【正文】 段，按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向縱深發(fā)展，逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，積極尋找預(yù)防崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理，牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán)。（二）深入查找階段（5月1日6月25日）。根據(jù)工作職責(zé)，清理明確工作崗位的職責(zé)和權(quán)力，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，從工作程序、業(yè)務(wù)流程等方面查找。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛生的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。同時(shí)通過個(gè)別走訪、下發(fā)征求意見函、民主評(píng)議等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，認(rèn)真整理、研究和吸收。（三）措施防控階段（7月1日9月5日）。主要是從思想道德、制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，盡最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。中期監(jiān)控機(jī)制。對(duì)有明顯廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題發(fā)生。二是部門自查。（二）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。附件：個(gè)人崗位廉政點(diǎn)自查表單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表填寫說明渭源縣畜牧獸醫(yī)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作流程圖2011年8月10日渭源縣畜牧獸醫(yī)局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第五次、六次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)形成“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”的反腐倡廉工作格局，不斷拓展源頭治腐工作領(lǐng)域，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。三、工作內(nèi)容各站所要從工作實(shí)際出發(fā)，以職責(zé)履行為主線，以權(quán)力運(yùn)梳理崗位職權(quán)。（1）個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）各站所查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。各站所《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》有關(guān)內(nèi)容，要在本單位辦公場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示，并要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過多種形式征求意見，廣泛接受社會(huì)評(píng)議監(jiān)督。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位，在單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管，其它廉政風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展檢查、測(cè)評(píng)和考核；對(duì)三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節(jié)輕重，分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。檢查考核機(jī)制。對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的，及時(shí)指出，責(zé)成整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效運(yùn)行；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不認(rèn)真，防控不積極，導(dǎo)致站所和崗位人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）突出防控重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容和具體措施，為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各站所要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自實(shí)際制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。各站所要在11月20日前完成自查，11月25日前將自查報(bào)告送局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，區(qū)分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究、組織處理和紀(jì)律處分等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，對(duì)整改不力造成不良后果的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。將崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，形成新的考核機(jī)制。極發(fā)揮信訪舉報(bào)作用，科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問題；大力推進(jìn)政務(wù)公開，盡最大可能向行政相對(duì)人公開有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程，方便群眾監(jiān)督；主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系，通過定期不定期采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式，掌握各崗位對(duì)有關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行情況，及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)信息。主要任務(wù)是：規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立防控機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。明確分級(jí)監(jiān)管。對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)綜合分析和研判，結(jié)合信訪舉報(bào)、考核檢查等渠道獲得的信息，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫。以上表冊(cè)、填表說明和流程等在wyxmj4132902，密碼為4132902。（2）查找單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一、指導(dǎo)思想推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)；著力構(gòu)建以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為手段，覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，推進(jìn)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全縣畜草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為確保推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx。四、工作要求（一）落實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署。考核方法。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等五項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”重要活動(dòng)的監(jiān)督，增強(qiáng)對(duì)干部的約束力。完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，建立健全防控機(jī)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上一年一評(píng)定。二是廣泛征求意見。組織經(jīng)營(yíng)所人員對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一梳理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析，對(duì)每條制度的執(zhí)行情況逐一檢查，認(rèn)