【正文】 備老化基本癱瘓，鄉(xiāng)、村廣播這一曾經(jīng)的宣傳主力逐漸喪失陣地。真正具備文化工作素質(zhì)和熱情的人是招不進(jìn)、留不住。由于以前經(jīng)費(fèi)投入不夠，農(nóng)村從事文化工作的人員工資偏低，文化設(shè)施得不到更新補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程停滯甚至倒退。? 二是造一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)送戲下村。? 一是發(fā)掘保護(hù)好傳統(tǒng)的文藝項(xiàng)目。? 加速開(kāi)辟一批農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所。? 農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇 2 為 了推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全辦人民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。? 農(nóng)村文化活動(dòng)的范圍較大，文化設(shè)施較齊全。? 部分民間文化得到了傳承弘揚(yáng)。? 區(qū)文化局、電影公司送圖書(shū)下鄉(xiāng)、一月免費(fèi)演一場(chǎng)電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿(mǎn)足了農(nóng)村群眾這一文化需求。各村都常年活躍著一只宣傳隊(duì)，逢年過(guò)節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。? 農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。?近年來(lái)，有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策也頒發(fā)了不少，村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，扶持村級(jí)文化的發(fā)展，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近年來(lái)，全縣上下緊抓國(guó)家加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣共有 27 戶(hù)市級(jí)、101 戶(hù)縣級(jí)、1360 戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化科技中心戶(hù)。積極開(kāi)展各種文化文藝活動(dòng)，組織各村、居委會(huì)以村文化室、農(nóng)家書(shū)屋、文化科技中心戶(hù)為載體，積極開(kāi)展文化文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化。自 2006 年開(kāi)始，全縣開(kāi)展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng)，群眾性文化活動(dòng)由此高潮迭起、精彩紛呈。2009 年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù)，走出了一條以藝養(yǎng)藝，市場(chǎng)促藝的新路子。? 二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題 ?（一）農(nóng)村文化建設(shè)觀(guān)念滯后。諸如此類(lèi)，種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。部分村里的農(nóng)家書(shū)屋、文化科技中心戶(hù)多年未購(gòu)進(jìn)新書(shū)，現(xiàn)有圖書(shū)陳舊破損，內(nèi)容過(guò)時(shí)，少有人借閱。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。?（四）農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)育不足。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象，建好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè)，一些投資大、影響大的建設(shè)項(xiàng)目，可實(shí)行招商引資，采取商業(yè)化運(yùn)作，推動(dòng)一批公共文化工程的順利實(shí)施，逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。? 三是要堅(jiān)持“綜合利用、資源共享”。?（二）拓展文化內(nèi)涵。在活動(dòng)形式上，要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦大中型群眾文化活動(dòng)相結(jié)合；在活動(dòng)時(shí)間上，要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合；在文藝風(fēng)格上，要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合；在文藝內(nèi)容上，要將民俗表演與政策形勢(shì)宣傳相結(jié)合。積極開(kāi)展“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮文化部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)送戲、送圖書(shū)、組織人民群眾開(kāi)展健康向上的文化文藝活動(dòng)等形式，推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目為抓手，原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點(diǎn)，文化中心戶(hù)為陣地，村文化室和農(nóng)家書(shū)屋為補(bǔ)充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。力爭(zhēng)到 2015 年，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊(duì)伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以民間文藝隊(duì)伍、個(gè)體辦的文化實(shí)體為補(bǔ)充，逐步形成文化網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地開(kāi)展小型多樣的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活?？h級(jí)文化館、圖書(shū)館、電影公司、屈原藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。? 二是要多方支持。? 三是要規(guī)范管理。?（四）建好文化隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（館）至少有一名專(zhuān)職干部和相應(yīng)的兼職干部。? 二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。? 三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。? 一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀(guān)念。成立文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場(chǎng)管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶(hù)組建文化大院、文化中心戶(hù)、文化室、圖書(shū)室等；對(duì)于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。同時(shí)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達(dá)到“管人、管錢(qián)、管事”的統(tǒng)一，人員編制進(jìn)入縣級(jí)文化主管部門(mén)，將行政管理、人事管理納入文化主管部門(mén)統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財(cái)政供給，解決其后顧之憂(yōu)；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財(cái)政預(yù)算的“盤(pán)子”，由縣財(cái)政按渠道撥付。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持，而且也要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運(yùn)作機(jī)制。? 四是倡導(dǎo)自辦文化。通過(guò)特色文化增強(qiáng)文化的生命力、影響力和吸引力，對(duì)現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好，對(duì)民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)利用”的方針，加強(qiáng)對(duì)民間文化藝術(shù)的搶救工作，研究開(kāi)發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。? 二要深化創(chuàng)建活動(dòng)。? 一要豐富文化活動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)方面的作用，提倡中小學(xué)圖書(shū)室、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所定時(shí)就近向農(nóng)民群眾開(kāi)放，把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)率先建立一批質(zhì)量較高、活動(dòng)較正常的宣傳文化中心、文化活動(dòng)室、文化中心戶(hù)。當(dāng)前，文化陣地建設(shè)的資金來(lái)源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要納入財(cái)政預(yù)算，確保有專(zhuān)項(xiàng)資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財(cái)政不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，逐年提高在這方面的投入比例。? 三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施 ?（一）鞏固文化陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂(lè)活動(dòng)，平時(shí)主要精力忙于其他工作；有的文化專(zhuān)職人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮不到應(yīng)有的`職能作用。這些現(xiàn)象，非庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。近年來(lái)，在各級(jí)文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù)，但內(nèi)部配套設(shè)施有限，利用效率不高。文化工作“排不上號(hào)，擺不上位”，出現(xiàn)了“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，錢(qián)緊了扔掉”的現(xiàn)象。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán)，年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬(wàn)元。通過(guò)藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。如民俗表演《開(kāi)山號(hào)子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對(duì)唱《車(chē)風(fēng)斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺(tái)就在社會(huì)上引起共鳴，廣為流傳。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá) 100 多場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)達(dá) 150 多場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)達(dá) 2000 多場(chǎng)次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋以及文化科技中心戶(hù)構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿(mǎn)足了農(nóng)民群眾看書(shū)讀報(bào)、健身娛樂(lè)的需求。同時(shí)作為共享工程服務(wù)中心，12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了 3 臺(tái)以上電腦、1臺(tái)投影儀、1 臺(tái)易播寶，其中有 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級(jí)站。? 一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就 ?近年來(lái)，我們搶抓庫(kù)區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)政策機(jī)遇，圍繞“活動(dòng)設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會(huì)風(fēng)尚良好”的目標(biāo)，遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)的思路，以實(shí)施文化信息資源共享工程，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，取得了可喜成效。農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)干部要增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)主體意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展，并納入議事日程，制定發(fā)展目標(biāo)，形成文化建設(shè)有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓的工作格局，加大對(duì)文化建設(shè)的重視程度。村村都有文化活動(dòng)中心，但部分村文化設(shè)施不夠齊全，不能滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。? 村級(jí)文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民文化參與積極性不高。? 農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。? 各村自發(fā)組織各類(lèi)中老年藝術(shù)團(tuán)、演唱團(tuán)隊(duì)，文藝表演隊(duì)伍個(gè)，都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動(dòng)。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗，定期開(kāi)辦廟會(huì)、開(kāi)放集市，在熱鬧非凡的活動(dòng)中繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。? “兩委”干部文化意識(shí)有所增強(qiáng)。下面主要對(duì)**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：? 一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀 ? **辦事處是**區(qū)的東大門(mén)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮，轄區(qū)內(nèi)有個(gè)行政村，口人，畝耕地?？茖W(xué)規(guī)劃布點(diǎn)，建設(shè)一批農(nóng)民文體活動(dòng)場(chǎng)地，配齊籃球、排球等設(shè)施。? 二是引導(dǎo)好農(nóng)民的自主文體隊(duì)伍。補(bǔ)充文化設(shè)施，公開(kāi)招考一批文藝專(zhuān)業(yè)人員，財(cái)政給鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支專(zhuān)項(xiàng)文化工作經(jīng)費(fèi)。? 一是建好鄉(xiāng)村廣播站，恢復(fù)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的主要宣傳渠道。? 三、文化工作經(jīng)費(fèi)不足，相關(guān)工作難以規(guī)模開(kāi)展。? 鄉(xiāng)廣播站有站所事業(yè)編制，每鄉(xiāng)有 1—3 個(gè)，有的還超編 1—2 人，但真正干文化工作的最多不過(guò) 1 人，且是兼職。廣播站多為上世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)品，且多數(shù)陳舊、老化，室外體育場(chǎng)也僅有籃球場(chǎng)。他們更感興趣的是發(fā)生在自己身邊的人和事。? 除純粹的娛樂(lè)性文化活動(dòng)外，我區(qū)農(nóng)民對(duì)健身類(lèi)的文化體育活動(dòng)的需求也越來(lái)越多。? 如今農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)的需求主要有三個(gè)方面。盡管近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入逐年加大，但還是滿(mǎn)足不了農(nóng)民脫貧致富之后對(duì)文化生活需求增長(zhǎng)變化的需求。一是政府加大投入，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，提高治療水平。在農(nóng)村，要不斷提高生活品質(zhì)，改善居家生活環(huán)境，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二是要通過(guò)