【正文】 發(fā)起設(shè)立的烏魯木齊市首家公用事業(yè)類定向募集股份有限公司。公司經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，于 20xx 年 11 月公開發(fā)行股票，在上交所掛牌交易。建立了一系列完整、合理、有效的內(nèi)部管理和控制制度，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)“五分開”。 做為西北地區(qū)最大的城建概念的上市公司，公司從企業(yè)自身的需要著手，順應(yīng)國家對(duì)建筑業(yè)節(jié)能的政策要求，本著技術(shù)成熟，投資合理，效益先進(jìn)，產(chǎn)品一流的思想原則，決定以工業(yè)廢渣粉煤灰、煤矸石和頁巖為原料，投資興建新型燒結(jié)建筑材料生產(chǎn)線。 項(xiàng)目提出的理由與過程 項(xiàng)目提出的理由 煤矸石是煤炭工業(yè)的副產(chǎn)品，多年以來，由于缺乏有效的煤矸石利用途徑，很多礦區(qū)的煤矸石堆積如山。 利用煤矸石、粉煤灰制磚以利廢、節(jié)土、節(jié)能和保護(hù)環(huán)境為主要特征，是消耗利用工業(yè)廢渣的最有效的途徑之一。④節(jié)能：凱樂砌塊焙燒時(shí)，由于煤矸石、粉煤灰內(nèi)燃產(chǎn)生的熱量被充分利用，從而減少了外投燃料，還可利用余熱采暖。但是，傳統(tǒng)粘土實(shí)心磚生產(chǎn)及使用過程的弊端也是顯而易見的，破壞植被，大量毀壞良田、污染環(huán)境；浪費(fèi)能源、功能低下等缺陷成為世界各國試圖清出市場(chǎng)的對(duì)象。中央和地方政府為了推動(dòng)墻體材料的改革，也出臺(tái) 了一列政策： 1988 年國家建材局、建設(shè)部、國家土地局等聯(lián)合組成全國墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法開展新型墻體材料的推廣工作?！比ツ陣野l(fā)改委及國家墻改辦已明確發(fā)文規(guī)定在全國的大中城市中繼續(xù)進(jìn) 行限時(shí)禁用粘土實(shí)心磚，并且各省、市、自治區(qū)及重點(diǎn)城市均已制定出限時(shí)禁用粘土實(shí)心磚的 3新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 總論 政策或政府令。”該通知中還指出：“有煤礦和火力發(fā)電廠的地區(qū)，應(yīng)積極發(fā)展高強(qiáng)度、高孔洞率、高廢渣摻加量、高保溫隔熱性能的煤矸石燒結(jié)空心磚和粉煤灰燒結(jié)空心磚??。 20xx 年 6 月 6 日國務(wù)院辦公廳又發(fā)布了國辦發(fā) [20xx]33 號(hào)文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》，加大了墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的力度， 為有效保護(hù)耕地和節(jié)約能源明確了工作要求，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚，積極推廣新型墻體材料。凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）能夠直接達(dá)到國家二步節(jié)能 65％的要求。 新疆維吾爾自治區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量大、分布廣、品種齊全，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為 萬億噸，占全國煤炭資源總預(yù)測(cè)儲(chǔ)量的 %，位居全國首位，已探明煤炭產(chǎn)地 129 處，發(fā)現(xiàn)百億噸儲(chǔ)量的特大型煤田 6 處。 烏魯木齊市屬于嚴(yán)寒地區(qū)，冬季采暖時(shí)間長，工業(yè)廢渣排放量日趨增多，據(jù)調(diào)查粉煤灰、煤矸石排放量達(dá)百萬噸，嚴(yán)重影響了城市的環(huán)境衛(wèi)生。政策上，國家提倡利用工業(yè)廢棄物制磚并給予政策上的扶持和稅收上的優(yōu)惠。必須堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。國務(wù)院總理溫家寶在全國做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要著力抓好的重點(diǎn)工作之一是進(jìn)一步限制毀田燒磚、推進(jìn)礦產(chǎn)資源、工業(yè)廢物的綜合利用和再生資源的回收利用。 2．適應(yīng)墻體材料革新的需要 多年來，我國 磚瓦工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品一直是實(shí)心粘土磚，制磚毀田、污染環(huán)境問題未得到根本解決，生產(chǎn)煤耗居高不下。在“ “ 20xx 年遠(yuǎn)景規(guī)劃”綱要中提出將建材工業(yè)與建筑業(yè)列為振興國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，提出“以調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能節(jié)地節(jié)水、減少污染為重點(diǎn)，開發(fā)和推廣新型建材及制品，積極利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料”的要求。因此，改變生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)高質(zhì)量的空心制品對(duì)于節(jié)約能源、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境和自然資源、改善建筑功能、促進(jìn)建筑和建材工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有重要意義，也是磚瓦工業(yè)面臨的首要任務(wù)。如不進(jìn)行有效、及時(shí)的治理，其無窮的后患將危害著人們的身體健康。 烏魯木齊市乃至周邊地區(qū)在這方面還處于起步階段。保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地是我國的基本國策，國務(wù)院對(duì)發(fā)展新型墻體材料和建筑節(jié)能材料出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，而對(duì)生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚實(shí)行限制政策，并以行政手段來鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料和節(jié)能建筑，限制粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)、使用。 因此，該項(xiàng)目每年綜合節(jié)約土地約 123100 平方米（合約 190 畝）。采用保溫隔熱性能良好的新型材料做為墻體材料，將大量節(jié)約墻材生產(chǎn)能耗和降低建筑使用能耗。 K/W，由此可見 240 厚多孔磚墻體熱工性能優(yōu)于 370 厚實(shí)心磚墻體。 項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn) 原烏魯木齊市西山新疆陶瓷廠。按照城市總體規(guī)劃，烏魯木齊將形成 500 萬人口的規(guī)模 ,因此今后幾年住宅建設(shè)仍然會(huì)快速發(fā)展。烏魯木齊地區(qū)粘土資源較豐富的有東山區(qū)，水磨溝區(qū)，這里集中了烏魯木齊地區(qū)大部分的粘土磚廠，根據(jù)國家禁實(shí)政策的推進(jìn)和烏 ☆ 9新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 總論 魯木齊市的市政規(guī)劃，這些粘土磚廠將逐步被關(guān)停，而新型墻體材料燒結(jié)粉煤灰磚、燒結(jié)煤矸石磚在該地區(qū)的發(fā)展還處于起步階段，因此，該項(xiàng)目的產(chǎn)品的上市銷售前景廣闊，有絕對(duì)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)潛力。 該廠區(qū)距頁巖礦僅 3 公里，且探明儲(chǔ)量保守估計(jì) 1 億噸，完全能滿足需要。 2．產(chǎn)品質(zhì)量差 粘土磚廠大多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)人承包經(jīng)營，技術(shù)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差，在強(qiáng)制淘汰范圍內(nèi)。③ 要轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)有設(shè)備及窯基本上都不能用，需很大投資購置設(shè)備，對(duì)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)來說是困難的。目前烏魯木齊周圍共有粘土多孔磚生產(chǎn)線 50 多條，生產(chǎn)企業(yè) 40 多家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 7 億標(biāo)磚，實(shí)際 20xx 年烏魯木齊地區(qū)全年銷售多孔磚合計(jì)約 6 億多標(biāo)磚。其中六道灣、七道灣村，紅光山所轄的磚廠已規(guī)劃為下崗再就業(yè)工業(yè)示范區(qū)，因此黃土資源已出現(xiàn)緊張趨勢(shì)，磚廠預(yù)計(jì)在近兩年內(nèi)會(huì)陸續(xù)關(guān)閉。這樣，從烏魯木齊市整體上看，粘土資源已成為一種珍稀資源。預(yù)計(jì)到 20xx 年新型墻材比例將達(dá)到 90%。 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與前景分析 隨著國民經(jīng)濟(jì)速度的加快，房地產(chǎn)業(yè)將起著拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)量逐年增大，將需要大量的質(zhì)量好、強(qiáng)度高、節(jié)能效果明顯的新型墻體材料。”國家建設(shè)部［ 20xx］ 76 號(hào)部長 令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中明確規(guī)定：要求從 20xx 年 10 月 1 日起，在新建、擴(kuò)建、改建住宅中強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要分別處以罰款，直至吊銷資質(zhì)等處分。 20xx 年，國家及地方各級(jí)政府部門，進(jìn)一步加大了限制粘土實(shí)心磚生產(chǎn)和使用的力度，保護(hù)土地資源，節(jié)約能源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是我國發(fā)展的基本國策。 烏魯木齊市 98 年開始大量推廣應(yīng)用多孔磚，推廣初期價(jià)格每塊為 元 (含 10 公里以內(nèi)運(yùn)費(fèi) )， 20xx 年價(jià)格為 元。 5．對(duì)于大量老房子維修、翻新、改造，該種產(chǎn)品可代替粘土實(shí)心磚繼續(xù)使用，可與粘土實(shí)心磚混合使用，其它類型的新型墻體材料很難占領(lǐng)這一市場(chǎng)。同時(shí)，從設(shè)計(jì)成本看，由于有稅收等方面優(yōu) 惠政策的扶持，該生產(chǎn)線的生產(chǎn)成本與當(dāng)?shù)卣惩翆?shí)心磚的生產(chǎn)成本基本持平。用于外墻裝飾具有不褪色，維修費(fèi)用低廉。 d．防腐性能及其他奇異作用，例如平衡電輻射等。 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo) 產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn) GB1354420xx 《燒結(jié)多孔磚》及 GB1354520xx 《空心磚和空心砌塊》。 16新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件 第四章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)址 廠址 距烏魯木齊市西虹路立交橋 公里處的原西山陶瓷廠。 （ 4 ）由于該項(xiàng)目解決了下崗職工再就業(yè)問題，故能夠得到自治區(qū)政府的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持，對(duì)后期發(fā)展有利。年平均氣溫 攝氏度，年平均濕度 58%，年平均風(fēng)速 米 /秒，年平均降水量 毫米，地下水年補(bǔ)給量 億立方米，全年日照時(shí)數(shù) 2813 小時(shí)，海拔為 800 米，坡度為 %。 該廠區(qū)距頁巖礦僅 3 公里，且探明儲(chǔ)量保守估計(jì) 1 億噸，完全能滿足需要。據(jù)初步測(cè)算，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 571 億元，按不變價(jià)計(jì)算，比上年增長 %，增幅較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，是烏魯木齊 市近十八年來增長最快的一年。 城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，人民生活水平顯著提高。 18新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 第五章 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 技術(shù)方案 生產(chǎn)方法 生產(chǎn)線組成 該生產(chǎn)線由原材料棚、原料處理車間、陳化庫、成型燒成車間、干燥車間、銑刨車間、保溫材料填充車間、變電所、機(jī)修車間、鍋爐房及總體工程組成。 工作制度 工廠全年工作日為 330 天，其中原料制備、成型為二班制，每班 小時(shí)；干燥、焙燒、供電為三班制，每班 8 小時(shí)。與一次碼燒相比，還可增加窯車的碼車高度，減少所需窯車數(shù) 19新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 技術(shù)、設(shè)備和工程方案 量以及提高焙燒窯利用率，減少焙燒窯投資。主要設(shè)備有顎式破碎機(jī)、錘式破碎機(jī)、電磁振動(dòng)篩、環(huán)錘式破碎機(jī)、擺式磨粉機(jī)、雙軸攪拌機(jī)、前置網(wǎng)板攪拌機(jī)、陳化庫、圓網(wǎng)混料機(jī)、雙級(jí)真空擠磚機(jī)、自動(dòng)切條機(jī)、自動(dòng)切坯機(jī)、干燥車自動(dòng)上架系統(tǒng)、隧道式干燥窯、干燥車自動(dòng)下架系統(tǒng)、碼坯機(jī)、焙燒窯、在線銑刨機(jī)、保溫材料填充設(shè)備和卸坯包裝機(jī)。本方案選了三級(jí)破碎，即用細(xì)碎顎式破碎機(jī)和環(huán)錘式破碎機(jī)分別進(jìn)行粗碎、錘式破碎機(jī)進(jìn)行中碎、擺式磨粉機(jī)進(jìn)行細(xì)碎。而擬建生產(chǎn)線為了大量消耗煤矸石和粉煤灰，并考慮產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率，配合禁止粘土實(shí)心磚的墻改政策，企業(yè)根據(jù)實(shí)際考察確定在烏魯木齊市建設(shè)年產(chǎn) 30000 萬塊 (標(biāo)磚 )復(fù)合夾芯保溫砌塊生產(chǎn) 線，但國內(nèi)設(shè)備產(chǎn)量難以滿足要求，因此，擬引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，輔助設(shè)備由國內(nèi)配套。陳化后再經(jīng)引進(jìn)設(shè)備圓網(wǎng) 混料機(jī)進(jìn)一步混合處理保證產(chǎn)品質(zhì)量。 根據(jù) 上述原則，選擇有利于碼坯及干燥的二次碼燒工藝。由于設(shè)計(jì)產(chǎn)量大，為了便于生產(chǎn)管理 ,將該生產(chǎn)線設(shè)計(jì)成一條年產(chǎn) 30000 萬塊燒結(jié)磚生產(chǎn)線。農(nóng)牧民人均純收入 4249 元，比 20xx 年增加 316 元，增長 %；農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出 4030 元，比 20xx 年下降 740 元，下降 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ： ： 調(diào)整至 ： ： ，第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重上升了 個(gè)百分點(diǎn)。全市總?cè)丝? 萬人（第五次人口普查），其中農(nóng)業(yè)人口占 15%，少數(shù)民族人口 萬人，占總?cè)丝诘? %，居住著漢、維吾爾、回、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等 51 個(gè)民族，是全國民族成份最多的城市之一。生產(chǎn)線靠近紅巖池二電廠，以電廠粉煤灰為主要原料來源。該廠區(qū)距頁巖礦僅 3 公里，且探明儲(chǔ)量保守估計(jì) 1 億噸；煤矸石來源方便，廠區(qū)距周邊的煤礦基本在 20－ 30 公里以內(nèi)，可滿足預(yù)期產(chǎn)能需要；粉煤灰來源為附近的紅雁池電廠。 （ 2 ）由于該廠原先即生產(chǎn)耐火磚等耐火材料，其生產(chǎn)工藝與我方該項(xiàng)目相近，就近居住的（生活區(qū)在廠內(nèi)）熟練產(chǎn) 業(yè)工人可經(jīng)過簡單培訓(xùn)即可上崗，可將大大降低項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)用及后期員工交通費(fèi)用。 外觀 達(dá)到強(qiáng)度的產(chǎn)品，其外觀等 級(jí)應(yīng)分別符合 GB1354420xx 《燒結(jié)多孔磚》及 GB1354520xx 《空心磚和空心砌塊》的外觀指標(biāo)要求。 15新疆城建 (集團(tuán) )股份有限公司凱樂砌塊（復(fù)合夾芯保溫砌塊）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、原材料、技術(shù)、環(huán)境以及國內(nèi)外制磚設(shè)備生產(chǎn)能力及配套設(shè)備情況和因地制宜的原則，該項(xiàng)目擬建一條年產(chǎn) 30000 萬塊（標(biāo)磚）凱樂砌塊生產(chǎn)線。其建筑變形在各類建筑墻體材料中最小。生產(chǎn)粘土實(shí)心磚卻是毀田制磚，給社會(huì)發(fā)展和子孫后代帶來隱患，屬于即將取締的產(chǎn)品。 b ．價(jià)格方面：其一，由于質(zhì)量的原因，該生產(chǎn)線生產(chǎn)的凱樂砌塊與目前市場(chǎng)上的粘土燒結(jié)磚比較具有較大優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的竟?fàn)幠芰?，其原因?yàn)椋? 1．有國家和當(dāng)?shù)卣块T制定的各種法規(guī)、政策的扶持。 由于該項(xiàng)目的原料是工業(yè)廢棄物，是廢物的綜合利用，完全符合