【正文】 項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)建設(shè)實(shí)施管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的工作關(guān)系。充分利用開挖土方對(duì)現(xiàn)有河堤進(jìn)行加高、培厚，河堤內(nèi)坡上，確保不再新占耕地。 河道施工 河道挖沙采用推土機(jī)配汽車運(yùn)至兩側(cè)堤防腳處培堤，賠堤土采用分層碾壓之設(shè)計(jì)要求。 建筑物混凝土分段設(shè)置拌制系統(tǒng)就近拌制供應(yīng)施工。施工臨時(shí)道路在灘地上布置即可。 34 第八章 工程招標(biāo)方案 第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 根據(jù)《中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目的建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國家利益，本項(xiàng)目建設(shè)各主要環(huán)境應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。招標(biāo)人應(yīng)以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使合法權(quán)力，履行義務(wù)，以維護(hù)招標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與 社會(huì)利益的平衡。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 編制標(biāo)底：委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí)，審定標(biāo)底。 二、 招標(biāo)法案 招標(biāo)方案主要包括：設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工、監(jiān)理招標(biāo)、材料及設(shè)備采購招標(biāo)等。在工程施工之前，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容確定招標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理單位。 36 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不允許將中標(biāo)的項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。 影響分 析 土壤環(huán)境 工程利用已有河道擴(kuò)挖，深挖以滿足要求，地下水位的提升對(duì)土壤鹽漬化影響不大，采取措施后，影響很小 三級(jí) 南大沙河景觀改造提升治理工程的建設(shè)，由于水文情勢(shì)的改變、水?dāng)r蓄以及工程施工，對(duì)區(qū)域水環(huán)境、土壤、生態(tài)環(huán)境等將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。多年未治理，河道淤積嚴(yán)重，排水能力降低，緩排面積大幅度增加，地下水位長(zhǎng)期偏高。 流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速，已形成一定規(guī)模。 第三節(jié) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)估 一、施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 水環(huán)境的影響預(yù)測(cè) 施工期排放的廢水主要包括施工基坑排水、施工廢水和生活污水?；炷翝仓蟮酿B(yǎng)護(hù)水分，被水泥熟化吸收、一部分蒸發(fā)映入大氣、少量深入底下。 42 （ 3） 、機(jī)械、車輛沖洗廢水 包括機(jī)械、車輛、沖洗廢水，廢水中的主要污染物成為石油類和懸浮類。 （ 4） 、生活污水 根據(jù)施工組設(shè)計(jì)，工程施工機(jī)械化程度較高，施工人員較少，生活污水主要污染物為 CODcr和 BOD5. 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè) （ 1）、運(yùn)輸汽車和施工機(jī)械的廢氣 廢氣中的污染物為 SO、 CO、 NO，運(yùn)輸車量的廢氣是沿交通路線沿程排放，施工機(jī)械的廢氣基本是以點(diǎn)源形成排放，工程施工區(qū)地勢(shì)平坦，空氣流通性好，排放廢氣中的各項(xiàng)污染物能夠很快擴(kuò)散，不會(huì)引起局部大氣環(huán)境質(zhì)量的惡化，加之廢氣排放的不連續(xù)性和工程施工工期有限 ，排放的廢氣對(duì)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量影響是很小的。已形成楊塵的工區(qū)主要是沙、石料堆放場(chǎng)、棄土場(chǎng)、開挖場(chǎng)地及臨時(shí)堆土區(qū)和施工道路。 （ 3）、惡臭環(huán)境影響分析 惡臭主要來源于河道的擴(kuò)挖、清淤治理。施工主要噪聲源的影響預(yù)測(cè)詳見表。 45 采取噪聲防治措施后，環(huán)境敏感目標(biāo)的影響晝夜間基本可控制在60dB（ A）一下，夜間在敏感目標(biāo)附近的河段停止施工，不會(huì)對(duì)敏感目標(biāo)的夜間噪聲水平造成不利影響。但是，棄土堆放將破壞地表植被，容易造成堆放區(qū)的水土流失，應(yīng)采取有效措施減少水土流失。工程施工不改變大范圍生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性并沒有太多 46 影響，從生物棲息地方面看，工程施工期短，預(yù)預(yù)計(jì)對(duì)生物棲息的干擾時(shí)間短，對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)植物沒有影響。另外，施工過程中由于事故造成人員傷害，要及時(shí)就醫(yī)，以免傳染。 對(duì)地下水環(huán)境的影響預(yù)測(cè) 工程施工后，由于蓄水水位的提高造成局部地區(qū)地下水水位的抬升，尤其是在地下水埋深較淺的區(qū)域，地下水位的抬升可能會(huì)對(duì)土壤 47 鹽漬化程度產(chǎn)生影響。 第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 一、施工期環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境空氣污染防治措施 本項(xiàng)目在施工期產(chǎn) 生的大氣污染主要是河道開挖產(chǎn)生的少量惡臭、工程施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵機(jī)械的廢氣。夏季、秋季每天兩次，分別在早晨和午飯開工前；冬季、春季每天四次，每隔四小時(shí)一次。 噪聲污染防治措施 為緩解施工期 噪聲對(duì)周圍環(huán)境及敏感目標(biāo)的影響，建設(shè)施工單位采取以下防治措施： （ 1） 、在 100 米范圍內(nèi)有村莊或居民區(qū)敏感點(diǎn)的施工段，應(yīng)盡量避免在晚上 10:00次日 7:00的時(shí)間內(nèi)安排大的噪聲設(shè)備（如推土機(jī)、挖掘機(jī)和攪拌機(jī)等）施工。 （ 2） 、對(duì)施工人員進(jìn)行定期體檢，并制定相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。 固體廢物污染防治措施 施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括 施工中產(chǎn)生的棄土（石、渣）、建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。統(tǒng)一規(guī)劃土石方的平衡，減少棄土量和土壤流失量。施工結(jié)束后，再將表層土壤覆回土地表面，并與施工結(jié)束的當(dāng)年進(jìn)行復(fù)耕或綠化， 51 減少地表裸漏時(shí)間。對(duì)永久占地進(jìn)行合理規(guī)劃，防止水土流失。只需定期 補(bǔ)充一定量的新鮮水。不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境生產(chǎn)不利影響。 為了避免該部分廢水排放對(duì)周圍環(huán)境的影響，建議對(duì)汽車沖洗在沖洗點(diǎn)鋪設(shè)沖洗專用場(chǎng)地，并建隔油沉淀池，對(duì)沖洗廢水進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)后排放。 （ 4）基坑排水 基坑排水的水質(zhì)基本上可達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這部分廢水主要特點(diǎn)是泥沙等懸浮物含量偏高、無毒，極少含有其他污染物質(zhì)，因此排入水體后會(huì)增加局部河段水的渾濁度。采用植 53 物措施與工程 措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防治。對(duì)工區(qū)的施工人員進(jìn)行衛(wèi)生檢疫，發(fā)放常見病的預(yù)防藥。 二、 運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施 對(duì)水質(zhì)、泥沙等方面的影響 南大沙河治理后，可使河道防洪除澇能力恢復(fù)到?六四年雨型?除澇標(biāo)準(zhǔn)，較現(xiàn)狀排水能力提高 20%80%。 河道疏浚治理后，來水時(shí)間增加，可減少水土流失 ，其它河段，由于工程實(shí)施，當(dāng)年破壞了植被，存在水土流失增加趨向，但可通過壓實(shí)綠化來進(jìn)行處理。 B、有效控制地下水位，有利于鹽堿地改良。 對(duì)環(huán)境不利影響 南大沙河流域治理屬原河清淤疏浚，沒有永久占地，棄土等，臨時(shí)占地在短期內(nèi)即可還耕，其不利影響很小。 55 第十章 節(jié)能、勞動(dòng)安全 第一節(jié) 節(jié)能 一、節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國節(jié)約能源法 節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資（ 2021） 2505號(hào)） 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB501892021 綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則 (建科（ 2021） 199號(hào)） 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB500342021 二、能源消耗種類和數(shù)量 水 主要是工程建設(shè)過程中施工人員的生活用水，施工混凝土采用商混，不再考慮用水。加強(qiáng)對(duì)施工人員的精神文明建設(shè)，使職工養(yǎng)成良好。 電 主要是工程施工期間的機(jī)電設(shè)備、照明和工程投運(yùn)后的照明路燈用電。 結(jié)論 綜上所述，南大沙河治理對(duì)環(huán)境的有利影響是基本的，不利影響是次要的。新建、維修橋梁，交通條件改善，方便沿岸群眾的生產(chǎn)生活。同時(shí)河道供水有助于恢復(fù)本流域地下水超采狀況。 對(duì)兩岸土壤的影響 河道疏浚治理后，可有效地控制地下水位，改善土壤排水排鹽條件，防治土壤此生鹽堿化，減輕漬澇損失。保證蔬菜供應(yīng)，以防營養(yǎng)不良。 公眾健康衛(wèi)生 及時(shí)清理工區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，并進(jìn)行環(huán)境消毒。所以基坑水排入周邊水體對(duì)水質(zhì)影響不大。 （ 3）生活污水 本項(xiàng)目施工流動(dòng)性較大，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，建議在施工區(qū)設(shè)立旱廁。這部分廢水如不經(jīng)處理排入河道內(nèi)，在有水流的季節(jié)將 52 直接污染河道水體，無水流季節(jié)其石油類污染物會(huì)污染干涸河道，當(dāng)河道出現(xiàn)水流，土壤中的石油類物質(zhì)被侵出，會(huì)間接影響河流 水質(zhì)。其水質(zhì)比較清潔，僅 PH 略微偏高。沙石料沖洗廢水的主要污染物也為懸浮物，且考慮用水對(duì)水質(zhì)要求較低，故采用二級(jí)稱將處理后循環(huán)利用，不許排放，只需補(bǔ)充一定量的新鮮水量不會(huì)對(duì)周圍地表水戶安定質(zhì)量造成不利影響。對(duì)施工臨時(shí)占用的耕地，需要及時(shí)平整復(fù)田。 ②施工完工后，對(duì)施工臨時(shí)占用的耕地和林地必須予以恢復(fù)，原為荒地的土地可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G化規(guī)劃進(jìn)行綠化，增加綠地面積。垃圾箱或堆運(yùn)站經(jīng)常噴灑滅害靈等藥水，防治蒼蠅等傳染媒介孽生。 （ 4） 、外地農(nóng)民工患有法定傳染病或是病原攜帶者，應(yīng)及時(shí)予以必要的隔離治病直到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不懼有傳染性時(shí)，方可恢復(fù)工作。 （ 3） 、選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與管理，對(duì)于實(shí)施因技術(shù)條件限制，噪聲不能達(dá)標(biāo)的區(qū)域，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督下與受噪聲污染居民組織（環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的居民組織）協(xié)商，達(dá)成一致后，方可施工。加強(qiáng)管理，文明施工，建筑材料輕裝輕卸，對(duì)于臨時(shí)的、臨行的水 泥攪拌場(chǎng)地，棄土應(yīng)盡早清運(yùn)至市政管理部門指定的洼場(chǎng)地填筑處置或運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)； （ 4） 避免大風(fēng)的情況下進(jìn)行土方回填、裝卸物料等； （ 5） 石灰、沙石等堆放場(chǎng)盡可能不露天堆放，如不得不敞開堆放，進(jìn)行灑水，提高表面含水率，也能起到揚(yáng)塵的效果； （ 6） 儲(chǔ)料場(chǎng)、灰土攪拌站應(yīng)設(shè)于空曠地帶，相距 150 米內(nèi)不能有居住區(qū)、村莊等。 揚(yáng)塵污染防治措施 車輛運(yùn)輸及工程開挖中會(huì)有揚(yáng)塵的產(chǎn)生，對(duì)行人和周圍的居民造成一定的不便，施工過程中應(yīng)重視揚(yáng)塵污染問題。 對(duì)于項(xiàng)目建成蓄水造成地下誰位的抬升，而地 下水（主要指淺水層地下水 )蒸發(fā)過程中必然夾帶者融之運(yùn)移，因此，地下水的埋深可能直接影響到兩岸農(nóng)業(yè)土壤的次生鹽漬化，地下水埋深渝淺土壤蒸發(fā)越大，顯然土壤鹽漬化會(huì)愈加劇，相反則會(huì)減輕土壤鹽漬化。該河為季節(jié)性河流，非汛期（ 10月 翌年 5月）徑流主要來自沿途污水排放，因此攔蓄對(duì)下游河道水文情勢(shì)不會(huì)有太大影響。由于高峰期人群擁擠，施工強(qiáng)度大，可能會(huì)導(dǎo)致施工人員抗病能力下降，容易感染上疾病。施工期直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)作，減少當(dāng)?shù)霓r(nóng)民收入，從污染源強(qiáng)分析，集中在對(duì)土地的占用，土壤的破壞、植被生態(tài)系統(tǒng)的影響，水土流失的加重。生活垃圾以有機(jī)物為主，含有大量有害細(xì)菌，是垃圾腐敗變 質(zhì)，是傳播疾病媒介，若不及時(shí)清理，將污染附近水域，影響環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)施工人員身體健康造成危害。挖掘機(jī)和推土機(jī)的晝間達(dá)標(biāo)距離為 60 米，夜間達(dá) 標(biāo)距離為 200米；其他機(jī)械噪聲的晝間均為 30 米以內(nèi)，夜間達(dá)標(biāo)距離為均為 100米以內(nèi)。 噪聲對(duì)環(huán)境的影響預(yù)測(cè) 本工程采用 HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》推存的噪聲計(jì)算模式計(jì)算施工噪聲對(duì)不同距離環(huán)境質(zhì)量的影響。 運(yùn)輸車在道路上產(chǎn)生的揚(yáng)塵量主要是有道路的清潔和干燥程度決定的。揚(yáng)塵量的大小與風(fēng)速、運(yùn)輸?shù)能嚧?、道路的清潔程度、松散土粒的?shù)量等有密切關(guān)系。為了避免該部分廢水排放對(duì)周圍環(huán)境的影響，建議對(duì)汽車沖洗再?zèng)_洗點(diǎn)鋪舍沖洗專用場(chǎng)地，并建隔油沉淀池，對(duì)沖廢水進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)后排放。經(jīng)蒸發(fā)滲漏，基本不會(huì)進(jìn)入河道。 (2)、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水 混凝土養(yǎng)護(hù)廢水一般呈弱堿性，主要污染物為 SS、 PH。 三、 水環(huán)境 由于連續(xù)干旱，地表徑流較少，入河水量減少。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、油料等。 第二節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀分析 一、 自然環(huán)境 南大沙河流域?yàn)闁|亞大陸性季風(fēng) 氣候區(qū)，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱及和干濕季區(qū)別明顯。 招標(biāo)方案一覽 表 單項(xiàng) 名稱 招標(biāo)規(guī)劃 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 工程勘察 √ √ √ 工程設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 主要材料 √ √ √ 其它 說明： 37 第九章 環(huán)境影響評(píng)估 第一節(jié) 概述 一、編制依據(jù) 主要法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境 保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第 22 號(hào)， 1989年 12 月 26 日）； （ 2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)估法》（中華人民共和國主席令第 77 號(hào)， 2021年 10 月 28日）； （ 3） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院【 1998】第 253號(hào)令） 主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)定 （ 1） 《環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則 總則》 (HJ/，國家環(huán)境保護(hù)總局）； （ 2） 《環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則 水利水電工程（ HJ/T882021，國家環(huán)境保護(hù)局、中華人民共和國水利部）； （ 3） 《水利水電環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（水規(guī)總院， 2021年 8 月） 山東省實(shí)施《 中華人民共和國