【正文】 ，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，對自身管理較好的大中型單位以指導(dǎo)為主，對重點路段和“五小”行業(yè)較集中的區(qū)域進行強力整治，對基本符合要求的進一步規(guī)范，幫助提高，對已達標的堅持常態(tài)常效管理，力爭做到“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的目的。2005年7月底前，完成試點公共場所單位的等級評定工作。聯(lián)合各區(qū)對各級醫(yī)療機構(gòu)、個體診所開展監(jiān)督檢查，重點查是否違規(guī)收治傳染病及消毒措施落實情況。(四)整改階段（8月）根據(jù)全面實施中存在的問題，集中力量突出重點進行全面執(zhí)法，實行“先禮后兵”、“友情提醒”，對不認真落實整改措施、存在嚴重違法現(xiàn)象的單位加大處罰力度，對拒不整改的，嚴格執(zhí)法，直至取締。2005年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的出成果的一年，全所職工要進一步提高對創(chuàng)建工作的認識，確立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市在全所工作中的中心地位，其它工作要服從于、服務(wù)于、讓位于創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的原則。（二）加大創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)力度，實行全面指導(dǎo)、全方位指導(dǎo)、分類指導(dǎo)。從4月份開始至省級調(diào)研前，相關(guān)科室每周一、二、三主要精力放在指導(dǎo)和協(xié)助各區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，每周四、五完成市管單位創(chuàng)衛(wèi)和其它工作，如遇工作任務(wù)繁重，周六、日要實行加班。一是建立協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)衛(wèi)工作要全所協(xié)調(diào)一致，特別是監(jiān)督力量上，要根據(jù)專項任務(wù)合理調(diào)度；二是建立會辦制度，對創(chuàng)衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的難點問題，定期會辦，集中整治；三是建立會商制度，對發(fā)現(xiàn)的沒有嚴重違反法律法規(guī)規(guī)定的，與相對人一起協(xié)商解決，征求意見，推出友情提醒和紅綠燈制服務(wù)；四是匯報制度，每月召開一次專題匯報會，研究問題解決方案，對一些突出問題及時向上級匯報。將創(chuàng)建任務(wù)層層分解、責(zé)任到人，采用“三分、三定、三考、三追究”的方法，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。各科室要將目標明確分工到人，以充分調(diào)動每個人的工作積極性和創(chuàng)造性，形成責(zé)任全覆蓋的目標管理網(wǎng)絡(luò)。每季度綜合考核一次，個人目標完成情況與獎金、評優(yōu)掛鉤。一、強化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合。制定并實施了《上班紀律、著裝管理的規(guī)定》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《監(jiān)督所例會制度》和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作制度》，以制度管人，規(guī)范各項工作的開展。嚴格執(zhí)行招標采購制度，采購程序規(guī)范。三、日常衛(wèi)生監(jiān)督落實情況（一）加強公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查的同時，加強對公共場所的“兩證”、日常監(jiān)督管理工作，力爭從業(yè)人員100%持健康合格證上崗。（二）加強生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督。積極應(yīng)對武江河重金屬鉈污染事件，20**年9月，由于上游鉈污染造成武江河水鉈濃度超標，加強對XX市坪石鎮(zhèn)青山自來水廠與河西自來水廠的衛(wèi)生監(jiān)督，采取有效措施，確保出廠水達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。運用電視媒體開展生活飲用水宣傳周活動,電視宣傳7天14次，在單位宣傳欄出了一期生活飲用水衛(wèi)生知識內(nèi)容的欄目,3戶生活飲用水生產(chǎn)企業(yè)用橫幅宣傳了一個星期。在教育部門的配合下于510月份對我市中、小學(xué)校的飲用水衛(wèi)生管理、傳染病防控以及教學(xué)環(huán)境生活設(shè)施衛(wèi)生等進行了認真細致的監(jiān)督檢查。20**年無因飲用水衛(wèi)生引發(fā)的傳染病發(fā)生。（四）餐飲具消毒的監(jiān)督對樂昌康潔器具消毒中心和坪石保潔餐具中心兩家企業(yè)進行了衛(wèi)生監(jiān)督工作，并進行了抽樣檢查。有計劃開展對轄區(qū)內(nèi)的公立醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、衛(wèi)生站等醫(yī)療機構(gòu)的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。查處無證行醫(yī)和超范圍行醫(yī)行為46宗（其中有3戶未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦診所的負責(zé)人棄店逃跑），罰款金額98000元；查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的行為6宗，罰款金額10000元；下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書51份。我市大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已建立醫(yī)療廢物處置管理制度，醫(yī)療廢物交接有登記記錄，醫(yī)療廢物能按要求分類收集并使用專用包裝物及容器，醫(yī)療廢物貯存設(shè)施（暫存點）符合規(guī)定，運送工具的消毒和清潔程序符合要求。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題，發(fā)出監(jiān)督意見書18份，并要求各機構(gòu)限期整改。（九）衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，始終堅持“提高素質(zhì)、加強管理、依法行政、務(wù)實求進”的工作理念，國境線《衛(wèi)生監(jiān)督工作重點》，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。全年辦理衛(wèi)生許可證209份（包括坪石鎮(zhèn)），其中新證61份，延續(xù)71份，復(fù)核77間。現(xiàn)已聘任56名（兼職）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，并統(tǒng)一定制了制服，成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作室，各項制度已上墻，全面開展了各項工作。六、衛(wèi)生監(jiān)督信息工作積極開展對公共場所280間、生活飲用水7間、學(xué)校衛(wèi)生41間、醫(yī)療衛(wèi)生370間、放射衛(wèi)生24間、采供血衛(wèi)生1間，共724間被監(jiān)督單位進行了日常衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)報工作，全年共網(wǎng)報：1278間次，監(jiān)督覆蓋率達93%左右,在XX市內(nèi)最高，位列全省前列。在檢查中發(fā)現(xiàn)，由于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員多為兼職，加之監(jiān)督范圍片大面廣，監(jiān)督協(xié)管力量分散，不可避免出現(xiàn)監(jiān)督協(xié)管不到位，監(jiān)管不力現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作認識不足，工作思路不清，措施不力，工作無序。在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，做到一次性告知，避免群眾來回跑，同時開展了行政許可網(wǎng)上申請及審批工作。專項稽查內(nèi)容涉及：著裝風(fēng)紀、行政許可、行政處罰以及規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法文書的使用，合法、合理使用自由裁量權(quán)，認真開展“三好一滿意”活動。該職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職業(yè)健康體檢項目齊全，儀器設(shè)備能正常使用，工作質(zhì)量控制體系能正常運行，從事職業(yè)病檢查的醫(yī)師人數(shù)有12人，職業(yè)健康檢查主檢醫(yī)師已進行培訓(xùn)。轄區(qū)內(nèi)18間放射診療機構(gòu)中有5間正在申請放射診療設(shè)備性能和放射防護檢測。為進一步了解各類醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀，我們花了較多的精力做檢查調(diào)研，寫出了《XX市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)狀況情況報告》、《XX市公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)檢查結(jié)果報告》、《XX市醫(yī)療機構(gòu)口腔執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀報告》給衛(wèi)生局參考，并指導(dǎo)今后工作。參與市人口計劃與生育局牽頭的集中整治非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人口終止妊娠手術(shù)（簡稱“兩非”）的行為，重點檢查了2間醫(yī)療機構(gòu)和2間藥店。下一步，我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，督促調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠整改落實到位，確保配送消毒餐飲具衛(wèi)生安全，保障廣大消費者的健康權(quán)益不受損害。專項檢查工作向衛(wèi)生及教育行政部門作了總結(jié)匯報。在檢查42所學(xué)校及教學(xué)點中，市政供水31所，自建設(shè)施供水11所（不含教學(xué)點）。（三）加強對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。全年對生活飲用水共出動監(jiān)督員130多人次，下達監(jiān)督意見書達40多份，立案查處1宗，已結(jié)案。對已經(jīng)辦理衛(wèi)生許可證的4家水廠開展了每月監(jiān)督監(jiān)測工作；重點對供應(yīng)樂城和坪石兩地生活飲用水的單位進行衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合國家生活飲用水。加強對各公共場所負責(zé)人、從業(yè)人員法律法規(guī)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)614人次。對轄區(qū)內(nèi)280戶公共場所進行巡回監(jiān)督檢查，全年共檢查598戶次，對經(jīng)營網(wǎng)點進行衛(wèi)生監(jiān)督戶均2次或以上，監(jiān)督覆蓋率達92%。認真開展“六五”普法的學(xué)習(xí)，有學(xué)法計劃和總結(jié)工作，并督促干部職工上網(wǎng)學(xué)習(xí)考試。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政后勤工作認真貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)和有關(guān)紀律規(guī)定。（二）建章立制，規(guī)范管理。組織全體通訊報道員，充分利用簡報和電臺、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳我所創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況和新人新事，各科室每季度至少錄用2篇以上關(guān)于