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和諧警民關(guān)系的構(gòu)建要點(文件)

2025-10-14 14:46 上一頁面

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【正文】 群眾看消防,關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境,能否在群眾辦事時提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),能否在發(fā)生災(zāi)害時最及時的救民于水火,最大限度的挽回財產(chǎn)損失,能否在出現(xiàn)安全隱患時切實維護老百姓切身利益,這也是消防部隊落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。定期召開新聞發(fā)布會,通報火災(zāi)形勢,把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線;廣開渠道,虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居(村)民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議,找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以改進;借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體,主動公布消防工作動態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進程和結(jié)果,增加消防工作透明度和公信度,實現(xiàn)人民群眾對消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是“窗口”服務(wù)單位,要完善便民設(shè)施,備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施,方便群眾辦事。(四)聽民聲、順民意,為民排難。馬克思說過,發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的,因為它是一切的基礎(chǔ)。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發(fā)生大的事件。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時,切實解決涉及群眾切身利益的問題。同時,發(fā)掘正面宣傳對消防隊伍建設(shè)的積極作用,用先進的警營文化武裝部隊、塑造官兵,發(fā)揮其對消防職業(yè)行為、職業(yè)意識和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用,使之外化為工作中的良好形象。按照“及時、主動、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求,健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負(fù)面報道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等,使之形成上下聯(lián)動的新聞工作機制,積極應(yīng)對新聞輿論監(jiān)督,把握輿論導(dǎo)向,確保整個消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。公安機關(guān)在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情,始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系,堅定不移地依靠人民群眾,最大限度的防止脫離人民群眾??h級公安機關(guān)與人民群眾打交道最密切、最直接、最廣泛、最具體,因而構(gòu)建和諧警民關(guān)系就更為重要。管理和服務(wù)的好壞直接影響著警民關(guān)系。要認(rèn)真落實各項便民利民措施,進一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次辦成制、辦事預(yù)約制、跟蹤督辦制等便民服務(wù)機制,積極開展網(wǎng)上辦證、送證上門等活動,在辦證服務(wù)窗口全面推行延時服務(wù)、錯時服務(wù)、節(jié)假日輪班服務(wù)等便民服務(wù)舉措,讓群眾感受到公安窗口服務(wù)更熱情、更快捷、更高效。大力開展送法律進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動,加強民眾的法律法規(guī)意識和安全防范知識的宣傳教育,提高群眾自防意識和能力;著力宣傳公安機關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)民眾、促進發(fā)展上所做的工作,加深群眾對民警的理解;加強對涉警輿情收集研判工作,建立新聞發(fā)布工作機制,引導(dǎo)媒體客觀報道,積極營造有利于公安工作的良好輿論環(huán)境。大力加強情報信息工作,真正實現(xiàn) “觸角廣、層次深、研判準(zhǔn)、傳遞快”的目標(biāo),切實掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán);大力加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭,真正做好“反滲透、反策反、反顛覆、反破壞”工作,切實掌握對敵斗爭的主動權(quán);大力加強預(yù)案制定演練,真正做好防“恐怖襲擊、群體鬧事、極端暴力、治安災(zāi)害”等各類突發(fā)事件,切實掌握反恐處突的主動權(quán)。嚴(yán)厲打擊金融商貿(mào)、涉稅、土地等領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪;嚴(yán)格整治生產(chǎn)銷售領(lǐng)域破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪;嚴(yán)密關(guān)注重大食品安全事件背后的犯罪活動和非法集資、非法傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件。教育民警樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀,把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根植于每一個民警的頭腦,引導(dǎo)廣大民警始終把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為公安執(zhí)法的根本出發(fā)點和落腳點,帶著對人民群眾深厚的感情去執(zhí)法辦案,真正做到人民公安為人民;要樹立執(zhí)法依法的理念。建設(shè)一支讓群眾充分認(rèn)可、有親和力、感染力和戰(zhàn)斗力的公安隊伍,是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作。進一步深化“大練兵”活動,堅持不懈地抓好“基本法律、基本體能、基本技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,實現(xiàn)全警素質(zhì)大提升的目標(biāo);著力提高民警聯(lián)系群眾、化解矛盾、溝通媒體的本領(lǐng),教育引導(dǎo)民警學(xué)會用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。在從嚴(yán)治警方面,進一步改進和加強公安隊伍的監(jiān)督管理工作,利用公安信息技術(shù)資源,探索建立網(wǎng)上實時督察新機制,進一步完善執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場督察機制,大力開展“無違紀(jì)所隊”爭創(chuàng)活動,建立民警違法違紀(jì)和不良傾向分析預(yù)警、重點民警帶教機制,重獎無違紀(jì)所隊,努力實現(xiàn)公安隊伍“零違紀(jì)”的目標(biāo)。只有讓群眾切實感受到:人民警察說起來是公家的人,做起來是保家的人,想起來是自家的人,那么警民關(guān)系就和諧了,社會就和諧了??傊?,警民關(guān)系反映的不只是警察在民眾眼中的形象,而是在民眾心中的分量。進一步加大招警力度,暢通“進口”,合理置換警力,充實公安工作;探索建立民警跨區(qū)域輪崗交流機制,實行跨區(qū)域的大輪崗、大交流;建立公安民警跨部門異崗機制,疏通“出口”,在建立科學(xué)合理的公安工作績效考核體系和民警素質(zhì)、能力評價機制的基礎(chǔ)上,對工作績效不好、素質(zhì)能力不高的民警,通過正常渠道轉(zhuǎn)移、安置到其他部門工作,增強民警危機感。要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)習(xí)、大討論及人民警察職業(yè)道德教育等活動,真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,積極引導(dǎo)民警從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動,著力解決執(zhí)法中的不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題,建立健全執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系,落實單位和民警個人執(zhí)法檔案,完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程,強化執(zhí)法工作檢查監(jiān)督,提高民警為民執(zhí)法工作水平,真正實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。規(guī)范化執(zhí)法是密切警民關(guān)系,維護群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對危害一方的街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等黑惡犯罪勢力,力求除惡務(wù)盡;對百姓身邊的小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛等影響群眾情緒的麻煩事情,力求抓早抓小抓了;對有泛濫之勢的“黃、賭、毒”等影響群眾生活的社會丑惡現(xiàn)象,力求斬草除根;要樹立敢于打擊壞人、不怕得罪熟人、熱情幫助困難人的思想,堅決依法打擊“黑后臺”和“保護傘”;要進一步完善偵查破案工作機制,堅持命案要全破、大案要快破、小案要多破,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,不斷增強群眾的安全感和滿意度。人民群眾的安全感和滿意度,是對公安工作的最好檢驗,也是和諧警民關(guān)系的基本前提。進一步健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,全警開展“愛民大走訪,開門大接訪,帶案大回訪”活動,努力在了解民情上下功夫;全面落實局長信訪接待制度,直面群眾,直面問題,敞開大門,敞開心扉,努力在解決民憂上下功夫;全力推行“矛盾大排查、糾紛大調(diào)處、隱患大整治”活動,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,查清源頭,堵住外頭,控制頭頭,努力在引導(dǎo)民意上下功夫;努力使社會矛盾、不和諧因素不聚集、不裂變、不激化,做到“民不轉(zhuǎn)刑,個不變?nèi)?,事不出城”,確保事件性質(zhì)不變化,矛盾糾紛不激化、治安形勢不惡化。為此,要立足三個“解決”,把工作做深做細(xì)。抓服務(wù)樹形象,當(dāng)好勤務(wù)員,讓群眾舒心。離開人民群眾,公安機關(guān)就如失明的瞎子,失聰?shù)拿@子。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化,面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境,公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系,要求公安機關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,努力提升群眾工作的能力和水平。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響,密切關(guān)注輿論動態(tài),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報道信息,并及時采取有效措施,引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正地開展報道,及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。一是搞好輿論宣傳。三要最大限度地維護公民權(quán)益。具體說,要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度,開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)
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