【正文】 采用“協(xié)會(huì)十基地十農(nóng)戶”模式，與農(nóng)民群眾結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，有效增加了農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)了菜農(nóng)的積極性，在調(diào)整發(fā)展模式上做出了有益探索。招商建辦的方盛蔬菜公司，配套建成4000平方米的蓋棚式交易市場(chǎng)，年蔬菜吞吐量達(dá)８萬(wàn)噸。舉辦各類蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班51期，編發(fā)宣傳資料7000多份，培訓(xùn)技術(shù)骨干850人、農(nóng)民7300多人（次），推廣測(cè)土配方、滴水灌溉等新技術(shù)，引進(jìn)航天辣椒、西甜瓜等新品種8類24個(gè)。目前，全縣沒(méi)有建辦一處大型蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，蔬菜交易仍然以零售為主，市場(chǎng)信息封閉，外銷(xiāo)渠道不暢，旺季蔬菜銷(xiāo)售難問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，菜農(nóng)利益難以保障。目前，我縣蔬菜種植基地，由農(nóng)民共同投資，合伙經(jīng)營(yíng)管理，沒(méi)有形成較為完善的科學(xué)管理體制，產(chǎn)業(yè)化程度較低，土地利用效益不高，影響蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值不高。以拓寬融資渠道，加大爭(zhēng)資列項(xiàng)為重點(diǎn)，修訂完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，逐步建立起以農(nóng)戶投入為主體，財(cái)政、企業(yè)、社會(huì)資金注入?yún)⑴c為輔助的多元化投入機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。逐步建立健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，搭建信息化平臺(tái)，拓展市場(chǎng)空間，營(yíng)造高效、優(yōu)質(zhì)、有序的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系。縣上建設(shè)一處大型蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)，配套蔬菜檢驗(yàn)、包裝、對(duì)外推銷(xiāo)中介機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建蔬菜生產(chǎn)專業(yè)班子，建立對(duì)外蔬菜展銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取“內(nèi)銷(xiāo)+網(wǎng)聯(lián)聯(lián)銷(xiāo)+客商主動(dòng)上門(mén)購(gòu)銷(xiāo)”的辦法，不斷拓展市場(chǎng)空間，方便群眾與客商，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一要為馬鈴薯、芹菜、西甜瓜等蔬菜優(yōu)勢(shì)終端農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，并利用各種途徑展銷(xiāo)推介，打出地區(qū)，占領(lǐng)市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)效益。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，不斷加快川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)步伐。三是立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷完善汭河川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力建設(shè)集蔬菜種植、良種繁育、產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)為一體的高規(guī)格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，不斷提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。調(diào)研宗旨與目標(biāo)一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入和確保城區(qū)蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)為目的，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出抓好蔬菜布局區(qū)域化，蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化四大工作重點(diǎn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，加快我縣新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。調(diào)研內(nèi)容主要以走訪調(diào)查、下鄉(xiāng)考察以及數(shù)據(jù)匯報(bào)的方式開(kāi)展此次的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查情況和數(shù)據(jù)說(shuō)明總結(jié)如下：黃梅鎮(zhèn)在程白馬村新流轉(zhuǎn)蔬菜基地500畝（其中50畝設(shè)施）及育良與現(xiàn)代經(jīng)典合作社加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)300畝，黃梅鎮(zhèn)將許鋪和苗咀村新增400畝蔬菜基地（程白馬村，成立千禾源蔬菜種植專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地200畝種植露地蔬菜，其中有40畝大棚西瓜，新增蔬菜基地已部分完成，預(yù)計(jì)今年底達(dá)到預(yù)期目標(biāo)）。杉木鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地500畝，已新增100蔬菜基地，完成了預(yù)期計(jì)劃。大河鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地500畝（戢畈村150畝，趙畈200畝），今年下半年已新增200畝蔬菜基地（趙畈村，廣文沖村各流轉(zhuǎn)土地100畝）。黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等幾個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)（黃梅鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)情況在前面已作描述）為全縣重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，相對(duì)于黃梅鎮(zhèn)周邊其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)發(fā)展情況，孔垅、小池、分路、蔡山、劉佐、新開(kāi)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的蔬菜發(fā)展基礎(chǔ)。在經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查以及科學(xué)考察后，進(jìn)一步規(guī)劃已完成，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際情況發(fā)展，針對(duì)性的統(tǒng)籌規(guī)劃將會(huì)在今后起建設(shè)性作用。依托黃梅鎮(zhèn)、下新、杉木、大河、獨(dú)山、苦竹等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢(shì)。突出區(qū)域特色，調(diào)整蔬菜生產(chǎn)區(qū)域、品種布局，將五祖、苦竹、柳林、大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)作為雨花菜、野竹筍等野生蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)基地，培育重點(diǎn)野生菜生產(chǎn)專業(yè)大戶，發(fā)展綠色蔬菜品牌。通過(guò)采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、置換、出租、股份等合作方式，規(guī)劃好一個(gè)百畝以上鋼構(gòu)大棚或千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜示范基地。在批發(fā)物流市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)室和蔬菜冷藏系統(tǒng)、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)以及電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)蔬菜銷(xiāo)售的電子化、信息化和物流化。依托農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)工程和有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，聘請(qǐng)和邀請(qǐng)縣內(nèi)外專家，學(xué)者采取集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式為蔬菜種植戶傳經(jīng)授道、解惑答疑，提高農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)。以目標(biāo)管理考核促持續(xù)發(fā)展建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制（獎(jiǎng)勵(lì)基金3萬(wàn)元）。二是編制一套技術(shù)推廣資料，結(jié)合我縣氣候、土壤、季節(jié)、病蟲(chóng)害等因素，適時(shí)編制生產(chǎn)技術(shù)資料，指導(dǎo)菜農(nóng)的生產(chǎn)。以項(xiàng)目資金投入促規(guī)劃實(shí)施縣政府將繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持新增蔬菜大戶和規(guī)模蔬菜基地，發(fā)展大棚建設(shè)和蔬菜病蟲(chóng)綠色防控等設(shè)施（畝平1200元、且鋼構(gòu)大棚連片50畝以上），共安排補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元。方案措施以土地流轉(zhuǎn)承包促規(guī)模效應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是瓶頸。滿足本縣人們需求。提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重。蔬菜基地面積并未有太大變化，主要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展蘿卜、胡蘿卜、番茄、辣椒、紅茄、苦瓜、冬瓜、豇豆、莧菜、西葫蘆等為主的時(shí)令蔬菜種植，目前部分規(guī)劃已在進(jìn)行中，但并未完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。以上兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿?，目前正大力倡?dǎo)和推廣蔬菜產(chǎn)業(yè)化，在今后的發(fā)展中將會(huì)快速成長(zhǎng)。下新鎮(zhèn)將新增400畝水生蔬菜基地，已基本達(dá)到三至四季度的計(jì)劃目標(biāo)。獨(dú)山鎮(zhèn)在高嶺村新建500畝基地（其中設(shè)施100畝，水生蔬菜200畝）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)100畝連片的蔬菜基地有，大力培育蔬菜專業(yè)合作社并支持蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展，增強(qiáng)蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高蔬菜市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。在結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況以及上級(jí)的要求下，展開(kāi)了此次調(diào)研活動(dòng)。大力發(fā)展大戶經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)方盛等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化菜田建設(shè)，吸引省內(nèi)外著名蔬菜加工企業(yè)到我縣投資建廠；大力發(fā)展定單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，形成蔬菜冷藏保鮮、物流配送、深加工一條龍?bào)w系，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化水平。三要加強(qiáng)外宣力度。品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，更是提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和綜合效益的重要途徑。發(fā)展壯大產(chǎn)銷(xiāo)合作社和協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)組織化程度，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。另外，積極爭(zhēng)取全省蔬菜大縣建設(shè)項(xiàng)目，以汭河川區(qū)為重點(diǎn)，兼顧黑河川區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地灌溉渠系、機(jī)井、田間道路、電力設(shè)施等配套建設(shè)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三、意見(jiàn)和建議要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)“川區(qū)園田化，基地標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品綠色化”的發(fā)展目標(biāo)，就要進(jìn)一步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，針對(duì)當(dāng)前我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。四是部分菜農(nóng)觀念落后，生產(chǎn)技術(shù)水平低。受農(nóng)民認(rèn)識(shí)和觀念影響，農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)參與程度低，積極性不高，土地不能集中連片，增加了管理務(wù)作難度，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的效益。二、存在的主要差距和問(wèn)題精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有近年來(lái)，我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)通過(guò)建龍頭、抓基地、增效益，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，效益不斷提升，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的差距和問(wèn)題。華芮蔬菜專業(yè)合作社與縣內(nèi)家悅超市、農(nóng)貿(mào)購(gòu)物中心簽訂了購(gòu)銷(xiāo)訂單，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對(duì)接，蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。積極引進(jìn)韓國(guó)、榆中、定西等外地客商落戶經(jīng)營(yíng)，在冉李、棗林和東莊等村流轉(zhuǎn)土地5100畝，新建蔬菜基地5處，蔬菜生產(chǎn)基地累計(jì)達(dá)到10處，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)逐步向科學(xué)化種植、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。二是建辦龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸引更多的有錢(qián)人投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)起產(chǎn)、加、銷(xiāo)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，有組織，有計(jì)劃，科學(xué)的組合體，互相完善、扶持，穩(wěn)步發(fā)展壯大。市場(chǎng)和流通在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中起決定作用，由于缺乏市場(chǎng)、流通不暢，蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的淡旺季明顯，價(jià)格不穩(wěn)，收入沒(méi)保障，茬口調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展壯大，而建立完善的市場(chǎng)體系，只靠農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)來(lái)完善，很難再短期內(nèi)形成，甚至?xí)霈F(xiàn)崩潰，在這方面政府必須幫助建立市場(chǎng)體制、維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，要投入人力、物力、財(cái)力扶持，建立產(chǎn)品集散地，吸引外埠蔬菜來(lái)此進(jìn)行交易；組織人力開(kāi)辟國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)；投入財(cái)力打造品牌，擴(kuò)大影響；扶持經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍參與流通經(jīng)營(yíng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富貧工程，同時(shí)也是高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府要在資金上給予一定的扶持，主要用于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)和示范、生產(chǎn)和加工技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)等方面的需要。在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷(xiāo)售市場(chǎng)建立質(zhì)量安全定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，制定檢測(cè)規(guī)程，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)，確定專人具體負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)檢測(cè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全等實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并在有關(guān)媒體上定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。近年來(lái)我市工業(yè)迅速崛起，廠礦、企業(yè)占地普遍，特別是占用交通便利的水地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不少菜地圈成了廠區(qū)，菜地日漸減少，因此要發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，政府必須出臺(tái)政策，保護(hù)現(xiàn)有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對(duì)蔬菜的需求量是越來(lái)越大，目前已占到城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)支出比重35%。發(fā)展高科技示范園區(qū)10個(gè)，建立蔬菜大型批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)，二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，各種集散市場(chǎng)若干個(gè)，建設(shè)蔬菜貯藏保鮮庫(kù)5個(gè)，其中地下恒庫(kù)2個(gè)，氣調(diào)貯藏庫(kù)3個(gè)；建立蔬菜加工企業(yè)4個(gè)。發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，全市蔬菜面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，占用耕地面積30萬(wàn)畝，其中大中小拱棚5萬(wàn)畝，日光溫室3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)100萬(wàn)噸，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到285元。我市的蔬菜生產(chǎn)是菜農(nóng)一家一戶分散生產(chǎn)，規(guī)模小，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，種自己的“一畝三分地”，技術(shù)落后，信息閉塞且不對(duì)稱，在市場(chǎng)中處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力和自我保護(hù)能力。三是市場(chǎng)機(jī)制不健全，市場(chǎng)管理、市場(chǎng)服務(wù)不到位。農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢，主要是市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不全吧。由于目前我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段，蔬菜加工企業(yè)發(fā)展滯后，特別是缺乏較大規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次低，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)力不強(qiáng)。要增加農(nóng)民收入，就必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，在自然氣候上，我市光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農(nóng)作物的干物質(zhì)積累，所產(chǎn)各類瓜菜，品