【正文】 委會議精神、《廉政準則》，開展“作風整頓活動”和“加強作風建設、促進廉潔從政”教育活動。（三）加強黨務政務村務財務公開。把黨風廉政建設各項工作分解到人、到單位，明確黨政一把手對全鎮(zhèn)的黨風廉政建設負總責，分管領導對分管的單位、部門、所包村的黨風廉政建設負領導責任，各支部書記對其班子成員和所涉單位、部門的黨風廉政建設負直接責任，責任制的落實直接與年終考核掛鉤，這樣層層分解明確，一級抓一級，增強了領導干部的緊迫感和責任感，提高了抓黨風廉政建設的積極性和主動性，使黨風廉政建設工作落到實處。二、取得的成效經過不懈努力和扎實工作，小嶺鎮(zhèn)加強農村基層黨風廉政建設工作初見成效。推進社會主義新農村建設中，我們認真落實黨風廉政建設責任制，關口前移，跟蹤督辦，全程指導，確保了新農合、糧食補貼、農機補貼、家電下鄉(xiāng)、退耕還林等各項支農惠農政策的全面落實。一、緊抓基層黨風廉政教育農村基層反腐倡廉教育，需要與鞏固和擴大農村保持共產黨員先進性教育活動成果相結合，與建設社會主義新農村歷史進程相適應。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式，增強教育工作者的說服力，對農村干部進行民主法制教育，把農村基層民主納入法制的軌道，深入到農村街、村、田間一線，宣傳反腐倡廉形勢、黨紀法規(guī)知識和村級干部廉潔自律的規(guī)定要求，教育引導農村黨員干部帶頭勤儉廉潔，帶頭遵紀守法，樹立起廉榮腐恥觀，以實際行動影響和帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。認真抓好貫徹執(zhí)行黨的農村政策等情況的監(jiān)督檢查，圍繞支農惠農政策落實情況、農村土地政策落實情況、農村綜合改革推進情況開展監(jiān)督檢查。著力解決極少數農村干部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題，切實維護農民群眾的合法權益。依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。調動各方面的積極性和主動性，形成協(xié)調一致、齊抓共管的農村基層黨風廉政建設新格局。二、加大宣傳狠剎歪風我鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設嚴格貫徹落實縣委提出的農村黨員、干部廉潔自律規(guī)定，并結合全鎮(zhèn)實際，制定實施了黨風廉政建設實施方案。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。黨的十七屆三中全會首次明確地把農村黨風廉政建設納入農村黨的建設的重大戰(zhàn)略布局，強調要加強農村黨風廉政建設，推進農村懲治和預防腐敗體系建設。這三個 ” “最 容易”，對我們提出警示：腐敗對黨的執(zhí)政能力有嚴重危害性。因此，要大力推進農村基層黨風廉政建設，使農村黨組織和廣大農村干部強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，樹立 “群眾利益無小事”的思想。二是嚴格落實責任。鄧小平同志也多次強調：反腐敗“根本的問題 是教育人”。從村級的實際出發(fā)，凡是涉及經濟發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、興辦公益事業(yè)等與村民切身利益相關的重大決策，都要制定嚴格的規(guī)章制度，在制度健全的前提下，還要通過提出議題、征求民意、確定方案，堅持黨支部把關、民主決議、組織實施等必備的工作程序。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督，力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。四、推進農村黨風廉政建設工作的對策和建議 依托制度，建立健全制度執(zhí)行剛性約束機制。一是開展經常性的檢查。一是發(fā)展和完善黨組織領導的村級民主自治機制。因此，如何加強農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村提供堅強有力的政治保障，是值得我們認真思考的一個重要課題?！耙谎蕴谩薄ⅰ凹议L制”的現象較為嚴重。要始終堅持把學習貫徹黨章與樹立社會主義榮辱觀作為黨風廉政教育的重要內容，把基層領導班子成員作為教育的重點對象，重點加強對基層黨員、干部的理想信念、黨紀政紀、從政道德和社會主義榮辱觀的教育，通過經常性的反腐倡廉教育，不斷增強農村基層黨員領導干部的黨性觀念，堅定理想信念，增強服務意識，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。如可以結合新農村建設，開展送文化下鄉(xiāng)活動，還可以通過村規(guī)民約、在新農村建設點張貼廉政格言警句和廉政圖畫、老黨員和老革命講傳統(tǒng)故事、編寫小品和塊板等群眾喜聞樂見的形式進行，形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局，使農村基層黨風廉政建設從“文件”走向“文化”，從“會場”走向“廣場”，從“機關”走向“農村”。要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準確性。一要堅持民主監(jiān)督。要進一步健全基層紀檢組織，配備專職紀檢干部；在自然村聘請黨風廉政監(jiān)督員，建立一個縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網絡。一要建立農村基層黨員干部黨風廉政建設崗位職責，明確基層領導班子和主要領導在黨風廉政建設中的任務和職責，建立必要的規(guī)章制度，保證工作落實到位。三要抓好檢查考核，把責任制的具體內容、進度、要求，分解成一些量化指標，制訂具體的檢查考核標準，采用定期、計分的方法，組織人員進行檢查考核，同時運用好考核的結果，切實將其作為基層干部業(yè)績、獎懲評定的重要內容。及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二要加強財務監(jiān)督。要建立健全相關制度，加強對行政村的工程項目管理。反腐倡廉，制度是保證。在干部職務變動、過年過節(jié)等特殊“關口”，或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時，進行廉政談話，力求做到及時教育、防范在前。管理制度不健全、不規(guī)范，政務、村務公開多數流于形式。主要表現在：一是有的基層領導特別是黨政“一把手”對農村基層黨風廉政建設的重要性缺乏足夠的認識，認為這是“軟指標”，沒有把它擺上重要議事日程，“第一責任人”的意識沒有真正樹立起來，缺乏具體辦法和有效措施。二是推進村務公開和民主管理“難點村”治理。要加強對農村集體“三資”管理的監(jiān)督檢查，特別加大對農村集體資產管理的檢查力度，確保農村集體資產的保值和增值。要嚴格強農惠農補貼資金發(fā)放逐級審核制度，嚴格資金發(fā)放程序，運用“一卡通”網絡信息化平臺對涉農資金進行全程監(jiān)控。實施“陽光工程”，增加村務的透明度，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。特別是對于工程項目必須對其招投標方式、程序、監(jiān)督等進行明確界定，防止造成失誤和不廉潔的問題。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及中紀委下發(fā)的《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》。對分工任務進行認真研究，制定具體實施方案，將任務逐項分解下去，并明確完成任務的時限和目標要求。（四）加強農村黨風廉政建設，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，我國是農業(yè)大國，“三農”問題是我國一個重大問題。（二）加強農村黨風廉政建設，加強農村黨風廉政建設，是確保黨的路線方針政策在農村全面貫徹落 實的重要保證農村黨組織，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹落實黨的路線方針政策的領導者、組織者和推動者。近年來，我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建