【正文】 本預(yù)案；本預(yù)案適用本公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行故障、安全生產(chǎn)事故，運(yùn)輸中斷或交通癱瘓等威脅快件安全暢通的事件；突發(fā)事件按照其發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)，主要分為以下六類(lèi)：（一）因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（二）因各類(lèi)有毒害性化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（三）因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（四）因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財(cái)產(chǎn)損失，信息系統(tǒng)癱瘓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（五）因企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以及火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓，財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（六）其他對(duì)寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息。具體職責(zé)如下：（1）審定本公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的措施；（2）決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急警戒，指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置；（3）協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)實(shí)施應(yīng)急措施所需的人力、物力、財(cái)力，并向市郵政管理局匯報(bào)實(shí)施的進(jìn)展情況；（4）負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)剜]政管理、公安、安全、交通，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事件實(shí)況，協(xié)調(diào)處理。應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，隨時(shí)待命；做好人員車(chē)輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。因此，保障車(chē)輛運(yùn)輸安全是快遞企業(yè)的頭等大事。意外事故應(yīng)急措施（1）車(chē)輛起火是非常危險(xiǎn)較為罕見(jiàn)的一種現(xiàn)象，車(chē)上要常備輕便的滅火器，如果火勢(shì)無(wú)法控制司機(jī)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警，并通知企業(yè)負(fù)責(zé)人；（2）交通事故應(yīng)急措施：微小的交通事故，司機(jī)應(yīng)主動(dòng)與發(fā)生事故的對(duì)方協(xié)調(diào)處理；若是較為嚴(yán)重或與對(duì)方無(wú)法協(xié)調(diào)時(shí)，司機(jī)除了通知中心車(chē)隊(duì)長(zhǎng)外，還要第一時(shí)間報(bào)警并聯(lián)系保險(xiǎn)企業(yè)，以便及時(shí)妥善處理。發(fā)現(xiàn)違禁品立即進(jìn)行應(yīng)急處置：（1）收派快件時(shí)發(fā)現(xiàn)武器，彈藥等物品，應(yīng)立即通知公安部門(mén)處理，疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)；（2）發(fā)現(xiàn)各類(lèi)放射性物品，生化制品、麻醉藥物，傳染性物品和烈性毒藥，應(yīng)立即通知防化及公安部門(mén)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)；（3）發(fā)現(xiàn)各類(lèi)易燃易爆等危險(xiǎn)物品，收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的，不予收寄；中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)停止轉(zhuǎn)發(fā)；投遞環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的，不予投遞；對(duì)其中易發(fā)生危害的危險(xiǎn)品，應(yīng)通知公安部門(mén)，同時(shí)通報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)，采取措施進(jìn)行銷(xiāo)毀；需要消除污染的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)處理；其他危險(xiǎn)品，可通知寄件人限期領(lǐng)回；對(duì)內(nèi)件中其他非危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)整理重封，隨附證明發(fā)寄或通知收件人到投遞環(huán)節(jié)領(lǐng)?。唬?）發(fā)現(xiàn)各種危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品，應(yīng)及時(shí)通知公安、國(guó)家安全和新聞出版部門(mén)處理；（5）發(fā)現(xiàn)妨害公共衛(wèi)生的物品和容易腐爛的物品，應(yīng)視情況通知寄件人限期領(lǐng)回；（6）對(duì)包裝不妥，可能危害人身安全、污染或損毀其他寄遞物品和設(shè)備的，收寄環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)通知寄件人限期領(lǐng)回；中轉(zhuǎn)或投遞途中發(fā)觀(guān)的，應(yīng)根據(jù)具體情況妥善處理；（7）發(fā)現(xiàn)禁止進(jìn)出境的物品，應(yīng)及時(shí)通報(bào)海關(guān)、國(guó)安、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén)處理；（8）其他情形，可通知相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)處理。公司發(fā)生突發(fā)事件，除以上所列情形之外的，對(duì)可能構(gòu)成較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）的，應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并視情況依法向公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。突發(fā)事件信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物 品立即上報(bào)郵政管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)。按照責(zé)任，責(zé)成改正，賠禮道歉、賠償?shù)?，將事情處理圓 滿(mǎn)，維護(hù)國(guó)家和城市形象；十、從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)所有可能發(fā)生的跡象和隱患，公司首先采取 預(yù)防為主，加強(qiáng)改進(jìn)，進(jìn)行監(jiān)督，整改，檢查，糾正等措施，避免在 國(guó)家重大活動(dòng)期間發(fā)生。一、管理機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)：周白明副組長(zhǎng)：丁世江組員：孫建岳、李向陽(yáng)（二）工作任務(wù)：預(yù)測(cè)、預(yù)警：采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè)，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。應(yīng)急處置后，重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬，穩(wěn)定局面，清理好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。及時(shí)報(bào)告投保部門(mén)，做好車(chē)輛事故的理賠工作。組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，勘察事故貨物損失程度，并查明火災(zāi)原因。組員：李向陽(yáng)、伍先煌各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員，安撫受傷人員家屬情緒。三、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員及分工：組長(zhǎng)：丁世江負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查副組長(zhǎng)：孫建岳、李向陽(yáng)孫建岳負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，協(xié)調(diào)工作。緊急撥打火警電話(huà)“119＇。迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援：突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理工作小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援行動(dòng)，確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，采取先救傷員的行動(dòng)順序，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)（交警、公安、消防和上級(jí)有關(guān)部門(mén)）。第九部分善后處理工作一、對(duì)每一次應(yīng)急處理的情況進(jìn)行跟蹤，檢查落實(shí)情況；二、對(duì)每次處理的結(jié)果和過(guò)程進(jìn)行分析、總結(jié)，指定防范措施，避免再次發(fā)生；三、及時(shí)上報(bào)，追究責(zé)任人責(zé)任；四、群體事件，以顧全大局，將事件壓制到最小范圍；五、接受相關(guān)部門(mén)、媒體的檢查和監(jiān)督，明確公示；六、正面報(bào)道，宣傳，弘揚(yáng)企業(yè)形象。九、發(fā)生道路交通，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、與外 國(guó)友人發(fā)生摩擦或影響城市文明形象的事情，從前期加強(qiáng)員工文明素 質(zhì)培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育、監(jiān)督，從預(yù)防為主，防范發(fā)生。打架斗毆，影響社會(huì)安定和諧等現(xiàn)象，公司人事 部按照相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行處理。三、使用電話(huà)等方式，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）報(bào)告單位的名稱(chēng)、地址及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；（二）信息來(lái)源以及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；（三）已經(jīng)造成或者可能造成的損失情況。第六部分應(yīng)急處置報(bào)告程序一、公司發(fā)生突發(fā)事件，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并視情況依法向公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告：（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上；（二）快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上；（三）快件、現(xiàn)金、車(chē)輛、郵資憑證等財(cái)物經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；（四）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、有毒害性化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏；（五）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷；（六）快遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遭到圍堵，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或者寄遞服務(wù)阻斷；（七）其他可能?chē)?yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。（1）發(fā)現(xiàn)、接到火警報(bào)告后，第一時(shí)間報(bào)告安全管理員，并采取措施及時(shí)制止，切斷電源；（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)大小迅速攜帶干粉滅火器奔赴事發(fā)地、撲滅火警；（3）如果樓層電梯房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電源；（4）公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織疏散人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并拉好警戒線(xiàn)，等待消防人員到來(lái)；（5）專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)進(jìn)入場(chǎng)地時(shí)，要做好消防車(chē)輛的引導(dǎo)，消防栓的指位，企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況；（6）火災(zāi)被撲滅后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織部門(mén)負(fù)責(zé)人妥善處理各種善后事宜，協(xié)助和配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。運(yùn)輸車(chē)上須配備一些基本配件，如發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶、油管、螺絲及修理工具等；如果壞車(chē)地點(diǎn)離分撥中心/處理場(chǎng)所較近且時(shí)間充裕，公司可以安排機(jī)動(dòng)車(chē)盤(pán)剝快件；如果較遠(yuǎn)，司機(jī)應(yīng)立即租車(chē)將快件轉(zhuǎn)出。（1）迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)；（2）采取必要措施，妥善保護(hù)快件，并做好重要快件的保護(hù)工作；（3）如因事故造成人員受傷，應(yīng)立即搶救傷員，做好人員疏散工作，保護(hù)群眾人身安全；（4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、迅速控制和切斷突發(fā)事件的源頭，防上損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度；（5）及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況，安排或請(qǐng)求物資增援、人員救助；（6）需要公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)處理或協(xié)助處理的，盡快聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，提供工作便利；（7）做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)；（8）做好調(diào)查和善后工作，盡快恢復(fù)正常秩序。對(duì)本公司內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，責(zé)成責(zé)任人定期進(jìn)行整改、監(jiān)控，并及時(shí)采取安全防范措施，消除安全隱患；公司根據(jù)信息研判，對(duì)可能發(fā)展成為突發(fā)事件的，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，并向郵政管理部門(mén)報(bào)告。（1）寄遞過(guò)程中，因事故造成人員死亡或重傷2人以上的，為特重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）（2）因自然災(zāi)害、重大交通事故等原因引起的突發(fā)事件，造成快件積壓或損毀1000件以上的，為重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))；（3）因交通事故、道路破壞、運(yùn)輸中斷等原因引起的突發(fā)事件，造成快件積壓或損毀1000件以下的，為一般突發(fā)事件（Ⅲ級(jí))。附則預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，保證信息及時(shí)上傳下達(dá)，同時(shí)利用消防隊(duì)伍和燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等現(xiàn)有設(shè)備建立無(wú)線(xiàn)對(duì)講通訊網(wǎng)絡(luò)，保證指揮通訊暢通。各燃?xì)馄髽I(yè)搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備以企業(yè)投資建設(shè)為主，必要時(shí)由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)計(jì)辦協(xié)調(diào)街道醫(yī)院負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。應(yīng)急隊(duì)伍保障各村屯根據(jù)處置燃?xì)馔话l(fā)事件的需要，組建和完善本村燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門(mén)應(yīng)關(guān)注國(guó)內(nèi)燃?xì)饧夹g(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)現(xiàn)有燃?xì)獍踩嚓P(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專(zhuān)業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)行管理人員和應(yīng)急搶修人員，不斷提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置能力。信息發(fā)布燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的部門(mén)應(yīng)及時(shí)完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量不足、需要支援時(shí)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的支援請(qǐng)求，向經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)告有關(guān)情況。并召開(kāi)指揮部會(huì)議，研究部署應(yīng)急搶險(xiǎn)救援事宜。先期處置燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后，村屯和燃?xì)馄髽I(yè)在及時(shí)報(bào)告燃?xì)馔话l(fā)事件信息的同時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。信息報(bào)告時(shí)限一般燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告經(jīng)濟(jì)區(qū)和住建、安監(jiān)部門(mén)。預(yù)警預(yù)警級(jí)別根據(jù)國(guó)家和省市的要求，燃?xì)馔话l(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，按照燃?xì)馔话l(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特大（Ⅰ級(jí)）4級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由環(huán)保局牽頭，組織水利、衛(wèi)生部門(mén)及燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的