【正文】 4小時值班；負(fù)責(zé)向市委、市政府、省安監(jiān)局上報或向有關(guān)部門通報事故信息；傳達上級指示、要求；做好跟蹤續(xù)報工作；保障市安監(jiān)局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的暢通運行。監(jiān)察支隊職責(zé): 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹落實情況；監(jiān)督檢查企業(yè)有無違法、違規(guī)和重大隱患情況；查處隱患，嚴(yán)格執(zhí)法；參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)對造成事故的原因進行查處。區(qū)（市）縣安監(jiān)部門危險化學(xué)品事故應(yīng)急處臵機構(gòu)與職責(zé)，比照市安監(jiān)局危險化學(xué)品事故應(yīng)急處臵機構(gòu)與職責(zé)，結(jié)合本地實際，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門確定。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救指揮。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。（Ⅳ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社會影響等。市、區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門和危險化學(xué)品企業(yè)建立和完善重大危險源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實落實各項防范治理措施。區(qū)（市）縣政府及其有關(guān)部門、危險化學(xué)品企業(yè)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按規(guī)定立即上報并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動。事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)(市)縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。危險化學(xué)品事故在緊急情況下，可越級上報事故情況。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由區(qū)（市）縣人民政府決定。危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶救指揮堅持屬地為主的原則。根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。（4）啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。緊急疏散時應(yīng)注意：（1）如事故物質(zhì)有毒時，需要佩戴個體防護用品或采用簡易有效的防護措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護措施。（5）就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施和急救方法。復(fù)溫的方法是采用40—42℃恒溫?zé)崴?，使其溫度提高至接近正常。?3）經(jīng)現(xiàn)場處理后，應(yīng)迅速護送至醫(yī)院救治。危險化學(xué)品泄漏后，不僅污染環(huán)境，對人體也可能造成傷害，對可燃物質(zhì)，還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能，因此，對泄漏事故應(yīng)及時、正確處理，防止事故擴大。如果有可能的話，可通過控制泄漏源來消除化學(xué)品的溢出或泄漏。 爆炸事故處臵方案要點（1）確定爆炸地點；（2）確定爆炸類型（物理性爆炸、化學(xué)性爆炸）；（3）確定引發(fā)爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處臵的專業(yè)技術(shù)專家類別；（5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布；（8）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；（9）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。 信息發(fā)布按照《成都市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。做好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控，抓好應(yīng)急救援相關(guān)信息收集、分析、處理等工作。以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全市危險化學(xué)品事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。 善后處臵事故發(fā)生地區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織善后處臵工作，市級有關(guān)部門和危險化學(xué)品企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。 調(diào)查總結(jié)重大事故災(zāi)難由市政府協(xié)助省政府或省政府授權(quán)的部門進行調(diào)查；較大事故災(zāi)難由市政府或市政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織調(diào)查；一般事故災(zāi)難由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時由市政府直接調(diào)查處理。、培訓(xùn)和演練安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和危險化學(xué)品企業(yè)要組織有關(guān)應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識的宣傳教育工作；定期組織各類應(yīng)急演練和專業(yè)人員培訓(xùn)。在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；觸犯法律法規(guī)的，依法追究刑事責(zé)任：（1）不按規(guī)定制訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的；（2）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的；（3）瞞報、漏報、遲報事故災(zāi)難信息的；（4）拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（5）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的；（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；（8）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。市安監(jiān)局每兩年或必要時對預(yù)案進行評審、修訂，報市人民政府備案。 監(jiān)督檢查市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)制定和落實危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、搶救組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險各階段采取的主要措施、搶險效果、遇到的問題和解決的辦法、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進的措施及建議。善后處臵經(jīng)費由事故單位承擔(dān)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；成都市應(yīng)急救援物資儲備工作按照《成都市物資儲備應(yīng)急預(yù)案》處臵；應(yīng)急救援經(jīng)費按照《成都市財政應(yīng)急保障預(yù)案》處臵。各級公安、交通部門為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。各專業(yè)應(yīng)急隊伍按規(guī)定配備應(yīng)急裝備和設(shè)施。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處臵工作完成后，由事發(fā)地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。市安監(jiān)局接到危險化學(xué)品事故報告后，要立即建立與事故搶救現(xiàn)場指揮部、當(dāng)?shù)馗骷墤?yīng)急救援指揮機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、市安委會有關(guān)成員、有關(guān)專家以及事故企業(yè)所屬企業(yè)集團的通信聯(lián)系，保證信息暢通?，F(xiàn)場泄漏物要及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處臵，防止二次事故的發(fā)生。泄漏現(xiàn)場處理時，應(yīng)注意以下幾項：?（1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具； ?（2）如果泄漏物是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；?（3）應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍掩護。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。（11）當(dāng)人員發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破，患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。（9）皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復(fù)多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。（3）不要在低洼處滯留。包括撤離和就地保護兩種。（2）除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外，其它人員禁止進入警戒區(qū)。接警時應(yīng)明確危險化學(xué)品事故發(fā)生的單位、地址、事故引發(fā)物質(zhì)、事故簡要情況、人員傷亡情況等。按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮事故搶救。 響應(yīng)程序危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府、相關(guān)部門及危險化學(xué)品企業(yè)，按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進入響應(yīng)程序。 分級響應(yīng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事故及險情，報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案及以下各級預(yù)案同時啟動。區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)（市）縣人民政府、成都市人民政府、市安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息由事發(fā)地安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報成都市安監(jiān)局。（5）以科研單位、大專院校為依托，開展事故災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處臵技術(shù)和救援裝備研究。（2）建立市、區(qū)（市）縣事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮平臺，實現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、預(yù)測預(yù)警、信息傳輸與處理、視頻實時傳輸、會議和辦公自動化；建立事故災(zāi)難信息綜合數(shù)據(jù)庫。（Ⅱ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄物處臵等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或嚴(yán)重社會影響等。發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別惡劣，必要時由市安監(jiān)委辦或者市有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。(聯(lián)系方式見附錄）接受應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀；協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢、程度；分析事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議；為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。