會的作用等方面，進行廣泛的交流和熱烈的討論，同時也反映出兩國在觀念、政策等方面的差異，提出了一些值得我們深思的問題。公司現(xiàn)有員工36萬人（包括全球各公司），而在德國的總公司的研究人員和科研管理人員為2000人。公司在具體的科研管理程序上，有如下幾個特點：（1）、公司的研發(fā)計劃由各研究部門自行提出，在公司董事會上進行評審，一旦通過，即納入公司財政預算，研究經(jīng)費由董事會進行分撥；（2）、研究部門研究經(jīng)費中的50%是通過本部門提項目計劃，由董事會分撥的，另外的50%經(jīng)費是從開發(fā)部門的經(jīng)費預算中獲得，這樣確保了該項技術(shù)的研究最終將應用的實際生產(chǎn)中去，而不是僅局限于實驗室；（3）、研究部門與開發(fā)部門通過項目、預算等來聯(lián)系起來，研究人員和開發(fā)人員都包含在每個研究小組中，共同確定該技術(shù)是否與生產(chǎn)有關(guān)。對科研人員除了物質(zhì)方面的激勵外，主要是精神方面的激勵，激發(fā)他們創(chuàng)造的動力，讓他們感到，自己的發(fā)明創(chuàng)造、研究能夠被戴姆勒克萊斯勒這樣著名的公司使用，是一種無上的光榮。公司設(shè)有三大研發(fā)機構(gòu)，另外還有眾多的將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的部門。項目的提出采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式，公司根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提出并下達相關(guān)的研發(fā)課題，而更多是由下屬部門或公司根據(jù)競爭對手和市場情況提出，構(gòu)成整個公司的項目計劃，遇到困難或成果應用不上時，由公司決策層決定課題是否進行下去。這次考察團的到訪，BASF公司非常重視，公司負責人表示對中國市場充滿信心，計劃到2010年，公司70%的營業(yè)收入來自于中國或亞洲市場。達索系統(tǒng)公司通過與IBM合作，使公司的研究開發(fā)人員全力投入到CATIA軟件的深入開發(fā)，極大地豐富了該軟件的功能，使其成為模塊化開放式架構(gòu)軟件，能整合相當數(shù)量的尖端應用程序。達索系統(tǒng)公司在短短的20年里，在競爭激烈的行業(yè)中發(fā)展成為銷售額達7億歐元、在全球最具競爭優(yōu)勢的軟件企業(yè)，公司成功經(jīng)驗有：（1）、具有極具明確的戰(zhàn)略，制定了不同時期的軟件開發(fā)目標，從3D到虛擬仿真技術(shù)；（2）、具有自己的核心技術(shù)，如CATIAV5等；（3）、具有強有力的合作伙伴，不斷擴大研究開發(fā)隊伍，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。在德國有100多家各類壁紙生產(chǎn)企業(yè)，市場競爭十分激烈。p+S國際公司作為中型企業(yè)，仍十分重視技術(shù)創(chuàng)新。DLZE公司（DienstleistungszentrumEmmerke）德國DLZE公司是一家專門為企業(yè)提供各類技術(shù)服務的中小型咨詢公司，本次考察活動將此公司作為重點考察對象，對于剖析德國等發(fā)達國家的中介服務機構(gòu)的運行模式，通過借鑒其成功經(jīng)驗，建立起符合我國企業(yè)實際的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務體，具有重要意義。例如，我們在現(xiàn)場看到，有些連國內(nèi)很多維修部門也看不上的電子設(shè)備，DLZE公司卻將此做成很大的業(yè)務（占公司營業(yè)額的50%）；其二，整個技術(shù)服務業(yè)務十分繁雜，DLZE公司充分發(fā)揮了管理信息化手段，有效地保證了服務質(zhì)量，提高了工作效率，降低了管理難度和管理成本，創(chuàng)造了較大的利潤空間。本次考察活動安排在與中國工業(yè)界合作項目較多的工業(yè)發(fā)達的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業(yè)，也有充滿生機活力的中小企業(yè)，既有工業(yè)協(xié)會這樣的專業(yè)機構(gòu)，也有為企業(yè)提供服務的企業(yè)，很有代表性?？疾旎顒咏Y(jié)束了，但進深的交流與合作還在繼續(xù)。另一方面，工業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，要將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，作為企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現(xiàn)代企業(yè)的必備素質(zhì)之一，予以足夠的重視，抓好抓實，切不可游離于專利保護之外，更不能借專利法規(guī)縫隙而生存。但是，在考察中我們了解到，德、法企業(yè)研究開發(fā)組織體系十分嚴密完善（如奔馳公司、達索公司），政府的投入也在逐年加大，如德國政府2002年投入200多億歐元，直接用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。例如，我們考察的p+S公司僅生產(chǎn)各類壁紙，不應屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是，p+S公司十分新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與應用，其壁紙生產(chǎn)工藝及廢料處理技術(shù)在歐洲處于領(lǐng)先地位，日本的相關(guān)企業(yè)也要采用他們的一些技術(shù)。在考察中，當有的考察團成員詢問對方有何獎勵與懲罰措施時，對方往往露出茫然的神情。我國大型企業(yè)或企業(yè)集團內(nèi)部技術(shù)開發(fā)項目的組織，應借鑒國外企業(yè)成功的作法，探索更加符合市場經(jīng)濟規(guī)律、更有利于激發(fā)企業(yè)科技和管理人員潛能的新的企業(yè)研發(fā)項目管理模式。其二，不能誤認為只有大型企業(yè)才需要特別重視技術(shù)開發(fā)工作，而一般的中小企業(yè)只需作一些產(chǎn)品或工藝的改進。其一，不能誤認為通過近年來的努力，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和重要性及其內(nèi)涵認識已經(jīng)明確了，政策體系已經(jīng)完備了。初步歸納，有如下幾點：政府部門應進一步明確企業(yè)專利工作對于提高全社會的科學技術(shù)水平，提高企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，保證我國工業(yè)經(jīng)濟在國際大環(huán)境下健康快速發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義，不僅僅要面上號召和引導企業(yè)申請專利、保護專利，而且要學習德國政府的做法，重點做好三件事：健全機構(gòu)，完善法規(guī)，加強服務。另一方面，在考察活動中，各位成員表現(xiàn)積極認真，思想活躍，主動地介紹我國或本單位技術(shù)創(chuàng)新方面的情況和做法，恰當?shù)靥岢隽嗽S多有深度的問題，甚至是專業(yè)性較強的問題，使德、法工業(yè)界的朋友對我國經(jīng)濟建設(shè)所取得的成就，對我國工業(yè)經(jīng)濟強勁的發(fā)展勢頭，對我國工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，也有了進一步的了解，留下了良好的印象。全體成員都感到，此次德、法之行，印象深刻，感觸頗多，得到的啟示也不少。公司運用網(wǎng)絡(luò)信息平臺和SAp公司定制開發(fā)的資源管理系統(tǒng)，每年接受10萬個音頻、視頻及家用電器、電子設(shè)備的維修、維護項目，發(fā)送8萬件客戶委托的物品，組織流轉(zhuǎn)100萬件貨物，接受7萬個電話咨詢，僅技術(shù)修護和咨詢每年為公司創(chuàng)造450萬歐元的營業(yè)額，服務業(yè)務的利潤率在15%以上。公司每年有500~600余種新產(chǎn)品推向市場，基本做到所有產(chǎn)品每兩年更新一次。在考察中我們發(fā)現(xiàn)，p+S國際公司能在激烈的競爭中生存和發(fā)展，關(guān)鍵是公司具有明確市場定位、專有的工藝技術(shù)和很強的新產(chǎn)品開發(fā)能力。p+S國際公司是德國以生產(chǎn)壁紙為主的中型規(guī)模的企業(yè)，也是本次考察活動考察的唯一中小企業(yè)。通過不斷的合作與收購SolidWorks等全球主要機械設(shè)計軟件開發(fā)企業(yè)，大大地擴大了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，研究開發(fā)人員從十幾個人發(fā)展到現(xiàn)在的4000多人，使CATIA不斷升級面市。CATIA軟件設(shè)計者、（FrancisBetrnard）先生親自為考察團介紹達索公司的發(fā)展情況、主要產(chǎn)品和發(fā)展戰(zhàn)略等，安排參觀了研發(fā)部門和虛擬現(xiàn)實實驗室。作為國際性的大公司，BASF公司除自身有較完整的研發(fā)機構(gòu)外，還十分注重同大學、研究機構(gòu)和其它企業(yè)合作開發(fā)，僅在歐洲就有800多個合作伙伴，在亞洲也有30多個，從而大大增強了公司的創(chuàng)新能力，使其一直處于世界化工技術(shù)的前列，而且不斷開拓生物化學等新的技術(shù)領(lǐng)域。公司研發(fā)投入的分布主要在四個方向：用于新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)約占36%；對現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的改進約占22%；對現(xiàn)有工藝改進約占32%；實施新方法、新工藝約占10%。2002年公司銷售收入達到320億，屬世界500強企業(yè)。大專院校主要進行的是基礎(chǔ)性研究，而公司研究部門主要進行的是應用性研究，當然，在各自的研究過程中，技術(shù)上可能會出現(xiàn)交叉。公司的便是在公司的研究部門主要包括：車身和動力研究部門、電器和機械研究部門、信息和通訊研究部門和公司環(huán)境管理部門。戴姆勒克萊斯勒公司是由梅塞德斯汽車集團、克萊斯勒集團（盡管兩公司合并，但克萊斯勒公司的那部分仍作為一個單獨的業(yè)務部分）、商業(yè)用汽車部分、服務部分、其他業(yè)務活動部門、戰(zhàn)略伙伴等部分組成，2002年銷售收入為1600億歐元，其中汽車及其相關(guān)的服務收入占99%，是德國三大汽車公司之一。德國企業(yè)對申請國際專利很積極，可通過國家有關(guān)機構(gòu)直接向國際申請。德國在慕尼黑設(shè)在專利局，工業(yè)企業(yè)每年申請約有5至6萬件，集中在汽車、電子等領(lǐng)域，其中，西門子公司是德國專利最多的企業(yè)。從觀念上看，德國政府推動企業(yè)專利的目的，其一是獎勵企業(yè)技術(shù)發(fā)明，其二是為了促進企業(yè)技術(shù)進步。德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）德國工業(yè)聯(lián)合會是德國工業(yè)界最大的社團組織，是連接德國政府和工業(yè)企業(yè)間的橋梁，尤其是與德國大中型企業(yè)有著密切的聯(lián)系。考察團的全體成員本著虛心學習、認真思索、重在交流的態(tài)度，積極參加每次考察活動，其認真、嚴謹、充滿熱情的工作精神及對相關(guān)業(yè)務和專業(yè)知識的深入了解，給外方留下了深刻的印象。政府部門在指導建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務體系時，就是要幫助相應的服務機構(gòu)和組織增強這種生存能力。德國工業(yè)聯(lián)合會對于構(gòu)建企業(yè)與政府間的橋梁，促進國內(nèi)外企業(yè)的交流與合作，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務，發(fā)揮了很好的作用。在考察中，當有的考察團成員詢問對方有何獎勵與懲罰措施時，對方往往露出茫然的神情。例如，我們考察的P+S公司僅生產(chǎn)各類壁紙，不應屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是，P+S公司十分新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與應用，其壁紙生產(chǎn)工藝及廢料處理技術(shù)在歐洲處于領(lǐng)先地位，日本的相關(guān)企業(yè)也要采用他們的一些技術(shù)。但是，在考察中我們了解到，德、法企業(yè)研究開發(fā)組織體系十分嚴密完善（如奔馳公司、達索公司），政府的投入也在逐年加大，如德國政府XX年投入200多億歐元，直接用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。另一方面，工業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，要將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，作為企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現(xiàn)代企業(yè)的必備素質(zhì)之一，予以足夠的重視，抓好抓實，切不可游離于專利保護之外，更不能借專利法規(guī)縫隙而生存?？疾旎顒咏Y(jié)束了，但進深的交流與合作還在繼續(xù)。本次考察活動安排在與中國工業(yè)界合作項目較多的工業(yè)發(fā)達的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業(yè)，也有充滿生機活力的中小企業(yè)，既有工業(yè)協(xié)會這樣的專業(yè)機構(gòu)，也有為企業(yè)提供服務的企業(yè)，很有代表性。例如，我們在現(xiàn)場看到，有些連國內(nèi)很多維修部門也看不上的電子設(shè)備，DLZE公司卻將此做成很大的業(yè)務（占公司營業(yè)額的50%）；其二，整個技術(shù)服務業(yè)務十分繁雜，DLZE公司充分發(fā)揮了管理信息化手段，有效地保證了服務質(zhì)量，提高了工作效率，降低了管理難度和管理成本，創(chuàng)造了較大的利潤空間。DLZE公司（DienstleistungszentrumEmmerke）德國DLZE公司是一家專門為企業(yè)提供各類技術(shù)服務的中小型咨詢公司，本次考察活動將此公司作為重點考察對象，對于剖析德國等發(fā)達國家的中介服務機構(gòu)的運行模式，通過借鑒其成功經(jīng)驗，建立起符合我國企業(yè)實際的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務體，具有重要意義。P+S國際公司作為中型企業(yè)，仍十分重視技術(shù)創(chuàng)新。在德國有100多家各類壁紙生產(chǎn)企業(yè)，市場競爭十分激烈。達索系統(tǒng)公司在短短的20年里，在競爭激烈的行業(yè)中發(fā)展成為銷售額達7億歐元、在全球最具競爭優(yōu)勢的軟件企業(yè)，公司成功經(jīng)驗有：（1）、具有極具明確的戰(zhàn)略，制定了不同時期的軟件開發(fā)目標，從3D到虛擬仿真技術(shù)；（2）、具有自己的核心技術(shù)，如CATIAV5等；（3）、具有強有力的合作伙伴，不斷擴大研究開發(fā)隊伍，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。達索系統(tǒng)公司通過與IBM合作，使公司的研究開發(fā)人員全力投入到CATIA軟件的深入開發(fā)，極大地豐富了該軟件的功能，使其成為模塊化開放式架構(gòu)軟件，能整合相當數(shù)量的尖端應用程序。這次考察團的到訪，BASF公司非常重視，公司負責人表示對中國市場充滿信心，計劃到XX年，公司70%的營業(yè)收入來自于中國或亞洲市場。項目的提出采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式，公司根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提出并下達相關(guān)的研發(fā)課題，而更多是由下屬部門或公司根據(jù)競爭對手和市場情況提出，構(gòu)成整個公司的項目計劃，遇到困難或成果應用不上時，由公司決策層決定課題是否進行下去。公司設(shè)有三大研發(fā)機構(gòu)，另外還有眾多的將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的部門。對科研人員除了物質(zhì)方面的激勵外，主要是精神方面的激勵，激發(fā)他們創(chuàng)造的動力，讓他們感到，自己的發(fā)明創(chuàng)造、研究能夠被戴姆勒克萊斯勒這樣著名的公司使用，是一種無上的光榮。公司在具體的科研管理程序上，有如下幾個特點：（1）、公司的研發(fā)計劃由各研究部門自行提出，在公司董事會上進行評審，一旦通過，即納入公司財政預算，研