【正文】 層黨風(fēng)廉政建設(shè)，使農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村干部強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，樹立 “群眾利益無小事”的思想。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要保證。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)工作失職的村組織，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào)：反腐敗“根本的問題 是教育人”。以現(xiàn)身“說紀(jì)說法”等主要形式的警示教育活動(dòng)。從村級(jí)的實(shí)際出發(fā)，凡是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關(guān)的重大決策，都要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，在制度健全的前提下，還要通過提出議題、征求民意、確定方案，堅(jiān)持黨支部把關(guān)、民主決議、組織實(shí)施等必備的工作程序。各部門要更加緊密地結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，更加緊密地結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)抓好涉及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督，力抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等方面的監(jiān)督。四、加強(qiáng)監(jiān)管懲治，維護(hù)合法權(quán)益一是加強(qiáng)惠農(nóng)政策監(jiān)管。四、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議 依托制度，建立健全制度執(zhí)行剛性約束機(jī)制。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。一是開展經(jīng)常性的檢查。要針對(duì)農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)治理。一是發(fā)展和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。三是全面推行村干部述職述廉工作。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，是值得我們認(rèn)真思考的一個(gè)重要課題。三是部分基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳，會(huì)影響基層干部的工作積極性，把抓經(jīng) １濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來?！耙谎蕴谩?、“家長制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、征地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，導(dǎo)致有的村干部挪用村集體財(cái)產(chǎn)和村民征地補(bǔ)償款的案件時(shí)有發(fā)生；監(jiān)督制度不完善、不科學(xué)，執(zhí)行缺乏剛性，如對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，雖然成立了村民理財(cái)小組，但實(shí)際上形同虛設(shè)，在某種程度上反而成了村干部的“保護(hù)傘”。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨章與樹立社會(huì)主義榮辱觀作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為教育的重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨員、干部的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、從政道德和社會(huì)主義榮辱觀的教育，通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本地勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。如可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，還可以通過村規(guī)民約、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)張貼廉政格言警句和廉政圖畫、老黨員和老革命講傳統(tǒng)故事、編寫小品和塊板等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行，形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”，從“會(huì)場”走向“廣場”，從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。制度不執(zhí)行，或執(zhí)行不力，再好的制度也是一紙空文。要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。隨著農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，原有的制度難以解決新問題，這就要求我們用改革的辦法加以解決。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督。三要強(qiáng)化政府監(jiān)督。要進(jìn)一步健全基層紀(jì)檢組織，配備專職紀(jì)檢干部；在自然村聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，建立一個(gè)縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)肅查辦案件，是維護(hù)紀(jì)律、懲治腐敗最直接、最有效的手段，是干部群眾評(píng)價(jià)反腐倡廉成果的重要標(biāo)志。一要建立農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，明確基層領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé)，建立必要的規(guī)章制度，保證工作落實(shí)到位?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不制止、不糾正，都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到貫徹落。三要抓好檢查考核，把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求，分解成一些量化指標(biāo)，制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，采用定期、計(jì)分的方法，組織人員進(jìn)行檢查考核，同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果，切實(shí)將其作為基層干部業(yè)績、獎(jiǎng)懲評(píng)定的重要內(nèi)容。同時(shí)，要堅(jiān)持群眾利益無小事的觀點(diǎn)，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整治農(nóng)村基層行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益。及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。在村務(wù)公開方面，實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡涉及新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整、舊村改造、引進(jìn)項(xiàng)目占地等重大事項(xiàng)，必須召開由相關(guān)代表參加的民主議事會(huì)議，會(huì)議要有記錄，群眾表決情況、意見等詳細(xì)資料要報(bào)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所報(bào)材料，走訪黨員、代表和群眾進(jìn)行核實(shí)，符合民主程序的批準(zhǔn)執(zhí)行，民主程序不完善的，責(zé)成村委限期召開會(huì)議，完善民主程序。二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。３、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督維廉。要建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)行政村的工程項(xiàng)目管理。其次，要不斷完善相關(guān)制度。反腐倡廉，制度是保證。四要?jiǎng)?chuàng)新教育的載體，突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。在干部職務(wù)變動(dòng)、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”，或者群眾對(duì)某一干部在廉政方面有反映時(shí)，進(jìn)行廉政談話，力求做到及時(shí)教育、防范在前。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。管理制度不健全、不規(guī)范，政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式。教育對(duì)象不廣、內(nèi)容單調(diào)、方式呆板。主要表現(xiàn)在：一是有的基層領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是“軟指標(biāo)”，沒有把它擺上重要議事日程，“第一責(zé)任人”的意識(shí)沒有真正樹立起來，缺乏具體辦法和有效措施。王開運(yùn)第五篇：淺議如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)淺議如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)農(nóng)村基層黨員干部是直接為村民服務(wù)的農(nóng)村基層工作者，是村民致富奔小康的領(lǐng)路人和帶頭人，認(rèn)真做好新時(shí)期農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作，搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。二是推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理。要加大對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度，重點(diǎn)對(duì)村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人長期任職的、集體經(jīng)濟(jì)總量大的村進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查，特別加大對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的檢查力度，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值和增值。暫時(shí)不具備條件開展集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革的村，建立健全村集體資產(chǎn)管理小組，代表村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行管理。要嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放逐級(jí)審核制度，嚴(yán)格資金發(fā)放程序，運(yùn)用“一卡通”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)控。二是加強(qiáng)農(nóng)民減負(fù)監(jiān)管。實(shí)施“陽光工程”，增加村務(wù)的透明度，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。因此，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保農(nóng)村黨員、干部不犯或少犯錯(cuò)誤，是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。特別是對(duì)于工程項(xiàng)目