【正文】 之依之是一脈長流。文人為政治握筆，即使是貶謫后的文人依然用筆墨抒寫政治上的不得意；政治又影響著文人的創(chuàng)作，文人的仕途不管順利與否都忘不了政治，筆下的山水是政治的化身。造成權(quán)力制約和 監(jiān)督機(jī)制乏力的原因主要在于:第一，監(jiān)督體制不順是造成權(quán)力監(jiān)督不力的重要原因。檢察機(jī)關(guān)干警違法犯罪，紀(jì)委可以進(jìn)行查處。另一方面，黨章中明確規(guī)定紀(jì)委要監(jiān)督同級黨委，然而實(shí)際上紀(jì)委是 監(jiān)督不了黨委的。2006 年查處的原郴州市紀(jì)委書記曾錦春一案就充分暴露出這一問題的弊端。因此，’理順監(jiān)督體制，應(yīng)建立起與同級黨委平行 的權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以確保監(jiān)督主體的獨(dú)立性，使之能夠有效地實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督 和被監(jiān)督者相對缺乏平等性和獨(dú)立性等。最后，從民主黨派監(jiān)督來看，由于其職能定位比較 模糊，以及其成員大都分散在各具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，難以凝聚力量真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。被稱之為 “第四種權(quán)力”的大眾媒體雖然能夠有效地監(jiān)督，但是由于種種原因仍不能完全發(fā)揮其應(yīng) 有的作用。隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步以及信息時(shí)代 的到來，一方面，民眾可以從各種渠道獲取大量信息。目前有關(guān)輿論監(jiān)督的法律、法規(guī)還不是較為健全，相關(guān)的政策規(guī)定 也較為抽象，缺乏實(shí)際操作性。①實(shí)踐表明，一個強(qiáng)大而有力的監(jiān)督體系要求監(jiān)督在空間范圍上是全方位的，監(jiān)督的時(shí)間延 續(xù)是全過程的，并且監(jiān)督機(jī)構(gòu)是相對獨(dú)立的。鄧小平同志曾經(jīng)講到:“如果我們不 受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。就目前的紀(jì)委接受上級紀(jì)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制而言，在制度設(shè)計(jì)上，雖然紀(jì)委有監(jiān)督同級黨委的職能，但在實(shí)際中，紀(jì)委對同級黨委，尤其是常委和書記等領(lǐng) 導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督在實(shí)踐上還存在問題。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān) 察隊(duì)伍的建設(shè)，形成一支素質(zhì)高、思想作風(fēng)過硬并且了解政策法律和懂技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地同腐敗現(xiàn)象作斗爭。政黨對國家權(quán)力的 制約具有舉足輕重的影響。首先，通過方針政策指導(dǎo)督促公務(wù)員特別是黨員干部廉潔奉公，加大對腐敗分子的查處與制裁。再次，加強(qiáng)公務(wù)員思想道德教育，提高權(quán)力主體自我 約束、抵制誘惑的能力。此外，政黨監(jiān)督還包括各民主黨派對政府的監(jiān)督。政黨監(jiān)督是人類對政治認(rèn)識理性化的重要標(biāo)志，是人類文明的有益成果。因此，改革現(xiàn)行紀(jì)委體制，切實(shí)履行黨章規(guī)定職 責(zé)，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的相對獨(dú)立性，一方面要根據(jù)現(xiàn)行體制的弊端，改變管理監(jiān)督體制 的雙軌制，實(shí)行由紀(jì)檢監(jiān)察部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作方式，這有利于避免地方各級黨委政府對 紀(jì)檢監(jiān)察部門的干擾，從而使紀(jì)檢監(jiān)察部門能更有效地開展工作。‘當(dāng)前，理順監(jiān)督體制的關(guān)鍵在于提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的相對獨(dú)立性。1理順監(jiān)督體制如何建立和理順黨內(nèi)權(quán)力制約監(jiān)督體制，對權(quán)力進(jìn)行內(nèi)外監(jiān)督，懲處和打擊公務(wù)員腐敗行為，形成一種官員不敢濫用權(quán)力的壓力和氛圍，這是關(guān)系到黨的興衰的核心問題?！敖^對的 權(quán)力絕對地導(dǎo)致腐敗”，只有公共權(quán)力得到制約和監(jiān)督，才能有效制止腐敗現(xiàn)象的蔓延。這在一定程度上也影響了輿論環(huán)境及輿論監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。在內(nèi)容、角度和深 度上媒體報(bào)道的自由度相對較小，部分社會問題及隱患不能通過媒體及時(shí)曝光。憲法和法律明確規(guī)定了群眾有對政府監(jiān)督的權(quán)利，相關(guān)的信訪、舉報(bào)等制度也己形成。其外部環(huán)境建設(shè)還有待 加強(qiáng)，有關(guān)方面需要對人大行使特定問題調(diào)查權(quán)形成正確的認(rèn)識和態(tài)度，創(chuàng)造一個有利于 人大依法開展特定問題調(diào)查的環(huán)境等。首先，從黨內(nèi)民主監(jiān)督方面來看，其監(jiān)督方式缺乏對權(quán)力的有效制約。另有952萬余元的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。同樣，黨委也監(jiān)督不了紀(jì)委。而上級紀(jì)委平時(shí)與下級紀(jì)委接觸甚少，存在信息不對稱的情形，很難了解其違法犯 罪的事實(shí)。在我國目前的監(jiān)督職能體系中，紀(jì)委和黨委的監(jiān)督以及互相監(jiān)督始終是個難題。參考文獻(xiàn)[1] 柳宗元 《柳河?xùn)|集》 [2] 劉禹錫 《劉禹錫集》[3] 余秋雨 《文化苦旅》第五篇：本科畢業(yè)論文3權(quán)力制約及監(jiān)督機(jī)制乏力公務(wù)員是國家公職人員，行使公權(quán)力，是屬于管理多數(shù)人的少數(shù)人，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，更需要加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督管理。??一代代知識分子的最高期望，就是通過科舉的橋梁抵達(dá)帝王的‘轂中’。所以，文人必定無法擺脫政治的影響。一方面，政治決定了文人的創(chuàng)作、人生、前途，乃至生死。他們消除了志向，漸漸又把這種消除當(dāng)作了志向。二者相互影響，不可分離，缺一不可。? 因此，幾千年以來，中國文人只能把理想抱負(fù)寄托在文字里。冷成金對文人就做了很好的概括，他在《讀史有學(xué)問》中寫道：?文人的作用僅限于‘吏之師’而已，說得好聽一點(diǎn)是‘帝之師’，至于老師說的話學(xué)生聽不聽，無權(quán)無錢的老師實(shí)在是無能為力。讀書人寒窗苦讀數(shù)十載，為了在科舉考試中脫穎而出，贏得一官半職，給朝廷效力，為國家為人民做一點(diǎn)事，以求青史留名。一路被貶，品嘗了苦難，洗去了身上的虛浮，與山水、自然親近，將才學(xué)灑下他們的領(lǐng)悟，寫出了傳世佳作。官場最是無情，充滿了機(jī)詐、嫉妒、仇恨和殺戮，迂腐的書生們常常成了這種斗爭的犧牲品。中國的封建統(tǒng)治是中央集權(quán)的，中央集權(quán)的作用是皇帝為了維護(hù)自己的統(tǒng) 治，用武力或是從思想上對人民進(jìn)行鎮(zhèn)壓，不讓其起來反抗自己，不讓任何人有反動思想。三、貶謫文學(xué)的成因?貶謫文化?能被稱其為文化，必定有一定的文化內(nèi)涵，通過事例，從各方面分析一下其本質(zhì)原因，我們從內(nèi)外兩個方面來探討。如果他們能夠珍惜生命，會有更多的奇文在文學(xué)史上閃爍光芒吧。他們雖屬不同時(shí)代，但卻有諸多共同之處：政治失意，文名卓著，因忠被貶，孤傲抑郁。這是蘇軾的《浣溪沙〃山下蘭芽短浸溪》。?山下蘭芽短浸溪，松間沙路凈無泥，瀟瀟暮雨子規(guī)啼。晴空一鶴排云上，便引詩情到碧霄。（三）悲憤出奇文?蓋文王拘而演《周易》；仲尼厄而作《春秋》；屈原放逐，乃賦《離騷》；左丘失明，厥有《國語》；孫子臏腳，《兵法》修列；不韋遷蜀，世傳《呂覽》；韓非囚秦，《說難》《孤憤》；《詩》三百篇，大底圣賢發(fā)憤之所為也。?傳說姜尚閑來垂釣，后被周文王任用；伊尹將受商湯任用時(shí)，夢乘船過日邊。當(dāng)然，更有最后那悲壯的一跳。在封建社會，忠君即愛國，這是百分之百的真理。這淚緣何而流呢？游戲人生、隨