【正文】 范項目建設(shè)管理，保證支農(nóng)資金的有效投入。進一步完善“一事一議”籌資制度，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)戶承包地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。今年要確保金壇、溧陽兩轄市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定成功。首先要充分肯定各級各部門在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出的重大貢獻，我認為做到了“四有三好”。每年光產(chǎn)業(yè)引導資金就達120萬，補貼更是達到600元每畝，并且還給優(yōu)惠政策，鼓勵干部脫崗承包。在此，請轉(zhuǎn)達我對你們老總及公司全體員工的問候和衷心感謝！三是部門合作，鄉(xiāng)村有勁。有些鄉(xiāng)村干部為了一戶的協(xié)調(diào)工作，可以連續(xù)幾天幾夜在村里做工作，可以不辭辛勞，甚至是不顧身體喝酒去跟老百姓去要土地流轉(zhuǎn)。總體上看，群眾還是在從不認知到認知，不積極到積極地轉(zhuǎn)變。首先是穩(wěn)，穩(wěn)好我們的發(fā)展態(tài)勢、群眾的情緒、生產(chǎn)標準，在探索中不斷完善措施，真真實實做到有序推進。林業(yè)局的調(diào)度在推進上是有序的，是講科學的。但我有一個疑問，209國道沿線的路邊，這種矮灌木對林向有沒有有影響。三是來勢好。下一階段如何進一步抓實、抓好、抓優(yōu)油茶產(chǎn)業(yè)，我簡單講幾點意見：一是要進一步提高產(chǎn)業(yè)認識。因為它相當于橄欖油，目前，國際上最貴就是橄欖油，最稀少，供不應(yīng)求。第二，它是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要讓老百姓看到實利，讓他們知道發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)就是為子孫后代造福，是一個富民產(chǎn)業(yè)。二是要進一步加強組織領(lǐng)導。三是要進一步鎖定發(fā)展目標。以前造的油茶面積加起來還不足10萬畝，還有20萬畝的任務(wù)新造和改造，未來三年，平均每年有7萬畝的任務(wù)，地塊難找，土地流轉(zhuǎn)更難，要咬定青山不放松，以時不我待的使命感、責任感，切實加強每個環(huán)節(jié)的落實，每一個指標的核定。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要主動對接市場，我發(fā)展產(chǎn)業(yè)從來都不愁規(guī)模的問題，我愁的是市場的問題，愁的是品牌和技術(shù)的問題，這幾個問題解決了，規(guī)模不是問題，我在抓新晃黃牛肉的時候，我首先抓龍頭企業(yè)，標準化生產(chǎn)，口感，味道要好，產(chǎn)量上去了，拿國家地標產(chǎn)品認證，然后抓市場，開新聞發(fā)布會，讓全省知道新晃有個好黃牛肉，然后抓價格，價格要提升，我逼著企業(yè)漲價，開始企業(yè)怕賣不出去，結(jié)果漲了比他原來好，供不應(yīng)求，過年都沒有貨了，他臨時招了100多職工去加工牛肉，但是后來沒有牛源，后來他想到趕快去養(yǎng)牛，發(fā)動大戶養(yǎng)牛黨，企業(yè)自發(fā)去找農(nóng)戶去養(yǎng)牛，這就是一個經(jīng)濟規(guī)律問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，我們一定要研究透研究好研究夠，那么推動起來就不難了，今天我聽了這些，為什么難，還是農(nóng)民沒有利益，所以難，簡單一點就是農(nóng)民沒有利益所以難，企業(yè)算比賬，只要有賺的，小賺不如大賺，把面積擴大了就大賺了，何必鎖到要拿100%，你擴大到20000畝拿50%都比2000畝的100%要賺，早一年就早受益，所以所以首先要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式問題，探索好基本模式，模式對路了，土地流轉(zhuǎn)不成問題?；A(chǔ)工作首先是群眾工作，群眾工作又是政策的宣傳問題，政策宣傳要對位，要到戶到人，技術(shù)培訓要到戶到人，要學習麻陽芷江經(jīng)驗，技術(shù)要到田間地頭，要把技術(shù)傳下去。一方面，要按規(guī)劃進行基地布臵。五是要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。二是抓好苗木服務(wù)。部門流程化服務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村兩級，土地流轉(zhuǎn)、項目資金補助等，要讓他們又快又好得到我們的服務(wù)，希望各級各部門加大自身服務(wù)力度，主動作為、主動服務(wù)、主動安排，局長開會回去就要安排到股長、到責任人，每個責任人要為哪個企業(yè)服務(wù)，為哪個鄉(xiāng)服務(wù)，都要有工作部署。同時要加大項目整合的力度，各部門要圍繞我們的一號工程、一號產(chǎn)業(yè)來整合項目資金，包括我們近期要抓的三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，當然它們的布局不一樣，所以在工作中要進行布局，爭取最大限度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如果有可能的話，他們可以滾動貸款。有些政策用好了就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新晃的時候，我說發(fā)展旅游都說沒錢，但是有個政策就是國家民茂支持貸款貼息，新晃是民茂縣，是少數(shù)民族縣，和*****不一樣。有些部門有懶漢思想，覺得這個錢他們沒得，不用那么積極，但是目光要長遠，你沒得的，你孩子會得的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展老百姓富了，產(chǎn)業(yè)興旺了，我們的財政就好了，財政好了，就業(yè)崗位也就多了，就業(yè)難的問題也就解決了，這些都可以讓大家受益，不過這點在*****還是很好的，*****的干部都把自己的事業(yè)當做一種任務(wù)，一種責任在做，應(yīng)該說懈怠的思想還是少的，我提醒你們還要繼續(xù)再努力研究政策，搞好信貸的政策服務(wù)?，F(xiàn)在保險公司執(zhí)行的政策性保險標準太低，要想辦法和保險公司協(xié)商，提高油茶保險標準。任何一個產(chǎn)業(yè)只有具有規(guī)模了，才能舉龍頭、才能舉牌子，才能占市場。首先是招商引資，擴大招商面，擴大種植面，對于千家萬戶的老百姓可以以協(xié)會、合作社、村集體流轉(zhuǎn)的方式，你們可以考慮通過村民入股的方式，不給流轉(zhuǎn)金，油茶成林后再給村民分紅?，F(xiàn)在我們對企業(yè)這一塊要求還比較弱，我覺得我們下一步招商的時候要有一定的要求，我給你流轉(zhuǎn)土地，我給你做群眾工作，但是，你必須把精深加工放在*****縣。我們會全力抓好土地流轉(zhuǎn)，抓基地建設(shè)，給企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，企業(yè)也要全力抓好投資，抓好產(chǎn)品的精深加工。剛才，大家都提了很多很好的意見和建議，請市旅游局會同市直有關(guān)部門再認真研究一下，明確一些措施，扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)在我市4a級旅游景區(qū)有7個，3a級旅游景區(qū)有9個，國家級文物保護單位有21處，這些景點在游客心目中的地位在不斷提升。今年上半年游客總量達到1700多萬，全年突破3000萬應(yīng)該不成問題；上半年旅游門票收入超過2個億，基本上接近了去年的水平。旅游商品開發(fā)對留住游客、吸引客源、派生更多的游客，都有非常重要的意義。同時，**的一些知名景點跟外省的一些知名景點相比，在旅游商品開發(fā)方面的差距還很大。所以從多個方面對比，**市旅游商品的水平、規(guī)模和檔次，還有相當大的潛力可挖。游客來的時候可能沒有購物意向，但是看到商品以后就想購物，旅游商品必須做到這個程度，才能把市場真正打開。同時，還要考慮旅游商品的實用性，將欣賞性和實用性相結(jié)合，做到既美觀又實用。每個城市都有自己的城市特色，牡丹是**的城市特色，我們做旅游商品時就要圍繞**牡丹來做文章，積極開發(fā)牡丹系列產(chǎn)品，突出**的城市特色。做旅游商品，不能只局限于個人喜好，要把藝術(shù)性和實用性結(jié)合。澄泥硯也要往這方面考慮，為什么現(xiàn)在買澄泥硯的人少了？在毛筆字作為基本文字的年代，硯臺是一種必需品，當然有很大的市場。三是要把傳統(tǒng)藝術(shù)同高新技術(shù)結(jié)合起來。四是要把個性化特點同多功能組合結(jié)合起來。**有很多禮品可以形成多種組合，可以向不同的對象贈送。市旅游局要會同有關(guān)單位策劃一下，設(shè)計幾種不同價位的復合禮品，比如說100元左右的、300元左右的、1000元左右的等等。同樣，牡丹禮品如果僅從一般化妝品的角度出發(fā)，就沒有競爭力，如果從文化的角度，把牡丹化妝品、牡丹宴菜、牡丹茶等結(jié)合起來形成一個禮品，那么任何一個單獨的禮品都無法與其相比。比如，**的拖拉機屬現(xiàn)代工業(yè)品，怎樣才能與工藝品很好的結(jié)合起來？我們現(xiàn)在給人感覺是一做商品就是古代的，做唐三彩就是馬，當然現(xiàn)在也開發(fā)了很多東西，但是這種開發(fā)思路完全可以再進一步發(fā)展。六是要把圖書、光盤等實物與藝術(shù)結(jié)合起來。比如唐三彩，這種藝術(shù)形式是很古老的，但是這種陶制品有時候在精細化方面確實同其它商品有差距。五是要把傳統(tǒng)工藝品同現(xiàn)代工業(yè)商品結(jié)合起來。其它地方要這樣發(fā)展還很困難，不象**文化底蘊這么豐厚，藝術(shù)類禮品這么多。比如說，對那些文化人，如果單獨送給他一個拓片，他不覺得怎么樣，如果把名家拓片、洛神賦郵冊、**書法藝術(shù)畫冊結(jié)合到一起組合禮品，效果就會很好。日本特別崇尚一句話：綜合就是創(chuàng)造。有些商品做的就比較好，比如利用現(xiàn)代高新技術(shù)將水晶玻璃做成各種各樣的商品，就是傳統(tǒng)藝術(shù)同高新技術(shù)的結(jié)合。人們收藏它僅僅是作為一種身份的象征，喜愛文化的一種表露，或者說一種互相轉(zhuǎn)贈的禮品，如果從生活必需品的角度開發(fā)它肯定不行。要考慮將藝術(shù)品賦予某種實用性價值，從而使更多的游客所喜愛和購買。二是要把藝術(shù)性同實用性結(jié)合起來。很多游人包括外國人來到**，回去后要轉(zhuǎn)贈別人禮品，如何滿足他們在這方面的需求，都是我們做旅游商品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的同志要思考的問題。現(xiàn)在人們生活水平提高了，消費的領(lǐng)域更加寬廣，搞收藏的人越來越多，有價值的紀念品就成了收藏的主要對象。旅游商品開發(fā)在一定意義上講是一個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，特別需要把握消費者的需求和心理喜好，去打動消費者，讓其購買。當然，井岡山作為革命根據(jù)地，其紅色旅游的特點是任何地方都無法比擬的。但目前，**旅游商品的開發(fā)從水平、規(guī)模、檔次、環(huán)境、政府扶持力度等方面還都有很大的差距，還沒有形成特別有影響的、讓游客到**旅游不買就會留下遺憾的商品。旅游業(yè)發(fā)展中，有“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，“購”是非常重要的要素。今年中央電視臺和有關(guān)新聞媒體聯(lián)合評選“2006中國最令人向往的地方”，龍門石窟的位置很靠前，**在兩輪中都排名第一。一、要充分認識**旅游業(yè)發(fā)展的潛力和旅游商品開發(fā)的潛力**是一個國際性旅游城市，在全國旅游城市排位中不斷上升，這是我們各方面積極努力的結(jié)果。第五篇：在全市旅游商品發(fā)展座談會上的講話***同志在全市旅游商品發(fā)展座談會上的講話我們召開旅游商品發(fā)展座談會，目的是聽取各方面意見，進一步研究扶持旅游商品開發(fā)的措施，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。但是下一步我們招商引資，企業(yè)必須給政府一個承諾，如果在市工業(yè)園進行深加工，那就要在稅收方面給我們分層，不然我們都是做技術(shù)活，我們縣里那么支持，前期財政投入那么大，我一點收益沒有那還是不行。因為每個扶貧村都有些資金，多的有幾十萬，少的有十幾萬，還有移民村都有一定的資金，都可以整合起來，這樣，我們扶持幾年，村里的集體經(jīng)濟就扶持起來了。我們有兩個商家，我們還應(yīng)該加大招商引資力度，探索多種合作模式，實現(xiàn)擴面。六是要進一步提升產(chǎn)業(yè)效益。此外，油茶也有蟲患，老百姓最怕的就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)時出現(xiàn)蟲患，在此，我提醒林業(yè)部門，要考慮林業(yè)保險的問題，林農(nóng)保險的問題，怎樣去和保險公司談判，政府該補貼的引導資金里面，也可以考慮拿出一部分資金作為這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套。新晃牛肉為什么能發(fā)展起來，它也享受了貼息貸款，一年幾百萬的貼息。自己家里種，自己出勞動力，成本還不用2800這么高。信貸及融資服務(wù)確實很難，政府也有點舉步艱難，因為銀行不是政府管理，但是我們可以搭建一些平臺。尤其是部門這里，剛才田華表態(tài)很好，資金問題要及時保障到位，按進度預撥，也不能全給，鄉(xiāng)村要有這個意識，錢全給你們，最后事情沒辦成，這個是不行的。就要在苗木上做好服務(wù)保障，別看是市場行為，政府一樣要引導，要督促，需要政府去管制，這個請林業(yè)部門一定要嚴格把關(guān)，千萬不要以次充好，宏源公司要有歷史責任感，千萬不用為了自己企業(yè)賺錢，以次充好賣給老百姓，老百姓搞不清，拿回去種植了之后不結(jié)果，5年后才看的到，損失的是人力物力財力，對不起老百姓，這個請苗木服務(wù)站要加強。政府相關(guān)部門的專家服務(wù)要指導到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要指導到村組。另一方面，基地要按標準建設(shè)。13月是最佳育苗期，現(xiàn)在是5月，土地流轉(zhuǎn)只有69月的4個月時間，有些群眾工作難做，盡管政策到位，利益到位，但也有些人死腦筋轉(zhuǎn)不過彎來，這樣的人大有人在，所以這個事情還要靠我們提前謀劃，要把任務(wù)提前分解到鄉(xiāng)村，必要時還要召開專題調(diào)度會，這也是為什么我要早來調(diào)研的原因，就是希望我們早行動，早部署，早安排，早落實。特別是要加強政策技術(shù)培訓，做好群眾工作，這是基礎(chǔ)的工作。要探索好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式，這是基礎(chǔ)，模式設(shè)臵好了，老百姓高興了，流轉(zhuǎn)起來就快了，模式?jīng)]有設(shè)臵好，再費九牛二虎之力也留不下來，所以首先要探索好發(fā)展的基本模式，哪個方法好就用哪個方法，為什么老百姓不同意，要多問幾個為什么，為什么有些地方老百姓推動得很積極，對比下，尋找過來經(jīng)驗，租金先讓他定心了，人無遠慮必有近憂，我們要考慮長遠的發(fā)展問題，所以公司考慮得讓利的就要讓利，和老百姓共同發(fā)展致富你才能長遠地致富，不然的話矛盾重生，這個問題上，我們一個要照顧群眾的利益，也只有充分考慮了群眾利益，我們才能可持續(xù)地發(fā)展，老百姓也才能積極主動地管護林地，不然他會破壞。這個目標不能打折扣，鎖定目標不放松，一月一抓、一月一調(diào)度，一步一個腳印，落實到實處，每一畝地塊、每一個山頭都要有具體的責任人，要有工作目標、工作臺賬。下一步，縣農(nóng)辦等公室要精心指導，要責任制到村，重點村要布局、要考核，要和我們縣里5個實體創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、績效考評創(chuàng)建結(jié)合起來，既然是一號工程就要納入到考核中間，進行考核。記得在新晃抓牛肉產(chǎn)業(yè)時，群眾罵我“你這個書記怎么帶著我去搞這個”，要我們出錢出力，但離開時，牛肉產(chǎn)業(yè)收益了，發(fā)財了，他們就記得你的好。第三，它是富民產(chǎn)業(yè)。油茶現(xiàn)在缺基地、缺原材料，油茶如果有足夠的基地、原材料就可以打敗其它食用油、動物油。關(guān)于抓油茶產(chǎn)業(yè)，會不會像過去抓金銀花、抓百合和抓藥材黃姜一樣，又是政府推動讓老百姓受害呢？肯定不是。鴻源基地一株樹現(xiàn)在第四年就可以產(chǎn)一二十斤了，八斤有四兩油，十斤有半斤，一株樹就是十幾塊。其次是工作好。我們的油茶產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃符合縣情，是科學的，總體目標是2015年達到30萬畝，新造16萬畝，改造14萬畝；科學產(chǎn)業(yè)布局，在223省道、209國道沿線分別建設(shè)10萬畝、3萬畝的產(chǎn)業(yè)帶，在銅灣片區(qū)、鐵坡片區(qū)分別建設(shè)8萬畝、9萬畝的產(chǎn)業(yè)群?？傮w來看，推進是有序的。因為苗木沒有儲備，一些模式還沒探索好，所以我們緩了一年的進度，但這個緩是為了更好地快。此外，協(xié)會牛會長，年過花甲了還在這里和同志們一起想著幫老百姓把這個產(chǎn)業(yè)做大做強，所以我感覺鄉(xiāng)村是有干勁的。尤其是國土整治項目和油茶基地的建設(shè)有效地整合在一起，實現(xiàn)了標準化、規(guī)?；⒏咝Щ耐菩?，應(yīng)該值得欣喜。我們堅持市場主導的原則，積極推動企業(yè)龍頭參與到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中，做到了有為。從宣傳冊里，可以看到上屆政府做大做強油茶產(chǎn)業(yè)的決心。同志們，建設(shè)常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貫徹十六大精神、全面提升我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的根本要求，也是加快推進農(nóng)村“兩個率先”的戰(zhàn)略性舉措。五是要認真組織好無公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地的申報認定。四是進一步落實好全年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的各項工作。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及早安排好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整重點建設(shè)項目。這是我市圍繞上海市“四大中心”建設(shè)目標、主動宣傳常州、集中展示常州優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、加快與上海農(nóng)產(chǎn)品市場接軌的一次重大活動。今天的會議上，農(nóng)林部門已經(jīng)就這項工作做了說明。各級各部門一定要咬定全年的目標不動搖，確保全年各項目標任務(wù)的完成。隨著“集市農(nóng)業(yè)”向“超市農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保鮮和加工技