【正文】 宣傳教育，使她們深刻認(rèn)識到出生人口性別比失衡的嚴(yán)重危害性，促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念，不選擇性別生育。二、健全管理機制，全面綜合治理按照上級的要求，經(jīng)青罕鎮(zhèn)政府研究決定，我鎮(zhèn)于2010年10月份成立了“青罕鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理辦公室”，辦公室采取集中、分散辦公模式，實施月例會，季清查，平時分散辦公制度，定期收集報表、匯報工作，開展各項清理排查活動，全面開展性別比治理工作。凡計劃外懷孕需要終止妊娠手術(shù)的，必須經(jīng)鎮(zhèn)計生檢查并填寫終止妊娠批準(zhǔn)表，報縣出生人口性別比辦公室審批后方可進(jìn)行終止妊娠手術(shù)。在加大關(guān)愛女孩活動的宣傳力度的同時，我鎮(zhèn)出臺制定了一系列對農(nóng)村女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策和救助貧困女孩等活動。青罕鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級的要求，鎮(zhèn)計生與包村干部簽訂了包保責(zé)任狀，鎮(zhèn)計生委與持二胎生育證的育齡婦女在生育證審批后簽定防止有選擇性別而終止妊娠包保合同書，對包保工作進(jìn)行量化、細(xì)化，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強化責(zé)任意識。同時，各村將持二胎生育證對象按戶分解，村級計生專干和小組長要分包到懷孕婦女本人。凡持二胎證的均屬包保對象，鎮(zhèn)計生包村干部和村計生人員均為孕情包保責(zé)任人，一年一包，一包到底，一月面查一次，確保孕情監(jiān)測及跟蹤服務(wù)到位。實行鎮(zhèn)計生干部、村計生人員同獎同罰。二是強化職能部門管理。動員全鎮(zhèn)廣大群眾參與到出生人口性別比治理活動中，積極提供“兩非”案件線索。二是創(chuàng)新機制，完善利益導(dǎo)向政策，進(jìn)一步開展關(guān)愛女孩行動。在今后的工作中，我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，乘勢而上，為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻(xiàn)自己的力量。廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心，形成強大的宣傳聲勢。每個村（社區(qū)）要制作宣傳版牌，并利用政務(wù)公開欄和計生專欄，張貼標(biāo)語口號，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，以及獎勵舉報機制，讓群眾了解打擊“兩非”活動的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢的計生宣傳氛圍，為專項治理工作營造深厚的輿論氛圍。對因意外情況要求終止妊娠的婦女，要嚴(yán)格適應(yīng)條件，嚴(yán)格審批程序。各村（社區(qū)）計生管理人員要及時收集摸排打擊“兩非”工作線索，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。（三）總結(jié)提高階段（2013年10月上旬—10月中旬）鎮(zhèn)集中治理出生人口性別比專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)集中治理活動取得的成效和存在問題，規(guī)范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項規(guī)章制度和管理措施。二、制定并落實優(yōu)惠政策制定了有利于女孩健康成長的獎勵優(yōu)惠政策，在社會救助、扶貧開發(fā)、養(yǎng)老保險等方面向有女戶家庭傾斜。六、落實有獎舉報制度加強舉報獎勵，舉報公告張貼到組，知曉率達(dá)到100%。四、加大“兩非案件”查處力度積極開展出生人口性別比專項治理行動，及時查處“兩非案件”。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組 長：副組長：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志兼任辦公室主任。（二）調(diào)查摸底階段（2013年8月下旬—10月上旬）重點做好2013年1月1日—2013年9月30日期間全鎮(zhèn)違法生育已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施情況、計劃內(nèi)流引產(chǎn)情況調(diào)查摸底。對私自終止妊娠的，依法嚴(yán)肅處理。（三）加緊排查，確保跟蹤隨訪到位開展終止妊娠藥品的市場清查，對違法銷售、使用終止妊娠藥品的，協(xié)助主管部門依法嚴(yán)厲查處。三、工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管格局各部門、單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制、部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，形成上下互動、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合治理的工作格局，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會，研究和安排相關(guān)工作；建立集中整治專項行動信息共享機制，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門報告工作進(jìn)展情況。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅持計劃生育基本國策，堅持“穩(wěn)定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動搖，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)人口和計劃生育會議精神，廣泛宣傳教育，堅持嚴(yán)打“兩非”行為，加強規(guī)范管理，強化利益導(dǎo)向，實行全程服務(wù)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局，開展好綜合治理出生人口性別比專項行動?？傊?，平抑出生人口性別比是一項比較艱巨的任務(wù)，在新的歷史時期，我們倍感責(zé)任重大。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在治理性別比升高工作中做了應(yīng)該做的工作，取得了一定的效果，但與上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的要求還有很大差距，還有許多不足之處。對出現(xiàn)違法行為的，要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。一是強化綜合治理力度。三是嚴(yán)格包保責(zé)任獎懲。每月在開例會時向鎮(zhèn)計生匯報。我鎮(zhèn)實行計生包村干部包保到村、村計生專干和育齡婦女小組長包保到戶的包保責(zé)任制度。通過對農(nóng)村女孩戶的優(yōu)先優(yōu)惠和救助活動，充分體現(xiàn)黨和人民政府對農(nóng)村女孩戶家庭政治上高看一眼，經(jīng)濟得到實惠，轉(zhuǎn)變了農(nóng)村重男輕女落后觀念，促進(jìn)了性別比治理工作。每月的20—30日，持二胎生育