【正文】 區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。通過(guò)“長(zhǎng)期聯(lián)合”、“自主創(chuàng)新”、“引進(jìn)轉(zhuǎn)化”、“嫁接改造”、“委托攻關(guān)”等形式，積極引進(jìn)科技成果，尤其是引進(jìn)高新技術(shù)成果。 與大企業(yè)合作創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策在當(dāng)今市場(chǎng)日益全球化的背景下，昔日的“單兵作戰(zhàn)”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也可以成為合作伙伴。這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。所以說(shuō)中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。中小企業(yè)在協(xié)作生產(chǎn)期間,必須注意技術(shù)積累,不斷增強(qiáng)自身的管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,樹(shù)立信譽(yù),逐漸擺脫大企業(yè)的控制而獨(dú)立地面向市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展。參考文獻(xiàn)李培培，.，2006年01期.，2004年06期.，2005年04期 余姜，、對(duì)策及戰(zhàn)略探析.，2006年02期王靜，.，2006年10期 .，2001年02期第五篇：我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題和對(duì)策我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題和對(duì)策發(fā)布時(shí)間：200964信息來(lái)源：近年來(lái)，在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)革新、繁榮市場(chǎng)供給的重要力量。一、我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素（1)政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)企改革的重點(diǎn)是國(guó)有大中型企業(yè)，因此在資金方面，如國(guó)家投資、銀行貸款、財(cái)政借款及撥款等也向大中型企業(yè)傾斜，有限的財(cái)力使國(guó)家無(wú)暇顧及點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)，從而造成科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不足。(4)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)雖然已有各種科技信托、風(fēng)險(xiǎn)投資公司80余家，但資金大部分來(lái)自財(cái)政撥款和銀行貸款，真正的風(fēng)險(xiǎn)性科技創(chuàng)業(yè)投資較少。我國(guó)科技型中小企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積累，取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，然而仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對(duì)科技進(jìn)步的認(rèn)識(shí)不夠，不具有超前的科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)，不把科技當(dāng)頭等大事來(lái)抓，僅把技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在科技型中小企業(yè)中占有重要地位的高新技術(shù)企業(yè)，由于企業(yè)資產(chǎn)和少，難以籌集到快速發(fā)展的資金。首先，科技人才缺乏。其次，自主開(kāi)發(fā)能力差。部分企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新，僅僅把技術(shù)引進(jìn)的目的看作是提高生產(chǎn)能力，而不是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我國(guó)科研仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以國(guó)家為主的投資體制，影響了技術(shù)創(chuàng)新投資。因?yàn)槠髽I(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入少，一些科技中試和批量生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)缺乏，嚴(yán)重影響了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展速度。技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)的利益差別不大，因而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)因大大減少。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)而告終，即將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新收益的最大化。只有在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，才最有利于技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)可以通過(guò)不斷創(chuàng)新獲得維持壟斷利潤(rùn)，這就為企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了充足的動(dòng)力。如創(chuàng)新資源投入方面的政策，創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面的優(yōu)惠政策，以及對(duì)創(chuàng)新者獎(jiǎng)勵(lì)政策等。這類政策著力于扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如政府購(gòu)買政策等。我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀，建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。因此，應(yīng)當(dāng)建立利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作創(chuàng)新機(jī)制：①選擇適當(dāng)?shù)暮献鲃?chuàng)新組織形式及其相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)方式；②建立合作創(chuàng)新利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任制度；③確定合作創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)制度安排；④確定合作創(chuàng)新成果的分配結(jié)構(gòu)和分配形式。因此，要從以下幾個(gè)方面加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入激勵(lì)。（4）技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)策略。參考文獻(xiàn)：[1]毛鐘紅:我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2008(5)：56[2]張志堅(jiān):科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)研究[D].國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)碩士論文，2006[3]張海晨:淺析科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的影響[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007（5）：182第二，針對(duì)市場(chǎng)需求，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。為了加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，必須在企業(yè)內(nèi)部建立研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體，意味著企業(yè)可以在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，根據(jù)市場(chǎng)需求變化和市場(chǎng)格局，自主選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)新投入，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。（1）鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)通過(guò)合作創(chuàng)新來(lái)共享市場(chǎng)。如協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，協(xié)調(diào)自主創(chuàng)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策，促進(jìn)產(chǎn)一官一學(xué)(研)合作的政策等。其主要著力于引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的努力和發(fā)展方向，使之與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏觀政策相一致。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況和改革的方向看，政府應(yīng)更多地運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新政策而非行政手段，重點(diǎn)通過(guò)利益調(diào)整對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)和協(xié)調(diào)。在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)公平地決定技術(shù)創(chuàng)新者的所得，創(chuàng)新者的回報(bào)是消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的接受程度，完善的市場(chǎng)機(jī)制還可以部分消除技術(shù)創(chuàng)新的不確定性而產(chǎn)生的消極因素，公平、正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，許多地方對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平不高，企業(yè)自主創(chuàng)新的成果在目前法制尚不十分健全的環(huán)境中，很容易被其他企業(yè)仿冒，造成前期投入無(wú)法回收，創(chuàng)新收益得不到體現(xiàn)，從而令企業(yè)更傾向于不冒風(fēng)險(xiǎn)的跟進(jìn)戰(zhàn)略。目前我國(guó)大部分科技型中小企業(yè)都存在一個(gè)重大制度缺陷，即長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制缺位，導(dǎo)致戰(zhàn)略難以很好實(shí)施，人力資源管理處于低效狀態(tài)，從而極大地影響了企業(yè)發(fā)展的后我國(guó)，大部分科技型中小企業(yè)的高層管理人員和科技人員的收入是以工資、福利、獎(jiǎng)金為主，這種方式導(dǎo)致企業(yè)的激勵(lì)短期化、不利于人才引進(jìn)、不利于技術(shù)創(chuàng)新。這種以政府為主體投資體制助長(zhǎng)了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上總是“等、靠、要”的思想。此外，在技術(shù)引進(jìn)中用行政決策代替科學(xué)決策，影響了引進(jìn)的效率。另外，企業(yè)真正自主開(kāi)發(fā)一些產(chǎn)品時(shí)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量低，產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新是一種低水平、低檔次的創(chuàng)新，很少有附加值高的產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)品平均開(kāi)發(fā)周期過(guò)長(zhǎng)。我國(guó)絕大部分科技人員集中在高校、科研院所和國(guó)有大企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展歷程偏短，使其在發(fā)展過(guò)程中獲得資金支持比較困難。(2)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新。科技型中小企業(yè)受資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平等條件限制，很難被重視，影響了這類具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)的迅速發(fā)展。(5)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資和證券市場(chǎng)體制尚不健全。大企業(yè)有龐大的科研隊(duì)伍，較為健全的科研開(kāi)發(fā)體制以及完善的信息網(wǎng)絡(luò)、資金籌措和投入保障體系、人才培訓(xùn)和激勵(lì)制度及營(yíng)銷體系，在這方面，中小企業(yè)無(wú)法與之相比。政府部門多頭管理，政出多門，尚未形成較為科學(xué)和完善的中小企業(yè)市場(chǎng)管理體制。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)求生存求發(fā)展的根本，是企業(yè)具備持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力。最后必須指出的是,中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)策的實(shí)施,還應(yīng)得到政策、法規(guī)方面的支持,政府應(yīng)建立中小企業(yè)管理體系,完善支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資政策和技術(shù)政策。作為大企業(yè)的加工承包單位或委托加工單位,在決定價(jià)格、交貨期、質(zhì)量、支付條件等協(xié)作條件時(shí),一方面需要承包企業(yè)注意談判策略的采用,以一種對(duì)等的關(guān)系來(lái)確定協(xié)作條件,另一方面還要求承包企業(yè)不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力,以爭(zhēng)取主動(dòng)。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長(zhǎng)期固定的合作,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。使之共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖突、成本上升，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益成果，共創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國(guó)家“863”項(xiàng)目和ＣＩＭＳ工程,就屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，使中小企業(yè)“小而專”、“小而精”。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。（2）扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對(duì)中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來(lái),全省新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)一直呈下滑趨勢(shì)。 政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。非國(guó)有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國(guó)范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對(duì)落后。（5）技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬(wàn)元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。（3）落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。其主要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。同時(shí)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。目前,國(guó)家十分重視中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,已相繼出臺(tái)了《中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款體系指導(dǎo)